寿光城市社会工作者

2022年寿光三级干部会议表彰名单包括：1、寿光市“五好”三级干部；2、寿光市“创新服务”三级干部；3、寿光市“职业建设”三级干部；4、寿光市“精准扶贫”三级干部；5、寿光市“安全生产”三级干部；6、寿光市“改革创新”三级干部；7、寿光市“社会治理”三级干部；8、寿光市“党建引领”三级干部；

社会工作者在社区矫正中的作用

导语：在当前构建社会主体和谐社会的大环境下,我国已经进入到和谐社区建设与发展的新阶段.在这种情况下我国社区工作的内涵也发生了相当大的变化,主要表现在社区服务内容增多、提供主体增加等等,而社会工作者的定位亦随之做出了调整。下面我整理了社会工作者在社区矫正中的作用，一起来学习下吧!

社区矫正是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，不脱离社会，矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。社区矫正的适用范围包括被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯。前4种情形由司法行政机关负责组织实施社区矫正工作。

一、基本情况

我区自2009年7月在奎文经济开发区启动社区矫正工作以来，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，由司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，全面落实对社区矫正人员的监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三项工作任务，取得了初步成效。2012年3月1日，《社区矫正实施办法》实施后，社区矫正工作由司法行政机关全面组织实施。目前全区已累计接收社区矫正人员500多人，无脱管、漏管和重新违法犯罪现象发生。

二、社会工作者在社区矫正中的作用

社区矫正是一项严肃的刑罚执行活动，除了有一支规范化的执法队伍作为组织保障外，还需要充分依靠社会力量来开展工作。为适应社区矫正工作性质要求，建立了以司法局(司法所)执法工作者为核心、社会工作者为辅助、社会志愿者为补充的“三位一体”的社区矫正工作队伍。在社区矫正工作中，社区矫正社会工作者发挥了不可替代的作用，是社区矫正队伍中一支不可或缺的重要辅助力量。社会工作者按照自身专业知识的不同，可以成为社区矫正人员矫正小组的组成成员之一，在承担社区矫正日常工作的司法所的组织指导下，协助开展对社区矫正人员的监督管理、教育帮扶工作。

(一)协助开展对社区矫正人员的监督管理工作

其主要任务是与社区矫正责任人、监督人组成矫正小组，根据社区矫正人员的个性特征、生活环境、悔罪表现、家庭状况、犯罪情况，协助司法所制定有针对性的矫正方案，并在实施中适时进行调整。参与对社区矫正人员矫正效果的评估，提出对社区矫正人员的司法奖惩建议等。配合司法所的`工作人员定期对社区矫正人员家庭、单位、就读学校和居住的社区进行走访，了解、核实社区矫正人员的思想动态和学习、工作、生活情况。

(二)协助开展对社区矫正人员的教育帮扶工作

一是从思想上感化社区矫正人员。针对社区矫正人员大部分存在自卑、自责、沟通能力欠缺、适应能力较差等情况，加强对社区矫正人员心理、思想和行动方面的综合矫治。社会工作者与社区矫正人员最贴近，与社区矫正人员有着密切的联系，通过面对面互动交流，可以更好地了解社区矫正人员的心理现状、现实表现及犯罪类型等整体情况，帮助社区矫正人员深入剖析犯罪根源，鼓励其积极认罪悔罪，乐观面对生活。

二是加强心理矫治。不管是故意犯罪的社区矫正人员还是过失犯罪的社区矫正人员，都不同程度的存在心理问题。聘请潍坊医学院附属医院的心理咨询师开展心理咨询、心理健康教育，定期与社区矫正人员进行思想沟通，对矫正人员进行心理测试，确定心理类型，选择有针对性的心理矫治手段。有效的疏导和心理干预，化解了社区矫正人员的不良情绪，化解了可能存在的矛盾。

三是定期开展教育学习。对社区矫正人员进行认罪悔罪教育，认清罪与非罪的界限;进行人生观、价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的公共道德教育;通过举办法制讲座、发放宣传手册、现身说法等方式进行法律常识教育;结合国家的重大决策和部署，针对社会生活中的重大事件进行时事政策教育。

四是定期组织开展社区服务活动。开展社区服务是对社区矫正人员进行教育改造的一种重要形式。社区矫正人员开展社区服务活动大部分是由社区进行组织，由社区在矫正人员《社区服务记录》卡上进行登记、签字确认。社区服务的形式多样，可以打扫社区卫生、清除小广告、清理积雪等社区劳动，也可以参与文明交通协管员等一些公益性活动。开展社区矫正人员社区服务活动常态化，不仅增强了社区矫正人员的在刑意识、公益意识和服务意识，而且使他们在劳动过程中受到了社会公德和社会责任感的教育，对促进他们自觉矫正好逸恶劳的主观恶习，养成守法向善的行为习惯起到了积极的作用。

三、 存在的困难和问题

我区的社区矫正工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题。

一是社区矫正工作机构不能适应工作开展的需要。我市潍城、高密、青州、寿光、昌乐等地均已成立了正科规格的社区矫正工作办公室，我区仅成立了股级内设科室，不利于工作开展。

二是从事社区矫正工作人员力量严重不足。《社区矫正实施办法》第三条规定“县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。”我区8处司法所共有编制24人，现仅有工作人员15人，空编9人。矫正工作人员主要是基层司法所工作人员，缺少一支稳定合格的社区矫正社会工作者队伍，且管理手段单一，难以对社区矫正对象制定个性化的科学矫正方案，矫治效果难以保证。

在经费不足，无法聘用专职社区矫正社会工作者的情况下，为解决社区矫正人才队伍严重匮乏的问题，我区在实际工作中，一般采取社区矫正人员所在社区工作人员为辅助的形式，协助司法所长开展矫正工作。因同在一社区内，社区工作人员虽然有较为了解社区矫正人员工作、生活情况的优势，但是专业水平低，而且兼职工作，不利于工作的顺利开展，亟需一支高素质的专职社会工作者队伍专门协助司法所对社区服刑人员进行监督管理、教育疏导、生活帮扶等日常事务性管理。

四、 几点建议

(一)落实社区矫正机构和人员问题。为全面加强我区社区矫正工作，按照上级部署要求，在区司法局加挂“社区矫正管理局”牌子，立户列编。同时，尽快配齐配强司法所工作人员。通过公务员招考、军转干部安置等形式，选拔录用年富力强、德才兼备、办事稳妥的优秀人才充实司法所队伍。

(二)建立社区矫正社会工作者队伍。社区矫正是一项严肃的刑罚执行活动，必须有一支职业化、专业化、规范化的执法队伍作为组织保障。随着社区矫正的开展，司法所现有的人员力量已经远远不能适应工作开展的需要，亟需建立一支以司法行政机关执法工作者为核心、社会工作者为辅助、社会志愿者为补充的“三位一体”的社区矫正工作队伍。建议民政部门按照“公开招考、定岗定责，择优选拔”的原则，面向社会公开招募政治素质高、业务能力强、学历层次高的人员担任社区矫正专职社会工作者，由政府统一出资购买服务，统一培训、管理和晋级，以劳务派遣的方式，将工作者分配到司法所专门从事社区矫正工作。

(三)建立社区矫正志愿者队伍。经司法行政部门和志愿者组织登记，吸收具有一定法律政策水平和专业知识、文化水平高、经验丰富、热心社区矫正事业的专家学者、社区居委会成员和老党员、老干部担任社区矫正志愿者，自愿协助开展社区矫正工作。同时还要根据矫正任务的需要，发动社区服刑人员的部分亲属和所在单位的一些领导同事加入到志愿者队伍中来，努力增强矫正工作的管教力、亲和力，说服力。

1、招聘（引进）范围和数量已取得博士研究生学历、博士学位或具有正高级专业技术职务资格的人员；符合潍坊市高端技术人才（团队）引育认定目录的各类人才（具体分类见附件）。招聘（引进）高层次人才10名。2、招聘（引进）条件（一）具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。（二）具有良好的品行和适应岗位要求的身体条件。（三）年龄应在50周岁以下（1971年1月1日及以后出生）。有下列情形之一的，不得报名：在寿光市党政机关、企事业单位工作的人员；曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员；在各级公务员考录、事业单位公开招聘中被认定有严重违纪违规行为且不得报考的人员；公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年的；被依法列入失信联合惩戒对象的人员；现役军人，曾受过严重警告及以上处分的“退役大学生士兵”，以及法律法规规定不得聘用的其他情形的人员，不得报名。3、报名和资格审查（一）网上报名。报考人员将国家承认的学历学位证书、身份证、本人签名确认的简历以及其他证明材料制成pdf格式，按“姓名+电话”的格式命名，以附件形式发送到电子邮箱。本公告有效期内皆可报名。（二）资格审查。资格审查贯穿招聘人才全过程。报名人员提交的信息和提供的有关材料必须真实有效，凡查实报名人员不符合规定条件或提供的材料不真实，随时取消资格。4、面谈交流考试采取开放式面谈交流的方式，满分100分，合格分数线为70分。面谈根据报名情况适时组织，招聘（引进）计划额满为止。5、考察和体检（一）考察。根据实际情况，采取查阅档案、查验证明、实地考察和谈话等多种方式进行，主要考察应试人员的思想政治表现、道德品质、业务能力、学习成绩和工作实绩等方面情况，并对应聘人员提供的相关信息和材料是否真实准确等进行复审。对经考察发现，存在严重违反政治纪律、政治规矩和组织纪律，严重违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等情形，以及按照干部人事档案审核要求，存在档案重要材料不全、个人经历不明、历史状况不清且无法进行有效考察，或者存在档案涂改、造假、学历不实信息报考（如违规异地高考，学习经历交叉、经核实不符合学历报考条件）等不符合聘用政策规定、不适宜聘用情形的，不予列为聘用人选。（二）体检。体检标准和项目参照《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）执行。国家另有规定的从其规定。应聘人员未按规定时间、地点参加体检的，视为自动放弃。对按规定需要复检的，不得在原体检医院进行，复检只能进行1次，结果以复检结论为准。对于在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况，致使体检结果失真者，不予聘用，并按规定追究相关人员责任。6、公示和聘用根据面谈交流、考察、体检情况，确定拟聘用人员名单，拟聘用人员名单在寿光市人力资源和社会保障局网站进行公示，公示期为7个工作日。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，综合考虑本人专业特长、研究方向、就业意向及国有企事业单位人才需求情况，确定聘用单位。其中，按照相关政策规定，符合事业单位招聘条件的，可聘用到相关事业单位工作。7、相关待遇（一）事业单位招聘（引进）高层次人才使用事业编制，纳入编制实名制管理。（二）高层次人才原为机关事业单位在编工作人员的，按程序办理调动手续。（三）到国有企业单位工作的，按照“一人一议”的原则，由国有企业与高层次人才商定相关待遇，并签订劳动合同。（四）高层次人才的配偶、子女享受高层次人才“绿色通道”政策。（五）高层次人才首次聘用时可不受职称、任职年限限制，按照业绩、能力、水平等直接聘用到相关专业技术岗位。工作待遇计入单位绩效工资总量，不作为绩效工资调控基数。（六）其他待遇按我市现行人才政策落实相关待遇。事业单位人才引进和普通招聘区别1、概念不同事业单位和公务员不同，要想成为一名国家公务员必须要经过国考、省考或者是选调生考试等；事业单位人才引进指进入编制是不用笔试的，直接面试通过就可以被录用。2、要求不同事业单位人才引进的要求比普通事业单位招聘的要求高很多。首先对专业的要求，如果事业单位引进医疗岗的专业，那必须是学相关医学的专业才有资格参加，其次是对学历等方面的要求也是比较高的，有的职位需要研究生学历以上，有的需要本科以上，这样大专学历就没戏。法律依据：《关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见》 第十条 当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。