国际内部审计师协会总裁

内部审计促进企业价值增值

“内部审计工作”是一种独立、客观的确认和咨询活动，既是一种“行为”;战略成本管理是应用具有战略相关性的成本管理信息，建立的一系列成本控制方法、体系。

摘要：

本文在介绍内部审计及战略成本管理内涵外延的基础上，阐明内审工作引入战略成本管理思维的必要性，并结合经济新常态的现实背景，以炼化企业为例阐述内部审计工作运用战略成本管理的实践与思考。

关键词：

战略成本管理;内部审计;价值增值

目前我国面临发展速度放缓，由高速转为中高速;经济结构优化升级，发展由粗放型向集约型转变的经济新常态。“变则通，通则达”，各行业要适应新常态，就要“思变”，作为企业的经济卫士，管理参谋的内部审计也需要创新。笔者所处的企业为炼化行业，炼化企业当前面临产能过剩、油价下跌、产品结构调整，步入微利这一形势，降本增效显得尤为重要。鉴于此，本文突破审计传统理念，引入战略成本管理思维，将其融入内审工作，以期提升审计效能，促进企业降本增效，实现价值增值。

一、内部审计工作引入战略成本管理思维的必要性

(一)二者目标一致

从二者的概念可以看出内部审计与战略成本管理二者的目标都是促进企业价值增值，只是二者的实现方式不同，内部审计是一种行为，而战略成本管理是一种方法。

(二)战略成本管理能够满足内部审计发展的需要

战略成本管理是从战略角度谋求企业竞争优势，实现企业增值。角度层次较高，其中所包含的价值链分析方法，涵盖了企业增值活动的所有作业链，涉及面更广。适应了内部审计关注面拓展的需求;内部审计的`服务职能主要体现在服务企业经营，促进企业增值活动上，战略成本管理活动都是围绕经济活动展开的，其凸显了效益性。这正适应了内部审计服务职能转变的要求;战略成本由价值链分析、对标管理、作业成本法与作业基础管理、目标成本法等一系列方法体系构成，这种体系化的方法对于提高审计效率，提升审计效能有积极的促进作用。

(三)战略成本管理对内部审计工作有指导意义

“内部审计工作”是一种独立、客观的确认和咨询活动，既是一种“行为”;战略成本管理是应用具有战略相关性的成本管理信息，建立的一系列成本控制方法、体系。方法用于指导行为。因为二者的目标一致，都是为了实现企业价值增值，所以战略成本管理对内部审计工作起到积极的引导作用。

二、战略成本管理思维下内部审计工作的实践与思考

“实践是检验真理的唯一标准”只有将相关理论应用到实际工作中，取得效果，才能证明其科学性和有效性。应用战略成本管理思维指导审计工作实践及思考如下：

(一)引入战略成本管理的“对标管理方法”促进企业挖潜增效

xxx企业为炼化企业，“化工三剂”耗用是炼化企业生产成本重要的组成部分，该企业内部审计部门围绕企业生产经营，为了挖潜增效，开展“化工三剂”消耗与管理专项审计，其中应用了战略成本管理中的对标管理方法，收效较好，促进该企业在“化工三剂”方面挖潜增效xxxx万元。具体做法如下：

1.选定恰当的对标目标

“合规性”有明确的管理规定和制度作为评价的依据，很多有关“效益”的指标则没有相关依据，若无参照的对象很难判定其对效益贡献作用的高与低，好与坏，因此该内审部门为了找出企业存在的效益差异和挖潜空间，首先就要选定合理的目标进行对标，内审部门通过综合评估地域、生产规模、经营模式等方面后，最终选出集团公司内部五家同行业企业作为对标目标。

2.制定指标

体系确定五家都使用且耗用量比较大的19种剂在采购单价、招投标率、单耗及周转率方面构建指标体系。

3.收集指标

数据内审部门获取集团公司内部五家单位的相关数据，并对相应数据进行整理搜集和必要的计算，形成对比数据表。

4.层层对标，分析原因，提出建议形成审计报告

进行相关指标的对标，找出差异，通过对比发现有8种剂价格偏高，2种剂单耗较高，并且三剂的招投标率较低等情况。并分析导致以上差异的深层原因，有针对性的与对标炼化企业进行沟通交流，总结先进经验，结合企业实际提出切实可行的管理建议，形成审计报告。

5.整合行为阶段

进行后续跟踪审计，确保整改效果依据审计整改建议，对相关事项进行持续跟踪，关注整改效果。通过后续跟踪，确保审计建议有效实施，相关工作得到了完善和优化。

(二)引入战略成本管理“源头控制”理念，建议对投资项目进行事前规划审查，减少损失浪费

某企业内审部门开展信息系统应用审计，在审查过程中发现该企业投建的一套安保信息系统，虽然技术先进，但因与该企业的周边环境不相适应，导致运行不畅，误报频传，为了使该系统正常运行，后期又投入了较多维护成本，但效果不佳。

这主要是在事前规划阶段决策失误导致。通过此案例反思，目前投资项目事前规划由生产规划等部门组织进行，缺少专门的监督机构进行监督，存在风险。通常审计工作关注费用的合规性，以及工程结算量的准确性，即使是关注一些投资项目的可研，也是到项目投资建成后进行评价。这种对项目量的事中跟踪和事后监督评价，无法避免因为规划失误造成的固有损失，这种损失往往是巨大的。项目事前规划审计存在盲区，所以建议对投资项目规划进行事前审查。

国际内部审计师协会主席理查德.钱伯斯说过“利益相关者是内部审计价值的最终评判者，创造价值是内部审计应该关注的重点”。内部审计工作要获得企业各利益相关者的肯定，就要将促进企业创造价值放在一个核心地位。“工欲善其事，必先利其器”，要实现内审增值，就必须创新思维，优化审计方法，“采管理学百家之长，为内审所用”——战略成本管理在内审的应用就是对此的一种实践。

参考文献：

[1]财政部会计资格评价中心高级会计实务[M].经济科学出版社，2015，4.

[2]乐艳芬.战略成本管理[M].复旦大学出版社，2008.

审计专业的就业前景是相当好的，工作待遇一般会在5000以上。就业面也相当广泛。摘要:企业内部审计从恢复至今已经蹒跚地走过了十多个春秋,随着全球经济一体化进程的加剧,一个高度统一的全球市场将在不久的将来出现,并将考验着包括中国企业在内的所有企业,内部审计作为企业管理制度的重要组成部分,在企业管理和发展中发挥着重要的作用。中国内部审计尚处于初级阶段,在审计中存在着重财务审计和查错防弊,轻内控评审和防范风险的问题。做好和发展内部审计工作,一要有审计的新观念,确定审计原则,学习和借鉴先进经验与做法;二要适应内部审计的新形势,向国际化推进,积极参与国际性活动,使审计走向规范化、科学化。一、内部审计概述 内部审计是相对于注册会计师(审计师)事务所对企业组织所进行的外部审计(习惯称为社会审计或民间审计)而言的,它无论是机构设置还是人员配备都是企业内部的。国际内部审计师协会最新修订的《内部审计实务标准》是内部审计的权威标准;红皮书全面地阐述了内部审计定义,考虑了内部审计职业的国际化,强调了内部审计活动要增加价值,突出了介入风险管理和高层管理过程的要求,是现代内部审计的集中体现和重要里程碑。内部审计新的定义:“内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取一种系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及监管过程进行评价进而提高它们的效率,帮助机构实现它的目标。”应当说该定义体现了时代特色,既容纳了传统的保证服务,又增加了咨询服务;将增加价值和传统的改进组织运作效率同时作为内部审计活动的目的;将内部审计帮助组织实现其目标与对风险管理过程的评价相结合,反映出内部审计顺应时势的需要。 我国《内部审计基本准则》第二条:“本准则所称内部审计,是在组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。”内部审计是我国审计组织体系的重要组成部分。我国内部审计分部门内部和单位内部审计。 二、我国的内部审计状况 中华人民共和国成立后,曾经在各省、市、县各级财政部门建立审计部门,后改成财政监察机构开展财政监察工作,在大型工矿企业和金融机构中有的设稽核检查机构,从事审计工作。1983年根据《宪法》规定,我国实行审计监督制度,成立了审计署,组织、领导和指导全国的国家审计、社会审计(注册会计师事务所的审计)及内部审计等工作;其中前两种被称为外部审计。审计署成立后推动了我国审计立法工作,从1988年的《中华人民共和国审计条例》,1989年审计署《关于内部审计工作的规定》,1994年《审计法》,都在法律上为我国内部审计制度的建立和发展提供了保障。特别是2003年出台的《中华人民共和国内部审计条例》和《内部审计准则》,从我国的实际出发,总结了国内、国际上有关内部审计的实践经验,借鉴国际上最先进的理论和通行做法,更是在一个新的高度和起点,为内部审计工作进行了规范和指导,从而确立了我国内部审计的法律地位,对我国的内部审计事业产生了积极、深远的影响。 从1999年开始,我国引进国际注册内部审计师(简称CIA)资格考试,并且成为全球最大的CIA考点;CIA资格作为我国内部审计人员的上岗资格,先于社会审计直接与国际接轨。目前全国拥有内审机构万个,从业人员万人,团体会员190个,行业协(分)会15个,地方协会26个。 三、更新观念适应内部审计发展新形势 (一)关于内部审计的新观念 1.内部审计应立足“内”字,在确保企业资产、资金安全,提高经济效益,增强发展后劲上下功夫,充分发挥内部审计服务的“内向性”。正确处理内部审计的各种关系,以内部控制为主线,增加价值为中心,改善运作为重点,防范风险为导向,不断提高内部审计质量和效率,扩大内部审计领域和成果,更好地为实现企业经营目标和全面建设小康社会建功立业。 2.不断更新观念。国外关于内部审计的理念是:内部审计所从事的是总经理或总裁想做而又没有时间和精力去做的事;而国内审计工作却更多的是担当了老总们的“打狗角色”,审计几乎成了第二纪委,这是许多审计人员所不愿意看到的,也是内部审计的最大悲哀。内部审计应该更多地为加强企业管理提供建议和服务,成为高层管理者的参谋;而不应当把主要工作放在查处和惩罚上。 3.国外都在做管理审计,而国内却力主经济责任审计,可以说从事经济责任审计也是非常痛苦的,是进退两难的。由于经济责任是很难分清的,特别是中国目前“委派制”占主流的情况下,即便是选拔任用的也多流于形式。 4.从社会分工原则和市场经济上的定位原则来说,社会审计和国家审计的会计监督、专员及会计事务所机构都在做财务审计,所以内部审计一定要立足于管理审计才有出路。另外,财务会计上发生的许多问题并非都是主观造成的,客观上的因素有时是无法算清的,而在我国当主观和客观分不开时,宁肯相信是主观造成的。财务审计特别是对会计报表审计从技术上来说是很简单的,关键是理念问题,在国际上财务审计基本上都是由外部审计来做的,所以主张尽量少做财务审计,多做管理审计,少做经济责任审计,多做经济效益审计。 (二)适应内部审计新形势 当前国内外内部审计活动异常活跃,内部审计正在向国际化、规范化、科学化推进。 1.内部审计国际化。国际内部审计师协会由美国的一个州的内部审计社团组织发展成为国际性的内部审计组织。现有一百多个国家和地区的内部审计师协会加入其中,拥有七万多名会员。国际内部审计师协会每年举行一次年会,每两年召开一次论坛会,对国际内部审计的重大问题进行研究。通过近半个世纪的发展,国际内部审计师协会的国际特征得到了进一步明确和发展。 (1)协会宗旨的国际性。在国际范围内开展全面的专业活动,为全球提供内审知识和信息,加强各国间的合作与交流,以“经验分享,共同进步”为宗旨,把提高内审形象作为战略目标。 (2)协会组织的全球性。国际内部审计师协会最高领导机构是理事会,理事会由64名成员组成(我国有1人担任理事),理事会下设执行委员会和国际关系、职业标准、考试事务、教育产品等19个专业委员会,负责组织和监督协会的各项日常事务,为分会和会员提供多种形式的服务。 (3)我国内部审计正在向国际化推进。我国虽然积累了一些内部审计经验,但总的来说尚处于初级阶段,重财务审计和查错防弊,轻内控评审和防范风险。从1999年开始,我国引进CIA资格考试,先是在广东试点,而后扩大到山东、江苏、北京,现在全国已有12个考点.江苏是中国最大的CIA考点,也是全球最大的CIA考点。 2.内部审计规范化。国际内部审计师协会修订的《内部审计实务标准》,全面地阐述了内部审计定义,考虑了内部审计职业的国际化,强调了内部审计活动要增加价值,突出了介入风险管理和高层管理过程的要求,是现代内部审计的集中体现和重要里程碑。国际《内部审计实务标准》包含:宗旨、权力和职责,独立性与客观性,熟练性与应有的职业审慎性,质量保证与改进项目等属性标准和管理内部审计活动;内部审计工作性质,内部审计业务计划,开展内部审计业务活动,报告审计结果,检测检查内部审计过程,管理对风险的接受等工作标准。 3.内部审计科学化。内部审计工作贯穿于社会生产、交换、分配、消费全过程,需要一个科学化和现代化的内部审计系统。内部审计工作运用先进科学技术和方法已成为衡量审计工作水平和质量的一个重要标志,必须加快内部审计信息化建设,采用计算机及网络技术辅助内部审计。对内部审计项目实施“全方位、全过程”监控,及时分析并在较短时间内发现问题,提出审计意见和建议,为建立和规范管理体制和运营机制提供良好的服务。追问：审计和会计比哪个比较难？哪个就业好？回答：审计要比会计难一些。如果进不了审计局，就只能参加注册会计师考试进事务所，难度相当高。一个中等城市每年考试的通过率也就是几个人。在工作难度上它就是以会计实务为基础的，没有做过会计实务的审计员能知道账目的来龙去脉吗？完全不可能，理论和实践是有很长一段距离的。会计相对来说难度是最低，因为它基础，但就业面还是很广的。能作会计就说明你进了一个门槛，有机会在向前进一步，不过这也全靠个人以后的努力了。会计行业有过在用人单位有老会计愿意带你的话，工作很快就可以上手了。

同学你好，很高兴为您解答！

作为审计专家的中大教授李学柔是这样评判这份职业的前景的：“现代企业中的内部审计部门绝对是高级管理人才的摇篮。”而普华永道会计师事务所张力则更直白地说：“现代大企业中，总裁、副总裁基本上都要从内审部门干起，换句话说物流师，优秀的内部审计人才如果不是总裁、总经理的苗子，起码也是副总裁、副总经理的苗子。”

审计部在现代企业内的管理地位越来越重，广东省内审师协会副秘书长王胜利说，在上市公司中，审计部是一个独立于其他任何部门的机构，对企业的财务审计师、生产、销售、人力资源等各个部门进行审计评估，直接对董事会负责。现代的企业内审已超出了传统对财务收支、资金的来龙去脉、经济效益的审计，它涉入企业管理领域各方面，包括合同审计、内部制度评估、投资风险评估等等。

举个简单的例子内部审计，可窥见现代企业中总审计师的地位：某国际集团总审计师由董事会直接聘任，由董事长亲自签署聘书并直接对董事会负责，总审计师享有充分知情权，即可列席各个层次的经营管理会议和随时调阅各类经营管理文件和资料，并有权向公司所有的部门相关人员调查取证，被调查者不得拒绝。内审师扮演的是董事会的“钦差大臣”的角色，总审计师与企业的总经理等经营管理层是平行的关系。总审计师的成果体现在审计报告和管理建议书中，前者是董事会会议的重要内容，总经理要对审计报告所提出的问题以书面的形式答复，而管理建议则是日常进行经营管理审计中发现有问题随时向总经理提出审计方面的意见。这样，总审计师不仅是监督企业内部运作、发现各种管理漏洞的“警察”，还是企业高层的“高参”，通过审计工作降低运营成本、评估经营风险，给企业高层提供决策的依据。

由于内审部独立于其他部门同时又有权对各部门进行审计，审计师是企业各部门中极少数可纵观企业全局的人，比各部门经理掌握的信息都更为全面，得到全面锻炼的机会也更多。因此，许多优秀的内部审计师在从业一段时间之后，就可能成为总裁、副总裁等企业高层管理者的人选。

内审师地位正在提高人力资源管理师

但在我国的大多国有企业中，内部审计人员却处在相当尴尬的可有可无的地位。据王胜利介绍，内审制度在上世纪80年代中期才开始推行，《审计法》规定，国有企业中要设立内部审计部开展内部审计，但许多国企中审计部只有几个人，还只设在财务部之下，审计师不仅起不了独立监督的作用，审计报告甚至把内部审计部作为一个专门搞关系的“公关部”，以应付国家审计部门的审计检查。

与此相映成趣的是近期许多上一定规模的民营企业却对内部审计愈来愈重视，许多企业把内审部一再扩充。据了解，深圳华为共有内部审计人员80余人，其总部就有30余人；合生创展的内审部原来有7个人，近期扩充到22人；雅倩化妆品公司也在近期把内审部扩充到10多人。

对此现象，李学柔教授一针见血地指出：“内审师是现代企业中极重要的职位，国企和民企对待内审部门和内审人员的这种差别，通俗地说，就是民营企业怕别人把自己的钱偷走，而一些国企的经营者则是怕自己偷了国家的钱而被别人知道。”

但近年来企业内审师的地位无疑在日渐提高。在加入WTO后，要生存发展的企业必须要建立现代企业制度，其中很重要的部分就是与内部审计与国际接轨，真正重视内部审计师在企业的作用。

2200名国际内审师国内制造

据王胜利介绍，目前举行的国际内审师（CIA）是美国内审师协会（IIA）推出的一种全球性的资格考试，CIA不仅是国际内部审计领域专家身份的标志，而且还是国际审计界唯一共同认可的执业资格。1998年，中国内部审计协会开始与IIA合作，在中国推行CIA资格考试。

据统计表明，自1998年我国推行国际内审师（CIA）考试以来，4年来全部通过其4门考试的考生仅有2200多人。专家指出，我国目前从事审计报告的人员队伍虽达30多万人，但许多人员并不符合现代企业对审计人员的素质要求，高素质审计师的缺口极大，而且这审计师缺口还在呈增大之势，因为跨国企业不断进入中国，越来越多的和改制后要上市的国企、民营企业要设立内部审计部。

可以预见审计报告，随着国际审计师的供求矛盾将进一步突出，拥有一张CIA资格的人才将越来越炙手可热。对于内审人才的职业前景，李学柔教授说：“内审人才根本不用担心自己的发展空间不够大，只需担心自己的本领不够强。”

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