1982吃货一枚
社会政策不是永恒不变的，每一个国家的社会政策都是不尽相同的，都是随着时间的流逝和各国国情的变化而变化的。
社会福利政策作为社会政策的重要组成部分也是处在不断地变化中的。特别是当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，关于社会福利理论和政策的研究都处在一个调整和变革的时期。
对社会福利理论和实践有着深厚研究和丰富经验的西方福利国家，也都在设法调整本国的社会福利制度，以应对人口老龄化、经济全球化和严重影响制度可持续性发展的费用增长问题。其变革主要集中在制度层面，主要表现为重建社会保障的责任分担机制、减少 *** 参与、强化个人社会保障意识，发挥社团、家庭和市场的作用。
中国正力图实现构建和谐社会的战略目标，同时也处于20世纪80年代以来社会保障和福利制度改革的反思时期，社会福利政策的作用凸显重要。怎么样在“社会转型”和“全球化”的双重背景下，发挥社会福利政策促进经济发展、维护社会公正的功能，是当代中国面临的重点政策议题。
社会政策不是永恒不变的，每一个国家的社会政策都是不尽相同的，都是随着时间的流逝和各国国情的变化而变化的。
社会福利政策作为社会政策的重要组成部分也是处在不断地变化中的。特别是当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，关于社会福利理论和政策的研究都处在一个调整和变革的时期。
对社会福利理论和实践有着深厚研究和丰富经验的西方福利国家，也都在设法调整本国的社会福利制度，以应对人口老龄化、经济全球化和严重影响制度可持续性发展的费用增长问题。其变革主要集中在制度层面，主要表现为重建社会保障的责任分担机制、减少 *** 参与、强化个人社会保障意识，发挥社团、家庭和市场的作用。
中国正力图实现构建和谐社会的战略目标，同时也处于20世纪80年代以来社会保障和福利制度改革的反思时期，社会福利政策的作用凸显重要。怎么样在“社会转型”和“全球化”的双重背景下，发挥社会福利政策促进经济发展、维护社会公正的功能，是当代中国面临的重点政策议题。
瑞典是全世界福利最好的国家 瑞典是世界上福利最好的国家之一，其住宅制度被列入社会保障制度。
瑞典 *** 住宅政策的目标是使每个人都能获得一所足够宽敞和舒适且环境优美的住所。社会已把获得够标准的住宅认为是人们的一种社会权利。
瑞典住房的数量和质量，都已跨入了世界最高水平的行列。 一、公房建设与物业管理 瑞典公房建设和物业管理工作主要由公房经营公司负责。
公房经营公司始建于20世纪40年代，筹建公司的目的是影响市场，调节供求，而不是去占领住房市场。公司经营住房的宗旨，是向社会成员提供价廉物美的住房，经济上自负盈亏，但不赚钱。
瑞典有150万居民居住在由300家经营公司管理的80万套公房中，占瑞典全部住房的21%。 瑞典全国有一个住房经营公司协会，主要任务是加强地区之间联系和信息交流，研究如何改进管理技能。
比如，公房管理如何运用计算机？如何改造旧公房？等等。各城市公房经营公司属市 *** 管辖，公司经理由 *** 指派，公司既承担公房建设，也负责公房经营管理和维修。
公房建设由市 *** 编制和下达计划，公房经营公司组织实施。公司十分重视住宅小区建设，从总体布局到各详细部门都有具体规划，对整个住宅区规模、道路交通、住宅与各种公共服务设施、立体结构与各种设备安装、地上与地下管线、室内与室外工程等都予以通盘考虑，并注意对环境绿化和空间的艺术处理。
住宅小区直接为住房服务的市政配套工程和洗衣房、汽车房、公共用房和儿童娱乐设施，由建设住房单位负责费用，商卞店等营利项目由营利单位承担，幼儿园、医疗站、老年之家等社会福利事业由市政当局建设，住宅小区外的市政配套工程按法律规定由主管部门负责，如果有关方面发生争执由市 *** 协调。住宅小区在规划设计和施工阶段，物业管理人员参与意见，目的是保证住宅质量投资效益，并保证交付使用后便于使用和管理。
这是一条成功的有利于物业管理的经验，值得我国借鉴。 公房经营公司的主要任务是对公房进行管理和维修。
公司分区分片建立管理机构，下则设管理所和管理点，管理员多数经过专业培训。每个管理员管房100- 300户，管理设在居民楼内，点上设有专业维修人员；管理所设在住宅区内，负责日常维修和管理工作，难度较大的修缮项目或重大修缮技术问题，由公司技术人员协助解决；各级管理维修人员按少而精的原则配备，用工量小的工种（如换玻璃工、油漆工）不配备人员，需要时从社会上雇佣。
公房租金与维修方式有很大灵活性。住户可以自由选择室内装修的材料标准和厨房，卫生设备由管理所负责安装，其超标准部分摊在住房的房租内。
对维修方式，住户可以自行决定，如果室内维修由住户自修，房租内就可以减去室内维修费用。 瑞典住房存在着多种所有制形式，各种房屋经营条件基本相同，经济上都没有什么特别政策优惠，公房经营公司也不例外。
在住房市场上，房屋供应超过需求，房客在选择住房地点，住房标准时，就有挑选余地。各种住房的经营管理者各自发挥优势，在平等基础上展开竞争，提高管理水平和服务质量，降低经营成本吸引房客。
公房经营公司充分发挥自己的优势和特长，在竞争中求生存，求发展，其特点和优势表现在： （1）新建单元式公房比重大、比较集中，维修点分布合理，能充分利用现代化手段管房。住户电话通知，维修车随叫随到。
（2）公司与房客联合会保持经常联系，听取意见，改进服务，同时定期谈判制定合理租金标准，一般比私人出租房的租金低。 （3）力求住宅区环境饲养和美化，如增添绿地、花木、艺术小品或公共活动场地等。
（4）为不同的房客提供不同内容的服务，如为老年人提供代购物品、医疗服务等。他们通过不断改进管理工作，提高服务质量，使所管公房质量越来越好，住房数量和住户越来越多。
二、合作社住宅与物业管理 瑞典全国合作住宅的建设和物业管理主要由全国住房合作社联盟（简称HSB）负责。HSB是一个全国性的住房合作社组织，由63个省、市级的住房合作协会组成。
HSB按照会员入会时间长短和储蓄额的多少，决定住户取得住房的次序。住房费用由住户采取分期付款的方式偿还。
房价的70%为抵押贷款，利率按市场利率计算，偿还抵押贷款的钱是用个人所得税前的工资支付，这部分钱国家予以减免所得税，实际上是对买房人的补贴。分期付款的钱加上住房外部的维修费（室内维修自理）、集中供热费、公用水电费、污水处理费、卫生服务费、保险费以及设备维修费合起来，构成每年需交付的住房费用。
住户搬进合作社住宅，就等于获得了永久的使用权。如住房需转让、转租、交换、买卖时，需要经地过基层合作社的批准，价格可以由双方自由协议。
HSB规定了"买回"制度（收购会员要出卖的住房），以协助 *** 防止住宅方面的投机倒把。 HSB认为，住宅建设仅仅是一两年时间，而住户居住要持续60年以上。
所以住宅的管理、维修、养护，为住户提供良好 的服务非常重要。HSB大多数工作人员都从事管理工作，并注意不断提高管理技能和管理手段的现代化。
住房属于合作社员所有和使用。所以他们很重视发挥会员的作用。
社会福利政策的目标：从克服贫困到消除社会排斥 社会福利政策的目标究竟是什么，是克服贫困，还是应服务于更高层次的目标，是近来西方学者非常感兴趣、且争论激烈的一个问题。
学者们最终达成的共识是：当代社会福利政策的目标应当实现从克服贫困到消除社会排斥的转变。 过去的社会福利政策一直以克服贫困为己任。
各种反贫困的社会政策不断出现，并花样翻新。客观地说，这些政策在实际运作中产生了重要的正面影响；但也遇上了种种障碍。
结果贫困非但没有消灭，反而有加重的趋势。当初西方国家纷纷宣布建成“福利国家”时，曾一度宣称贫困已经一去不复返。
但是到20世纪70年代，当这些国家的经济出现“滞胀”，贫困问题重新出现，而且越来越严重。到90年代中期，美国接受 *** 救济的贫困人口已占全部人口的10%，英国更达到16%。
这就使研究者开始了对过去各种社会福利政策的反思与质疑，在此过程中，有关消除“社会排斥”的观念便出现了。 “社会排斥”原是一个政治学术语。
当社会主导群体已经握有社会权力，不愿意别人分享之时，社会排斥便发生了。社会政策研究者借用社会排斥这个词，其意是指主导群体在社会意识和政策法规等不同层面上对贫弱群体的排斥。
贫弱群体往往由于民族、等级地位、地理位置、性别以及无能力等原因而遭到排斥。特别严重的是在影响到他们命运的决策之处，根本听不到他们的声音。
而这是非常危险的，假如越来越多的人被排斥在能够创造财富的、有报酬的就业机会之外，那末，社会将会分崩离析，而我们从进步中获得的成果将付诸东流。 正因如此，近来西方社会福利学者热心于探求社会政策新的目标定位，要求反对社会排斥，促进社会整合，以获致稳定、安全而公正的社会。
他们并且指出，社会福利学者在某种意义上就是要代表贫弱群体的利益，参与社会游戏规则的制定，使之趋于合理、公平。 社会福利政策的主体：还只是 *** 吗？ 社会福利政策的主体可细分为决策主体和行为（执行）主体。
传统上，西方国家社会福利政策的决策主体和行为主体都是 *** ，区别仅仅在于中央 *** 决策，地方 *** 执行。这种模式引起了西方社会福利研究者的激烈批评。
*** 在有关弱势群体的社会支持中的角色举足轻重，但也不能强调过头。过去西方国家实行“福利国家”的社会政策，在资本主义历史上， *** 的角色得到了空前的强化。
国家对社会福利高度介入， *** 将大量的公共资源用于社会福利事业，以公共权力干预市场分配不公，调节市场运作失灵（market failure），使社会成员特别是弱势群体成员的基本生活得到充分保障。与此同时，它也产生了不少弊端：其一， *** 办的福利服务质量欠佳，效率太低，太官僚化；其二，造成人们对福利金和 *** 服务的过分依赖，工作意欲淡化；其三，家庭和社区的责任削弱；其四，政客、压力团体和官僚为讨好选民，不断扩张福利和作出不切实际的承诺，造成 *** 功能超负荷；其五， *** 负担过重，公营部门规模过大，浪费社会资源，不利于经济发展。
上述情况自然引起了社会福利研究者的思考：社会福利究竟是谁的责任？国家福利是否唯一选择？什么样的福利模式最能满足社会需求？等等。主流的看法是，福利不一定要由国家包揽，无论是社会福利政策的决策还是社会福利政策的执行，民间社会都应参与，国家、家庭、企业、社区和志愿机构等都是社会福利的提供者。
这种模式学者们一般称为“福利多元主义”（welfare plurali *** ）。 社会福利服务的提供：更强调专业化 关于社会福利服务的提供，西方国家传统上有社会工作制度，已有一个世纪的历史。
社会工作（Social Work）和我们通常讲的社会福利服务大致相同，只是西方的社会工作更强调福利服务的专业化，强调专业服务方法的运用。 在长期的发展过程中，西方社会工作形成了个案、小组及社区等经典方法。
个案工作方法强调社会工作者与单个案主（个人或家庭）的直接互动，协助案主发挥其个人潜力，正确地处理其所面临的问题，以增进社会适应功能。小组工作方法是通过建立小组开展工作，社会工作者有效介入小组并运用群体动力原理协助小组成员之间的互动，使社会弱者能够接触社会主流文化，培养积极的人生态度，建立正确的生活信念，掌握必要的人际交往技巧。
社区工作强调居民参与、合作、自助与互助、领袖培训等主题，强调通过经济社会全面协调发展以帮助贫弱群体，在方法上注重教育、组织及计划的作用。 当代西方社会工作研究和实务出现了一些新的趋向，可大致归结为：（1）强调社会工作专业方法的整合。
学者们认为过去那种三大专业方法各领 *** 的局面不利于案主问题的解决，应当以案主问题为中心，灵活运用各种方法。（2）“个案管理”的方法被提出并运用于社会工作实务中。
案主一般有各种不同需要，而这种需要的满足需通过不同的部门、机构或团体提供。个案管理实际上是一种服务协调工作的程序，即通过社会工作者的协调，使案主的不同需要得到满足。
（3）随着信息技术、网络科技的发展，使得利用电脑、网络进行间接的沟通、全国乃至跨国界的福。
20世纪30年代的经济大危机孕育了世界大战，但也催生了英国的“人民预算”和美国的“罗斯福新政”。在战争废墟上建立起的是新的福利制度，后被泛称为“福利国家”。
福利国家在20世纪下半叶成了西欧社会的时代精神和基本制度。英国于1948年率先建成福利国家，之后西欧各国纷纷效仿，再之后西欧国家的福利制度又受到欧洲其他资本主义国家的推崇。 其中，最典型的是北欧国家，它们后来甚至成了西方福利国家的“橱窗”。而作为福利国家策源地的英国，自上世纪70年代遇到财政困难后，开始改革并逐渐削减福利的规模，引入市场因素。英国削减福利制度的改革，是由其财政压力带来的，此后，削减福利的改革浪潮逐步席卷到几乎所有西方发达国家，包括美国。而自从1990年苏东剧变以后，北欧国家却“逆向而行”，实行了扩大福利制度的改革。国外有学者认为，英国作为昔日福利制度的发源地，它的福利制度已不是贝弗里奇模式了；相反，北欧国家却继承了英国模式的“衣钵”，成为贝弗里奇模式的典范。
一、社会福利社会化的主要内容 我国历史上形成的社会福利制度，是与传统的计划经济体制相联系的。
在建立和完善市场经济体制的条件下，旧有的社会福利制度存在的很多问题日益凸现，如：覆盖面小，范围狭窄；单位的职工福利设施对社会开放不够，社会福利设施不足；社会福利企业办，即“企业办社会”等等。 这不仅造成了企事业单位之间、城乡居民之间社会福利待遇的差异与苦乐不均，而且加剧了业已存在的福利费用收支的矛盾，使国家和社会承受了不堪重负的压力。
与此同时，我国“未富先老”，提前进入老龄化社会，大量老龄人口对福利服务有强烈的需求而供给缺口将进一步显露。 在我国，社会福利实质上是由三部分构成的，一是劳动部门对职工提供的福利津贴、福利设施；一是社会福利生产，其目的是为了解决残疾人的生活与就业问题；再就是社会福利事业，如敬老院、孤儿院、精神病人福利院等。
为此，我国社会福利的社会化内容主要应包括下述五方面。 （一）服务对象的公众化 服务对象是社会福利的主体，主体范围的大小，是社会福利发展水平的基本标志。
我国原有的社会福利对象很少，我国从计划经济体制向市场经济体制转变的时期，对社会福利需求的群体已经扩大，服务对象停留在老、幼、残群体的社会福利已经不适应经济体制转换的要求。 因此，社会福利必须在生产发展和人民生活水平提高的基础上，改变过去社会福利机构仅仅面对“三无人员”、“五保户”、孤儿等传统服务对象的观念和做法，以有偿、低偿和无偿相结合的方式，面向对社会福利存在需求的社会成员提供享受各种社会福利服务的机会，逐步扩大服务对象的主体范围。
服务对象的公众化要防止“大锅饭”的复归，我们应在以西方福利国为“前车之鉴”的同时，立足于我国国情国力，严格按照“局限化”原则将社会福利的对象局限于最需要的人。其中，老年人群体是当前福利服务社会化的主要对象。
（二）福利资源的社会化 社会福利社会化的内在要求是改变过去投资主体单一的状况，开辟国家、集体、社会组织、个人按比例共同负担社会福利资金的多元投资渠道。 广州市近年老年福利服务机构的发展趋势显示，由社团、企业和个人兴办的民办老人院正在崛起，但社区的投入也是有限的，所以开辟国家、集体、社会组织、个人按比例共同负担社会福利资金的多元投资渠道才是妥善解决社会福利事业资金长期单一化的一个办法。
另外，国家可以实行减免税等优惠政策，依靠社会力量，帮助有特殊困难的人实现就业，发展生产，减轻国家负担。 再次，大力发展社会有奖募捐，取之于民、用之于民，也是解决社会福利资金不足的有效途径。
（三）社会福利事业管理的社会化 社会福利是国民经济和社会发展的重要内容，应纳入国家与地方社会经济发展规划，建立市场化的运行机制，实现社会福利事业管理的社会化。 主要体现在两方面：一方面，改变过去社会福利机构 *** 直接办、 *** 直接管理的局面，引导社会福利社会办，统筹规划、统一政策、协同动作、动员群众，调动各方面的积极性， *** 不再对社会福利机构的日常运营活动进行干预，而是“把主要精力用于制定有关社会福利的政策、法规和规章上来，用到制定规划、依法审批、监督检查上来，用到总结、推广先进经 验上来，并做好服务工作，解决实际问题，营造引导各类社会福利机构发展的大环境。
”另方面，加强资金管理，既要根据社会经济发展状况，适当增加福利项目和提高福利标准，又要加强福利事业单位、福利企业、社会募捐福利基金的财务管理，提高资金使用效益，监督企业管好用好减免税金，使其用于技术改造，防止资金的挪用和流失。从而使所有的社会福利事业机构不仅能实现社会效益，也能实现一定的经济效益，不仅能生存，而且能发展起来。
（四）服务设施的社会化 福利设施规模的大小、数量的多少，以及布局是否合理，直接关系到社会福利设施作用的有效发挥。在我国社会转型期，社会福利设施的建立，必须走建设与挖潜力、国家投入与社会投入相结合、精神文明“窗口”建设与发展基层社区福利设施相结合的道路。
把现有为特定对象服务的社会福利设施和机关企事业单位的福利设施向社会开放，赋予“社会化”的本来涵义，并采取联建、共建、社会捐助等措施，发展小型、分散、布局合理的福利设施，以较少的投入引导广泛的社会参与，推进社会福利社会化进程，达到增量、增效的目的，满足公众对社会福利设施的不同层次的需求。 （五）服务队伍的社会化 社会福利的直接作用是通过人际间的社会互动来实现的，人的因素在很大程度上决定了社会福利的服务质量与效果。
壮大社会福利的服务队伍，提高服务人员素质，即加强社会工作建设是社会福利社会化的重要环节。目前世界上社会工作职业化和专门化是一个趋势。
从西方社会工作的职业化和专门化来看，它主要体现在四个方面：一是有专门的社会团体及下属从事各类福利服务的机构；二是有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度；三是有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程；四是有保证工作。
haorantaba
导语：全球化对我国的社会工作专业教育产生了极大的影响，从专业设置、专业教学内容到学生的专业价值理念的建构都受到不同程度的冲击，甚至对专业的健康发展都产生了影响。我们有必要加大对全球化的关注力度，深刻全面把握全球化内涵以及给专业教育带来的影响，进行有针对性的调整，才能应对全球化的挑战。
“当今的全球化有这样一个神话，即在经济势力面前，人是无能为力的。”[1]全球化似乎已成为一股不可抗拒的力量，整个社会的方方面面都受到了它的影响，社会工作专业教育也不例外。然而在我们的教育理念中，对学生的专业教育依然主要集中在专业知识与理念的灌输上，对于我们所教的知识是缺少反思的，这些专业知识大多都是在我国被卷入全球化的过程中，从西方国家引进的。这些现代专业知识与我国的本土文化之间大多都缺乏一种有机的联系，学生的感觉是所学的专业知识与所生活的环境之间呈现出一种割裂的状态，特别是改革开放以来我国加快了全球化的进程，这一问题就更加突出了。这种割裂状态极大的影响了专业教育的效果，但我们的专业教育却没有很好的回应这一问题，也没有对这方面的知识给予应有的重视，很多专业教师把精力放在那些专业技术层面的东西上，对于这些对同学们产生深刻影响的因素却视而不见，这也是我们专业教育存在的一个亟待解决的问题。本文结合全球化的概念，具体分析全球化对于社会工作专业教育的影响。
一、全球化概念的界定
不可否认，全球化是一个极为复杂的概念，许多学者都提出了自己的观点，比较有代表性的有以下几种：马歇尔-麦克卢汉提出的全球村的观点、 新自由主义经济学的观点、吉登斯等人提出的现代性的制度性扩张与全球化的观点、埃利亚斯等人提出的文化全球化的观点、沃勒斯坦提出的“世界体系论”的观点等。这些学者从不同的侧面对全球化这一概念进行了界定，因此要把握全球化的趋势及其可能的后果，我们必须采取多视角的立场做全面的认识。本文使用的概念比较贴近苏国勋对全球化所做的界定：“全球化是基于资本、高新技术等经济因素的外向扩张，导致世界规模的统一大市场和跨国公司的形成过程。换言之，金融资本的全球流动、经济贸易的自由化、跨国公司的国际化扩张、信息技术在各个领域的广泛应用，这些都标志着全球化时代的来临。在这一过程中，资本的高效能国际化运作方式作为一种示范效应，必然对其他领域产生强烈冲击，从而带动整个社会的全球化。”[2]但任何对这一复杂概念的简单界定都可能冒风险，会忽略这一概念的其他面相。因此，本文在使用这一全球化概念时，也借鉴了其它观点作为补充。
从以上概念来看，现阶段我国实行的市场经济改革、对外开放政策以及现代化导向的发展策略，其主要内容就是将我国逐步纳入全球统一市场，实现资本的自由流动，将资源置于市场机制之下，也就是所谓的经济全球化。由此可见，现阶段对我国社会影响深远的各项政策，都是在全球化的背景下形成的，市场经济与对外开放政策所追求倡导的与全球化所期望的是一脉相承的，可以说它们是全球化的组成部分。因此后面我所谈到的现代化、市场经济以及对外开放政策都是将它们放置在“全球化”这一概念下进行讨论的。全球化对我国的方方面面产生了深远的影响，可以说当前离开全球化就无法理解那些对我们产生重大影响的结构性调整，包括经济体制改革、教育体制改革、医疗体制改革、住房体制改革、土地使用制度改革、社会福利制度改革、户籍制度改革等。然而，全球化的这些影响是非常隐蔽的，不通过系统的理论分析是很难看到的，对于社会工作专业教育的影响同样如此，接下来我将重点分析全球化是如何影响专业教育的。
二、全球化对社会工作专业教育的影响
“近十年来，加拿大的各大公司企业试图彻底改写教育议程，让教育服务于技术发展和市场起伏波动的需要。于是二战以来确立的教育以培养合格公民为本的一系列原则遭到攻击。”大卫杰弗里史密斯还指出，全球化让商业价值凌驾于其他一切价值之上，要求教育本身必须对商业的成败负责。诸如“教这门课能让我们赢利吗？”“作为大学的顾客，学生们对某某教师满意吗？”“将来，上学乃是个人的商业投资，而非由政府资助的人权，因此，学生必须按其长远投资收益缴付相应的学费”之类的问题和说法，天天挂在各级教育行政领导的嘴上，教育活动内在的或道义价值却无人问津。我国的高等教育也在逐步走向市场化，大卫?杰弗里?史密斯的担心在中国已经慢慢变成了现实。公费（免费）高等教育正在逐步退出历史舞台，上学，尤其是上大学，对于大多数中国人来说已经变成了个人和家庭的智力投资，教育逐步被商业化，“教育为经济发展服务”已经成为中国高校的行动指南，很多学校把学生的就业率与专业的设置直接挂钩。在这样的背景下，与“经济发展”缺少直接联系的社会工作专业在各个高校中所处的位置可想而知，“教育究竟是为了什么？”似乎已不是什么问题，然而不好好反思这个问题可能会带来灾难性的影响。
我国在进行市场经济改革的过程中，对于市场经济的认识不够全面，尤其是在改革开放初期片面地强调效率，只是“兼顾”公平，并通过强大的意识形态宣传工具，将市场经济的价值理念，建构成了“真理”，而没有对市场经济带来的负面影响给予应有的重视，似乎认为我们引进的只是西方的各种先进技术，并没有沾染上西方社会的那些痼疾新患。然而，“这世界上并没有诸如纯技术――随手拿得起来，随处放得下，供人随心所欲地利用的技术――之类的东西存在。这是因为，特定的技术形式总是产生于人的特定的思维方式，而那些特定的思维方式又源于人在特定的时间和地域对特定事务的关怀。当代西方技术就代表西方，而不仅仅是其副产品，因此引进技术事实上就是引进文化。”[4]现阶段，包括社会工作专业在内的大量专业都是从西方引进的，这些专业知识背后都有深厚的文化背景，这些文化背景与我们的学生所处的当地文化之间存在巨大差异，而我们的专业教育对这方面的内容却缺少敏感性，所教的专业知识欠缺一个本土化的过程。 全球化对于专业教育带来的另外一个重要影响就是“非地方化” 现象的产生。正如前面所论述的“世界各地的人民和文化被告知，生活的方方面面现在正由其与‘全球’网络的联系来决定，身边的事务是否有价值，就看它是否与全球网络匹配。”我国从西方引进的社会工作专业，同样存在一个“非地方化”的问题，这里的非地方化是指国内高校所教的社会工作专业知识产生于西方社会，它和学生所生活的环境之间是割裂的。这种情况在我与同学们的接触中多有涉及，很多同学指出所学专业知识缺乏与现实环境的联系，缺乏解释力，甚至无法理解。而且这种割裂不仅体现在学生身上，许多专业教师同样面临这样一种“非地方化”的问题。这种全球化所带来的非地方化“将教师从多年的教与学的切身经历中异化出来――这些经历使大家懂得，效果好的教学最本质上取决于人与人之间的关系，认知和生活之间确实存在深刻的联系，若割裂该联系，只能导致人们对知识本身持有深刻的悲观态度。如果知识生产和传播只是牢牢地与发生在遥远的地方的事件连在一起，那么，终究会发生这样的危机：该知识对我有何价值？”
许多社会工作专业教师和学生都会感受到这种割裂，专业知识对于我们自己生活的现实环境缺乏回应，这也是同学们建构专业认同时遇到的一个矛盾。有些专业在这方面的问题尤为明显，专业教师都无法将所教的知识与所处的环境有机的联系起来，更不用说学生了。究其原因，一方面是因为我们使用的教材，大多都是依据国外或港台的专业书籍编写的，里面内容所依托的环境、所引用的案例、甚至所秉持的价值观，与内地的情况有很大的差异；另一方面，是由于专业成立时间不长，对于引进的这些专业知识还没有充分地吸收并结合我们所处的环境进行深刻地反思；还有一点，就是我们所处的社会环境中，缺乏一些社会工作专业所依托的文化土壤与思想基础。
这些可能都是造成这种割裂感的原因，也是我们努力的方向。大卫?杰弗里?史密斯指出效果好的教学最本质上取决于人与人之间的关系，认知和生活之间确实存在深刻的联系。当前，我们的专业教育对于这一点，恰恰是忽略了或没有给予应有的重视。这里涉及了一个教育学领域的问题，那就是“我们应该如何教育学生，学生和老师之间‘应该’是一种什么样的关系？”很多学生也提出了类似的问题，他们希望在专业教学的过程中能够与教师进行“心贴心的交流”，希望教师能够针对某些具体的事例说出自己的真实感受，能够看到教师是如何去看的，如何去做的，还希望教师能够更多站在学生的角度感受学生的感受，更好的理解学生，而不仅仅是课堂上专业知识的灌输。
总之，全球化作为当今世界的总体趋势，对于同学们专业教育的影响是深远的，社会工作专业教育如果忽视这一重要的背景因素，不对它的消极影响有所回应，将极大地影响我们专业教育的效果，造成很多学生对于自己所学的专业缺乏认同感，有些即使将来从事了相关工作，专业认同不高的问题依然会存在，成为困扰整个专业发展的障碍。就像一些同学反映的那样，社会工作者并不是他们今后希望从事的职业，即使毕业后可以找到收入中等的相关工作，在这些同学看来，现在社会上大多职业都不能满足他们的需求。可见，一些同学对于社会工作专业不认同，并不是因为从事该专业不能维持基本生活，而是因为不能满足同学们的某些需求，那这些需求是什么呢？这些需求又是如何出现的，它与全球化有何关系？还有这些需求对于专业教育意义何在？接下来我将重点分析这些问题。
三、全球化对于需求的建构
对于需求这一概念许多学者进行过研究，本文使用的这一概念比较贴近丹尼斯?贝尔在《资本主义文化矛盾》中对于“欲求”的分析，贝尔运用亚里士多德的理论，将需求与欲求做了区分，认为“人有自然的需求，足够的食物、衣物、遮风避雨的住所、生病时的照护、性爱、友谊等，这些由于生理而衍生出来的需求是有限的，是可以满足的。”而“资产阶级社会与众不同的特征是，它所要满足的不是需要，而是欲求。欲求超过了生理本能，进入心理层次，它因而是无限的要求。”“犹如地平线总是在延伸一样，个人的需求意识也会漫无止境。在资产阶级社会里，心理的‘需求’取代了生理的‘需求’，成为寻求满足的基础。” [7]
创造欲望和欠缺是市场经济的艺术，正如Gilles?Deleuze和Felix?Guattari所说，市场经济“在产品充足的'情况下，刻意地创造出需求和需要；令所有的欲望蠢蠢欲动，并使人永远堕入惟恐自身欲望无法得到满足的深渊。”[8]改革开放之后，全球资本进入中国，资本要实现增值的目的，要满足几个基本的条件，即廉价的资源、劳动力以及有巨大需求的市场。为了满足这几个条件，全球资本先是通过媒体塑造出了让普通人“不可企及”的生活方式。我们经常在媒体中看到这样的场景“一位衣着光鲜的主人公（很多是各类名人），开着高级轿车，喝着美酒，用着最新款的奢侈品，拿着最高端的电子产品，住着豪华的别墅，出入各类高级的娱乐场所，旁边还伴有俊男美女。”这样的场景在媒体中几乎比比皆是，通过这种塑造，会让绝大多数人产生一种巨大的欠缺感，他们原有的生活会被视为是“不可忍受”的，他们会对资本所描绘的生活方式产生巨大的需求，要满足这种需求唯一的方式是成为全球资本的消费者，因为这种生活方式就是全球资本着力塑造出来的。
不幸的是，不是每个人都能满足这些需求，要想通过消费满足这些需求，你就必须拥有能够与全球资本进行交换的东西。然而，在全球资本的逻辑下，并不是什么东西都能够与它的商品交换，也就是并不是什么东西都是有“价值” 的。全球资本按照自己的逻辑来规定什么是有价值的，什么是没价值的。在资本看来清澈干净的河水是没有价值的，必须要等到河水被污染不能直接饮用之后，经过资本的净化之后才有价值；农村的土地是没有价值的，必须要被资本征用之后才是有价值的；传统的文化是没有价值的，必须经过流行的现代文化的肯定与资本的包装才是有价值的；你所学到的与你的生活息息相关的“地方性知识”是没有价值的，只有那些与资本的需求息息相关的知识才是有价值的……。 也就是说，只有全球资本的商品才是有价值的，其它的都是没价值或低价值的。经过这样的划分，处在世界体系边缘位置的我们就只剩下廉价的资源与劳动力，绝大多数有需求的身体被无产阶级化或半无产阶级化（农民工），要想填补自己的欠缺感，就只能去出卖自己的廉价劳动力。通过出卖劳动力换取的微薄“工资”去消费全球资本的商品，填补自己那被资本建构的永远无法彻底满足的欠缺感。
通过这一系列的手段，资本实现了自己的目的，既为自己培养出大量廉价劳动力，又培育出一个永远都无法满足需求的市场。通过这些分析，我们似乎能更好地理解为什么同学们对目前大多工作不满意，因为依靠这些工作获得的收入远远无法满足同学们被全球资本建构过的“需求”。正在高校学习的广大学生，在全球化的大背景下，逐渐被资本与市场物化成了商品，变成受资本与市场控制的商品生产者与消费者，其价值理念也或多或少的受到了影响。
优质社会工作者证问答知识库
