海口建设社会工作者队伍

海口台网1月11日讯 昨天下午，省委常委、市委书记陈辞主持召开市委常委会，审议通过了《中共海口市委关于市级领导干部改进工作作风、密切联系群众的规定》（简称《规定》），结合海口实际，对贯彻中央“八项规定”、省委省政府的规定提出了21条具体化和创新性的规定。《规定》的针对性比较强，明确适用对象是全部市级领导干部。《规定》既认真贯彻了中央、省委省政府的要求，又紧密结合海口实际，不笼统提要求部署，针对较为突出的工作作风问题，单刀直入，采取一条一条的方式严格规定，尽量避免使用“一般”、“原则”和“应”等措辞，在96处强调了“一律”、“严禁”、“不得”和“必须”，自戴紧箍咒，强化刚性约束。《规定》中，海口特色非常明显，如“每人结对帮扶1个贫困村，联系1个社区、1个企业、1个重点项目、1个基层单位，督办1个重要信访问题。”“实行无会日制度，每周三不召开会议。”“不在职责范围外插手工程建设、干预人事安排、过问案件调查、影响学校招生。”会议强调，领导干部要率先垂范、带头执行《规定》，凡是要求别人做到的，首先自己要带头做到。四套班子的办公厅要对工作人员进行培训，所有会议、活动严格按照规定执行。宣传部门特别是市属新闻媒体要认真理解《规定》，转变工作思路，把更多的版面和时段留给群众，多挖掘有深度、有思想的新闻。市纪委和市委办公厅要对《规定》的执行情况进行认真检查。 “6个1、两个访”“周三无会日”“四个不插手干预” 21条规定频显“海口特色” 关于改进工作作风、密切联系群众的二十一条新规10日正式“亮相”，充满“海口特色”。全文中，共有96处限制性规定词语。包含72个“不”，8个“严禁”，8个“严格”、8个“一律”。昨天下午，市委常委、市纪委书记李湖接受记者采访时说，“规定”充分体现海口实际，约束对象涵盖整个市级领导干部，避免各机关重复制定具体措施和办法。我市还自戴紧箍咒，强化刚性约束。一些规定，比如领导讲话时间，我省规定40分钟以内，我市的规定里则缩减为30分钟以内。规定里提出的“6个1”，是指市级领导干部要落实联系群众、联系基层、服务企业制度，每人结对帮扶1个贫困村，联系1个社区、1个企业、1个重点项目、1个基层单位、督办1个重要信访问题。采取市领导接访日、下访、约访等方式听民情解民忧。李湖说，“规定”强调了通过联系点、挂钩户以及接访、下访、约访等方式深入基层，这“6个1”、“两个访”，体现了海口特色。在改进会风方面，“规定”强调少开会、开短会，严格控制以市委市政府名义召开的会议，合理确定参会人员，并对领导讲话时间做了更加严格的要求。海口还实行每周三无会日制度，让广大干部从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力到一线工作中去。“严格管好家属和身边工作人员，对家属及工作队伍中出现的违纪违法行为不护短、不包庇。”“规定”中，对市级领导干部严格执行廉洁从政有关规定提出了要求，包括对领导干部公务用车、公务接待、遵守工作纪律，管好自己、家属及身边工作人员等做出要求。“规定”里的“四个不插手干预”，进一步体现了海口特色。此外，“规定”还对“不在基层用餐”、“开会不合影”、“严禁用公款制寄贺卡”等细节问题进行了规定，增强了可操作性。 海口出台二十一条“新规”于细节处见作风市领导活动一般不上头条新闻 为贯彻落实中央政治局“八项规定”及《中共海南省委、海南省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，进一步改进工作作风，结合海口实际，《中共海口市委关于市级领导干部改进工作作风、密切联系群众的规定》（以下简称“规定”）昨天经市委常委会议审议通过。“调研要轻车简从”、“不在基层用餐”、“无会日制度”、“讲话控制在30分钟以内”……翻看“规定”，里面这般详细的具体措施，从细节入手，围绕群众反映强烈的工作作风问题，用实际成效真正赢得群众的信任和拥护。调研不在基层用餐关于市级领导干部调研活动，“规定”明确提出：市级领导干部调研要关注重点难点热点，一律不召开汇报会，不安排全面汇报。注重调研成果转化，每年至少撰写一篇有分量、可转化为具体工作措施的调研报告。轻车简从，陪同市四套班子主要领导调研的市直有关部门负责同志不超过4人、区负责同志不超过2人；陪同其他市领导调研的市直有关部门负责同志不超过2人，各区由对口的负责同志陪同。市级领导干部到基层开展调研等公务活动，一律不用警车开道，不安排迎送，不组织基层群众、中小学生参与，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏标语，不搞装饰布置，不摆放水果瓜子等。原则上不在基层用餐，确需用餐的，基层单位有食堂的在食堂就餐，没有食堂的按照工作餐安排，并严格控制陪餐人数。一般不安排头条新闻媒体报道方面，“规定”提出：市级领导干部出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，大幅减少报道的篇幅、版面、时段、时长。除四套班子主要领导外，其他市级领导干部参加一般性外事活动、会见会谈、参观展览、观看文艺演出及出席其他文艺活动，一律不作报道。“规定”指出：海口晚报、海口广播电视台对市委市政府主要领导出席会议活动的报道，原则上每位当日不超过1条。今后，除涉及重要会议、活动和重大事件以外，市级领导干部活动一般不安排头条新闻。市级主要领导到基层考察调研只在市主要媒体播发简讯或标题新闻。报道中市级领导干部的职务称谓可根据会议活动主题内容确定，不必报道全部职务，一般会议活动不列名报道。此外，除市委统一安排或实际工作需要外，市级领导干部个人不公开出版著作，不为部门和区里的会议及活动发贺信贺电，不题词题字，不为他人著作写序，不担任社会组织的名誉职务和书刊杂志、影视作品、音像制品的主编、编委、顾问等职务。严禁用公款相互走访、送礼“规定”还在精简文件简报、公务接待等方面提出了严格要求。严格执行廉洁从政的有关规定，不借考察、学习、培训、招商引资等名义公款旅游和消费。严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品，不用公款安排私人活动，不接受分管部门用公款安排的宴请，严禁分管部门之间用公款相互吃请。元旦、春节、中秋等节庆期间，严禁用公款相互走访、送礼、制寄贺卡等。市级领导干部公务用车不使用特殊号牌。在不造成浪费的前提下，逐步换乘国产自主品牌汽车。根据“规定”，公务接待原则上安排在机关食堂，不喝酒，不上高档菜肴和野味，不赠送礼品或土特产。“规定”还提出要严格控制各类文件简报，少发文、发短文、无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。压缩文件简报篇幅，一般性文件、材料、讲话稿不超过4000字，请示报告性文件不超过2000字，简报类不超过800字。推行政务电子化办公，网上审阅文件简报，对重要文件的审批，不压件、不过夜。讲话控制在30分钟以内伴随着二十一条新规出台，会风转变，我市会议今后将大大缩减。根据“规定”，我市将对全市性会议和考核、检查、评比等活动实行定额和计划管理。会议尽量合并、套开，可通过电话、发文部署的工作事项不再开会。“可由部门召开的会议，不以市委、市政府名义召开。”各机关、各部门召开的本系统全市性会议，每年不超过1次。市级领导不出席各部门召开的会议。实行无会日制度，每周周三不召开会议。“开短会、讲短话、讲管用的话，除全市性重要会议外，其他全市工作会议不超过半天，领导讲话一般控制在30分钟以内。”“规定”同时明确了会期、领导讲话的长短。会议经费方面要严格控制。“规定”要求，凡可在机关举行的会议，原则上不安排在宾馆等经营性场所举行，严禁在高消费酒店召开会议，严禁提高会议用餐、住宿标准，会议活动不安排宴请。严禁任何会议发放公文包和纪念品。工作会议一律使用纸质文件袋，不发放笔和笔记本，不摆放花草、不制作背景板、不合影。除一年一度的重点项目开、竣工仪式外，市级领导未经市委批准，一律不出席各类剪彩、奠基、颁奖活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、各类论坛及各区举办的节庆活动等。 好作风重在实干 评论员 继中央和省委先后出台改进工作作风、密切联系群众的规定后，市委常委会也审议通过了市级领导干部改进工作作风、密切联系群众的21条规定。从中央到地方，规定越来越具体，要求越来越严格，针对性也越来越强。作风的好坏关系小康社会建设事业的成败，关系“中国梦”能否实现。实践证明，什么时候放松了作风建设，经济社会发展就会受到影响；什么时候加强作风建设，经济社会就能持续健康发展。如果不从作风上解决问题，再优的环境、再好的机遇，也会失之交臂。当前正值海口科学发展、绿色崛起，建设“四宜三养”最精最美省会城市的关键时期，尤其需要领导干部们切实带好转变作风的头，身体力行、率先垂范。我们看到，市委常委会通过的21条规定，没有作笼统的部署和要求，而是专门针对作风突出问题，紧密结合海口实际情况，单刀直入，直切要害。《规定》中难见到“一般”、“原则”，取而代之的多是“一律”、“严禁”、“不得”和“必须”，96处刚性约束体现了中央和省委的要求，充分体现了市级领导们自戴紧箍咒的魄力和决心。改进作风，说到底，就是要体现在实干上。要大力倡导执行文化，不玩文字游戏，不搞表面文章，用事实说话，以实干促发展、以实绩论英雄。要精文简会，文件、会议做到“少而精、简短实”，不讲空话、套话、官话，讲真话、讲心里话、讲管用的话，引导各级干部集中精力踏踏实实干事。要继续深入开展“庸懒散贪”专项整治，形成长效机制，在全市上下营造空谈误事、实干兴市的浓厚氛围。市委常委会提出的改进作风21项举措，给全市各级领导干部作出了示范，树立了标杆，全市上下都要参照这些标准，从自我做起，从身边的小事做起，做敢闯善创的先行者，做狠抓落实的执行者，做攻坚克难的实践者，以一流的作风营造一流的发展环境，万众一心共同托起中华民族伟大复兴这一“中国梦”。