一线社会工作者心理疏导

可以关注中科博爱网站了解！全国心理教育机构、社区服务机构、职业学校以及相关工作从业者：心理健康是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。在十九大报告中提出，“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。新冠肺炎疫情发生后，为进一步加强重点人群心理疏导和心理干预，2020年3月，国家卫生健康委疾病预防控制局制定《新冠肺炎疫情心理疏导工作方案》。方案要求各地卫生健康、民政、工会、共青团、妇联、残联等部门，将新冠肺炎患者及家属、病亡者家属、特殊困难老年人等弱势群体、参与疫情防控医务工作者、公安民警（辅警）和社区工作者等一线工作人员作为重点，持续开展心理疏导服务。同月，国家卫生健康委和民政部联合印发的《关于加强应对新冠肺炎疫情工作中心理援助与社会工作服务的通知》，旨在组建精神卫生、心理健康和社会工作等多学科专业人员队伍，为受疫情影响的群众提供专业心理援助和社会工作服务，将心理援助与社会工作服务纳入疫情防控的整体部署，减轻疫情所致的心理伤害和社会影响。2016年12月，国家卫生计生委、民政部、共青团中央、全国总工会、全国妇联等22部门联合印发《关于加强心理健康服务的指导意见》，强调发挥专业社会工作作用，完善心理健康服务体系，明确要积极配备和使用社会工作者，回应重点人群心理健康服务。2018年12月，国家卫生健康委、中央政法委、中宣部、教育部等10部门联合印发《关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作的通知》，强调发展心理健康领域社会工作专业队伍，探索鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务的政策措施，开发心理健康服务相关的社会工作岗位。通知中提到：“到2021年底，依托村（社区）综治中心等场所，普遍设立心理咨询室或社会工作室，为村（社区）群众提供心理健康服务。以村（社区）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达80%以上。”为积极推动心理健康领域社会工作专业人才队伍建设，助力社会心理健康服务体系建立，助力健康中国、平安中国建设，中国社会工作联合会与中国心理卫生协会联合开展“心理健康社会工作职业技能培训”，由中科博爱（北京）咨询有限公司具体承办。具体如下：项目特色■权威认证：中国社会工作联合会社会工作职业技能认证中心、中国心理卫生协会联合认证；■教材内容：深入调研相关社会心理服务岗位的职业技能需求，教材采用教学大纲式教学，突出实用性；■教学方式：采用“远程”的方式开展教学工作，学习不受时间和空间限制，学习计划自主安排，突出便捷性；■课程结构：“理论&案例”的形式，通过案例分析、综合应用、个人成长、培训等教学模块的进阶学习，有针对性地提升心理健康社会工作的应用实操技能，实现从理论到实操的全覆盖；■延展支持：与心理健康社会工作服务相关资源持续对接、更新、完善，实现持续的专业支持。■优先申请为中国心理卫生协会个人会员或单位会员，并推荐所在区域心理服务机构或社会组织就业。举办单位主办单位：中国社会工作联合会中国心理卫生协会承办单位：中科博爱（北京）咨询有限公司培训对象■社会工作者、城乡社区组织、社会组织相关工作人员；■共青团、工会、妇联等系统心理健康辅导相关工作人员；■各类心理健康服务机构从业人员；■社会工作、心理学、公共卫生、教育学相关专业在校学生。

我觉得老年人的心理健康主要来自儿女即周围的邻居朋友，只要有心，老人肯定会很快乐

有时候吧心理医生就是给你们个在一起把好多事说开的机会，请问一下你和你的加人团聚的多吗？

我觉得为老人做心理咨询还不如帮老人请个人来照顾，而且是学生的，因为学生总是有一种天真，他们可以给老人弥补子女没有给的安慰

社会工作者强化社区矫正作用

目前社区矫正工作的主要任务包括对社区服刑人员的监督管理、教育帮扶等。下面是我为大家分享社会工作者强化社区矫正作用，欢迎大家观看学习。

一、社会工作者在社区矫正中的作用及存在的问题

目前社区矫正工作的主要任务包括对社区服刑人员的监督管理、教育帮扶等。监督管理体现刑罚执行的强制功能，应该由社区矫正机构司法专职工作人员承担，而教育帮扶等，体现了刑罚执行中的矫正功能，可以委托社会工作者通过开展社会服务来完成。2011年中央组织部等18个部门和组织联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》已经明确提出，社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在如矫治帮教等领域直接提供社会服务的专门人员。充分发挥社会工作者在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用。

从我国2003年以来社区矫正的实践来看，社会工作者在社区矫正中的作用已经在两个层面得到了一定体现：

第一，对于社区服刑人员来说，社会工作者运用尊重、平等、接纳的价值理念，以及专业理论知识、方法和技术，为其提供了心理矫正、情绪辅导、行为治疗、家庭关系调和、人际关系协调、就业辅导、法制教育、社会适应性训练、帮困解难等等各项专业服务活动，使社区服刑人员的心理、认知、行为、关系等方面得到矫正，有效地恢复了社会功能，重新回归了社会。

第二，对于社会环境来说，社会工作者开展专业矫正服务，改善了社区服刑人员的家庭关系和社会关系，营造了健康和睦的家庭和社区环境。矫正社会工作本着人道主义精神，运用科学理论和方法所从事的更新改造罪犯、改善社会环境的服务活动及成效，有力地证明了宽严相济、人性化、科学化的新型刑罚执行制度的有效性和先进性。

在一些地区，社会工作者成为了社区矫正教育帮扶工作的重要专业力量。由社会工作者、社会工作服务机构(社会组织)、社会服务组成的“三社”体系，成为社会化矫正，以及社区矫正领域社会治理创新的重要组成部分。

但从大部分地区的实际情况看，社会工作者在社区矫正中作用的发挥还存在很多制约因素。据我们于2011年对上海、深圳等地社区矫正社会工作者的调查发现，至少有40%左右的社会工作者认为自己并没有发挥出专业服务者的角色。

一些司法行政部门仍然受重刑主义思想的影响，重惩罚监管轻矫正服务，社区矫正教育帮扶工作相对薄弱。

大部分基层司法行政机关对社会工作者了解甚少，对社会工作者应担当的角色功能的认知差异较大，普遍认为社会工作者就是社区矫正机构的“协管员”、“志愿人员”，把社会工作者纳入监督管理为主的社区矫正工作内容中，大量的行政事务使社会工作者沦为社区矫正事务的行政辅助人员，弱化了社会工作者作为社区矫正社会服务专门人员的角色和职责。社会工作者的专业服务活动很难有效开展。

在已经颁布的社区矫正制度、政策及相关规定中，有关社会服务组织、社会工作者的职责、定位、角色的规定几乎是一个空白。对于社会服务机构或者社会工作者在社区矫正领域中的资源条件、队伍建设、运作方式均没有制度规定。社会服务组织和社会工作者在社区矫正领域中没有独立的平台、空间和角色职责，目前只能依附行政管理体制和政府资源开展有限的社会服务工作，社会工作者的独立定位和专业优势很难有效发挥。

再则，各地社会服务组织、社会工作者队伍的职业化专业化建设水平不一，一些地区社会工作制度建设薄弱，也导致社会工作者承接社区矫正专业服务的能力有限，阻碍了社会工作者在社区矫正领域的介入。

由于上述原因的存在，司法行政机关社区矫正机构与社会服务组织及社会工作者间的关系成为一种行政主导的管理与被管理、行政垄断与资金依附关系，社会工作者的职责定位缺失，被“同化”于行政事务协管员而丧失了其独立角色，由此削弱了社会工作者在社区矫正工作中应该发挥的专业功能。如果这样的现象得不到解决，社区矫正的社会化矫正、通过恢复矫正社区服刑人员社会功能从而实现其回归社会的矫正目标就难以实现，也难以体现通过社会治理创新开展社区矫正工作的'制度成效。

二、强化社会工作者在社区矫正中作用的建议

我们认为，建立以政府为主导，社区为基础，社会和市场广泛参与的杜区矫正制度，通过政府购买社会工作服务的方式，发挥社会工作者在社区矫正中的专业作用，是保障社区矫正目标实现的关键。社会工作者在社区矫正中的作用应该更为明确和强化。

社区矫正领域中的社会工作者的岗位设置可以有两种形式，一是司法行政机关社区矫正机构内设置社会工作者专职岗位。社会工作者在司法行政机关社区矫正机构的统筹规划、委派和指导下，专门从事如评估、个案管理、教育帮扶等矫正服务。社会工作者需具有专业资质且岗位职责明确。二是社会工作者作为社会服务组织的社会服务专门人员，在政府购买服务制度的安排下，负责实施由社区矫正机构委托、社会服务组织承接的社区矫正服务项目。

为了进一步发挥社会工作者在社区矫正中的作用，我们建议：

第一，需要在相关法律和制度规定中进一步明确社会工作者在社区矫正中的角度、职责、定位。明确社会工作者是社区矫正工作中具有独立职责地位的职业化、专业化的社会服务专门人员，与志愿者是完全不同的两个工作者系统。发挥社会工作者的专业优势，是实现社区矫正目标的重要基础性保障。

第二，社区矫正工作的实施，需要建立和完善政府购买社会工作服务制度。这既事关基层社会治理格局的建设，也是社会稳定目标的要求。其中最关键的是要明确社区矫正工作中的政社关系及各自的职责。形成统筹规划、各司其职的管理格局，着重建构社区矫正中的政社合作机制。

第三，要对社区矫正工作内容进行专业分工，明确社会工作者承担社区矫正中的教育帮扶服务的具体工作要求、服务质量标准，建立对社区矫正服务的评估、监管制度。并把社区矫正领域社会工作专业人才队伍建设列为社区矫正的重要工作内容。早日完成结构合理、分工明确、专业凸显、监管服务并重的社区矫正工作者队伍建设。

第四，开展面向各级司法行政机关社区矫正机构工作人员的培训工作。提升其对社会治理、社会工作在社区矫正工作中的意义、功能的理解、认同，并达成共识。通过政府职能转换、管理体制创新，服务型政府角色的创建，为社区矫正工作的有效开展奠定更好的制度条件。