社会工作者社会治理

作为现代的社会制度，“社会工作在解决困难群体问题、增进社会和谐、促进社会公正、创新社会治理方面发挥着越来越重要的作用”。①中共中央十六届六中全会提出了要“建设宏大的社会工作人才队伍”，在政策推动下我国社会工作获得了长足发展。“截止2014年底，全国持证社工超过万人，民办社工服务机构3300多家”。②继党的十八届三中全会明确提出创新社会治理、改进社会治理方式后，李克强总理在2015年政府工作报告中提出发展专业社会工作，社会工作也迎来了新的发展机遇，社会工作在社会治理创新中的作用和贡献受到了更多的期待。顾东辉指出，社会工作与社会治理的结构和内涵相通，社会工作作为社会治理的载体，可以对社会治理有所演绎。③王思斌认为，社会工作是一种服务型治理。社会工作在推动社会治理创新中还有许多相关关系和理论问题需要澄清，本文试图从主客体、价值和机制三个纬度，对社会工作推动社会治理创新的基础理论问题进行阐释。主客体纬度主要解决社会工作依托什么力量作用于什么领域来推动社会治理的问题；价值纬度主要解决社会工作在推动社会治理创新中应该发挥什么价值，即作用目标的问题；机制纬度则主要解决社会工作如何推动社会治理创新的问题。