余杭区社会工作者管理制度

船与生活经理关注我来答有奖励查看全部1个回答船与生活 2016-04-07 经理关注完善选任机制，村干部“能上能下”。随着改革开放的深入和市场经济的发展，农民需要的村干部和过去不同，他们需要那些有能力，能带领他们致富的人做村干部。一要完善选人办法。坚持“民主、公平、平等、竞争、择优”的原则，坚持走群众路线，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合等多种灵活有效的办法，通过内举、外聘、下派、回请等多种途径，真正把勇于开拓创新、善于经营管理、乐于为民奉献，能带领群众共同富裕的人选进村级班子。二要规范选用程序。在实践中采用“两推一选”等规范化程序，按照任职条件鼓励党员自荐报名、党员群众联名推荐和党组织推荐。参选人采取竞职演讲、录制演讲视频、召开民主推荐会等新形式，所有候选人基本情况给与公示，提高党组织参选人在群众中的公信度。三要建立村干部“双承诺”制。余杭区建立并实施村干部竞职承诺和辞职承诺并举的“双承诺”制度，当选的村干部在竞选时即签订“竞职承诺书”，上岗后还要签订“辞职承诺书”。有效建立起不称职村干部主动辞退的机制。健全长效培育机制，推动村干部向专业化、社会化、职业化发展。一要鼓励村干部参加学历教育。积极创造条件，使村干部有机会到专门机构，学到系统的专业知识，改善知识机构，大力提升现代农村管理知识水平，提高其领导能力。余杭区已实施面向社区工作者和村干部的学历教育计划，将有效推进长效教育机制的落实。二是实行分级培训制度。充分利用区、镇（乡）两级党校，对选拔出的村干部进行定期不定期的教育培训，提高村干部的思想素质与工作水平。同时还可通过村干部到镇乡机关、重点工程挂职锻炼，到先进村、社区交流学习等方式，让村干部常学常新。三是以学习实践科学发展观和“三力”提升活动为载体，提高村干部科学发展能力。加强村干部政治理论知识、政策法规和业务知识的学习，并做到学以致用、以学促干，使村干部始终保持科学发展的意识，不断提升村干部的政策执行能力、工作创新能力和为民服务能力。强化监督考核机制，村干部治村“合法合理”。一是构建村务监督网络，实现全方位监督。余杭区制定《村务公开和民主管理工作要点》、《关于进一步规范村监督组织运行机制的意见》等制度，规范组织设置，健全工作制度，落实监督职责。对本集体经济组织所发生的日常性财务收支活动每月依法、依规公示。完善的监督考评机制，推进了村干部廉洁自律和作风长效建设。二是规范村务公开民主管理制度，实现透明阳光操作。余杭区对村务公开内容、形式、程序规范做到“三到位”，出台《余杭区村务公开目录》，完善村务公开表式。全面落实“四务四公开”制度，坚持“党务、村务、财务、服务”四务在村务公开栏公开，召开村民代表、党员、组长会议公开，一年两次《党务村务财务公告书》入户公开，网上公开，公开程序规范。同时实施“余杭区村务管理12345工程”，提升监督实效，村务工作实现透明化、公开化。特别是实行“村干部业绩公示制度”，将工作业绩在村务公开栏中进行公示，规范村干部履职行为，接受群众监督。三是规范民主决策程序，实现多元互动参与。余杭区自全面推进村民代表会议制度以来，村级重大事务，都须按决策程序开好“三会”，首先提交党员会议讨论，然后提交组长会议协商，最后提交村民代表会议表决。落实“民主决策六步法”，包括“议题提出、受理公开、两委协商、民主恳谈讨论、村民代表表决、动态监督实施”等六步，多元互动参与决策。大力推进村干部决策的科学化、民主化，创造出更多更好为民办实事项目，带领群众共同致富