十四不是四
闻一多生平(1899-1946) 中国现代伟大的爱国主义者,坚定的民主战士,中国民主同盟早期领导人,中国共产党的挚友,诗人,学者。原名闻家骅,又名多、亦多、一多,字友三、友山。清光绪二十五年十月二十二日(1899年11月24日)生于湖北省蕲水县(今浠水县)下巴河镇的一个书香门第。1912年考入北京清华学校,喜读中国古代诗集、诗话、史书、笔记等。1916年开始在《清华周刊》上发表系列读书笔记,总称《二月庐漫记》。同时创作旧体诗。1919年五四运动时积极参加学生运动,曾代表学校出席全国学联会议(上海)。 1920年4月,发表第一篇白话文《旅客式的学生》。同年9月,发表第一首新诗《西岸》。 1921年11月与梁实秋等人发起成立清华文学社,次年3月,写成《律诗底研究》,开始系统地研究新诗格律化理论。 1922年7月赶美国芝加哥美术学院学习。年底出版与梁实秋合著的《冬夜草儿评论》,代表了闻一多早期对新诗的看法。1923年出版第一部诗集《红烛》,把反帝爱国的主题和唯美主义的形式典范地结合在一起。1925年5月回国后,历任国立第四中山大学(1928年更名为中央大学,1949年更名为南京大学)、武汉大学(任文学院首任院长并设计校徽)、青岛大学、北京艺术专科学校、政治大学、清华大学、西南联合大学教授,曾任北京艺术专科学校教务长、南京第四中山大学外文系主任、武汉大学文学院长、青岛大学文学院长。 1928年出版第二部诗集《死水》,在颓废中表现出深沉的爱国主义激情。此后致力于古典文学的研究。对《周易》、《诗经》、《庄子》、《楚辞》四大古籍的整理研究,后汇集成为《古典新义》,被郭沫若称为"前无古人,后无来者"。 1937年抗战开始,他在昆明西南联大任教。抗战八年中,他留了一把胡子,发誓不取得抗战的胜利不剃去,表示了抗战到底的决心。 在西南联大时期,特别是1943年以后,闻一多在中国共产党的影响和领导下,积极投身于反对国民党政权的独裁统治、争取人民民主的斗争的洪流。 1944年,参加西南文化研究会,随后加入中国民主同盟。从此,他以民主教授和民盟云南省支部领导人的身份,积极参与社会政治活动,成为广大革命青年衷心 爱戴和无比尊敬的良师益友。 在“一二.一”学生爱国运动中,闻一多始终站在广大爱国学生一边,指导和鼓舞他们敢于斗争、善于斗争,为“一二.一”运动的胜利作出了重要贡献。 闻一多1945年为中国民主同盟会委员兼云南省负责人、昆明《民主周刊》社长。1946年7月15日在悼念李公朴先生大会上,发表了著名的《最后一次的讲演》,当天下午即被国民党特务杀害。 21日,西南联大校友会召开一多先生追悼会,朱自清出席并讲了话。他一开头便愤激地说:闻一多先生在昆明惨遭暗杀,激起全国的悲愤。这是民主主义运动的大损失,又是中国学术的大损失。 接着,他详细地叙说了闻一多在学术上的巨大贡献。首先告诉人们,闻一多是中国抗战前“唯一的爱国新诗人”,“也是创造诗的新格律的人”,“他创造自己的诗的语言,并且创造自己的散文的语言”。又详尽地介绍闻一多对神话、《楚辞》、《周易》、《诗经》等各方面研究的成就。他突出强调闻一多在学术上的伟大功绩,目的就在告诉人们国民党反动派残杀了一个多么有价值的学者,摧残了中国学术界不可多得的人才!激起了人们对敌人更大的愤恨。最后他悲愤地说:他有着强大的生命力,常跟我们说要活到80岁,现在还不满48岁,竟惨死在那卑鄙恶毒的枪下!有个学生曾瞻仰他的遗体,见他“遍身血迹,双手抱头,全身痉挛”。唉!他是不甘心的,我们也是不甘心的! 他暗下决心,一定要把闻一多的全部遗著整理出版,这是对敌斗争的一种方法。他在给学生王瑶写信说:一多先生之死,令人悲愤。其遗稿拟由研究所同人合力编成,设法付印。后编成《闻一多全集》四卷。 朱自清曾写诗歌颂闻一多: 你是一团火,照彻了深渊;指示着青年,失望中抓住自我。你是一团火,照明了古代;歌舞和竞赛,有力猛如虎。你是一团火,照亮了魔鬼;烧毁了自己!遗烬里爆出个新中国! 闻一多的诗具有极强烈的民族意识和民族气质。爱国主义精神贯穿于他的全部诗作,成为他诗歌创作的基调。早在清华学生时代所作的《李白之死》《红荷之魂》等诗中,成功地运用中国传统的诗歌题材和形象词汇歌唱他心中的理想与爱情。留美时期写下的《太阳吟》《洗衣歌》《孤雁》《忆菊》等名篇,表现了他对帝国主义“文明”的鄙视和对祖国的思念。回国初期的诗作《祈祷》《爱国心》《一句话》《我是中国人》《七子之歌》等,用炽热的情感,完整的意象,和谐的音律,表现了诗人的民族自豪感。《死水》时期的诗较之往昔之作题材更广泛,思想更深沉,进一步接触到了中国社会现实。《春光》《静夜》《荒村》等诗充满了对处于军阀混战中灾难深重的劳动人民的同情;《唁词——纪念三月十八日的惨剧》《天安门》《欺负着了》等诗则直接把笔锋指向了北洋军阀的暴行。在《发现》这首诗中,诗人面对着军阀混战,列强侵略,山河破碎,民不聊生的现实感到困惑与不安,他“追问青天,逼迫八面的风”,但“总问不出消息”。闻一多的这些诗篇发展了屈原、杜甫创作中爱国主义传统,具有鲜明的时代感以及社会批判的性质。闻一多的诗,是他的艺术主张的实践。他的大多数诗作,犹如一张张重彩的油画,他不仅喜用浓重的笔触描绘形象,渲染气氛,尤擅于在大胆的想像、新奇的比喻中变幻种种不同的情调色彩,再配上和谐的音节、整饬的诗句这些优美的艺术形式的框架,使他的诗成为一幅完整的艺术品。但有时由于刻意雕琢,便失去素朴与自然美的光华。闻一多的诗开创了格律体的新诗流派,影响了不少后起的诗人 著有《岑嘉州系年考证》《匡斋说诗》《天问释天》《诗新台鸿字说》《高唐神女传说之分析》《离骚解诂》《敦煌旧钞本楚辞音残卷跋》《诗经新义·二南》及《释朱》等,并有《闻一多全集》出版。最后一次讲演 闻一多 这几天,大家晓得,在昆明出现了历史上最卑劣最无耻的事情!李先生〔李先生〕指李公朴(1902—1946),江苏武进人,爱国民主人士。1946年7月11日在昆明被国民党特务杀害。究竟犯了什么罪,竟遭此毒手?他只不过用笔写写文章,用嘴说说话,而他所写的,所说的,都无非是一个没有失掉良心的中国人的话!大家都有一支笔,有一张嘴,有什么理由拿出来讲啊!有事实拿出来说啊!(声音激动)为什么要打要杀,而且又不敢光明正大地来打来杀,而偷偷摸摸地来暗杀!(鼓掌)这成什么话?(鼓掌) 今天,这里有没有特务?你站出来!是好汉的站出来!你出来讲!凭什么要杀死李先生?(厉声。热烈地鼓掌)杀死了人,又不敢承认,还要诬蔑人,说什么“桃色事件",因不正当的男女关系所引起的事件。国民党反动派暗杀李公朴后,企图在人民面前掩饰他们的罪行,造谣说李公朴被暗杀是由于“桃色事件”。”,说什么共产党杀共产党,无耻啊!无耻啊!(热烈地鼓掌)这是某集团〔某集团〕指国民党反动派的无耻,恰是李先生的光荣!李先生在昆明被暗杀是李先生留给昆明的光荣!也是昆明人的光荣!(鼓掌) 去年“一二·一”1945年11月25日晚,昆明市大中学生六千余人在西南联合大学举行反内战时事晚会,国民党反动派出动军队包围会场,开枪放炮,进行威胁,并在学校附近戒严,禁阻师生通行。于是各校学生联合罢课。12月1日,国民党反动派派大批军警和特务在西南联合大学、师范学院两处投掷手榴弹,死四人,伤十余人。”昆明青年学生为了反对内战,遭受屠杀,那算是青年的一代献出了他们最宝贵的生命!现在李先生为了争取民主和平而遭受了反动派的暗杀,我们骄傲一点说,这算是像我这样大年纪的一代,我们的老战友,献出了最宝贵的生命!这两桩事发生在昆明,这算是昆明无限的光荣!(热烈地鼓掌) 反动派暗杀李先生的消息传出以后,大家听了都悲愤痛恨。我心里想,这些无耻的东西,不知他们是怎么想法,他们的心理是什么状态,他们的心是怎样长的!(捶击桌子)其实很简单,他们这样疯狂地来制造恐怖,正是他们自己在慌啊!在害怕啊!所以他们制造恐怖,其实是他们自己在恐怖啊!特务们,你们想想,你们还有几天?你们完了,快完了!你们以为打伤几个,杀死几个,就可以了事,就可以把人民吓倒了吗?其实广大的人民是打不尽的,杀不完的!要是这样可以的话,世界上早没有人了。 你们杀死一个李公朴,会有千百万个李公朴站起来!你们将失去千百万的人民!你们看着我们人少,没有力量?告诉你们,我们的力量大得很,强得很!看今天来的这些人,都是我们的人,都是我们的力量!此外还有广大的市民!我们有这个信心:人民的力量是要胜利的,真理是永远存在的。历史上没有一个反人民的势力不被人民毁灭的!希特勒,墨索里尼,不都在人民面前倒下去了吗?翻开历史看看,你们还站得住几天!你们完了,快完了!我们的光明就要出现了。我们看,光明就在我们眼前,而现在正是黎明之前那个最黑暗的时候。我们有力量打破这个黑暗,争到光明!我们的光明,就是反动派的末日!(热烈地鼓掌) 李先生的血不会白流的!李先生赔上了这条性命,我们要换来一个代价。“一二·一”四烈士倒下了,年轻的战士们的血换来了政治协商会议的召开;现在李先生倒下了,他的血要换取政协会议的重开!(热烈地鼓掌)我们有这个信心!(鼓掌) “一二·一”是昆明的光荣,是云南人民的光荣。云南有光荣的历史,远的如护国①(指护国战争)。1915年10月,北洋军阀袁世凯称帝,激起全国人民的反对。同年12月25日,云南首先宣布独立,以蔡锷等人为领导,组织护国军讨袁。,这不用说了,近的如“一二·一”,都是属于云南人民的。我们要发扬云南光荣的历史!(听众表示接受) 反动派挑拨离间,卑鄙无耻,你们看见联大(西南联合大学的简称)。抗日战争期间,清华大学、北京大学和南开大学三校联合组成西南联合大学。1946年4月,西南联大宣布解散。走了,学生放暑假了,便以为我们没有力量了吗?特务们!你们错了!你们看见今天到会的一千多青年,又握起手来了,我们昆明的青年决不会让你们这样蛮横下去的! 反动派,你看见一个倒下去,可也看得见千百个继起的! 正义是杀不完的,因为真理永远存在!(鼓掌) 历史赋予昆明的任务是争取民主和平,我们昆明的青年必须完成这任务! 我们不怕死,我们有牺牲的精神!我们随时像李先生一样,前脚跨出大门,后脚就不准备再跨进大门!(长时间热烈地鼓掌)
michelleyi
闻一多(1899—1946)原名闻家骅,又名亦多,字益善,号友山,亦号友三,后改名闻多、闻一多。浠水县巴河闻家铺人。著名诗人、学者。 1909年入武昌两湖师范附小,1913年考入清华留美预备学校。在校期间,担任《清华月刊》、《清华月报》 的编辑工作,积极参加学生运动和文学创作活动。 1922年赴美,先后入芝加哥美术学院、丹佛阿罗拉多大学、纽约艺术学院学画,同时致力于诗歌的研究和创作,写了不少爱国思乡的作品。1925年回国,任职、任教于北京艺术专科学校和北京大学。1926年任《晨报》副刊《诗镌》编辑。 1927年应邓演达之邀回汉,在北伐军总政治部负责宣传工作。同年秋到上海办新月书店,并任《新月》编辑。次年任武汉大学文学院院长兼国文系主任。1930年转任青岛大学文学院院长兼国文系主任。1932年应聘清华大学,任中国文学系教授。1935年,“一二·九”运动爆发,他积极参加,发表演说,支持学生爱国抗日运动。 抗战开始,清华和北大、南开等大学组成西南联合大学,他随校迁往昆明。在西南联合大学期间,加入中国民主同盟,并当选为民盟中央执委、《民主周刊》社社长等职务。抗战胜利后,他更加积极参加和支持学生爱国运动。1945年12月1日,昆明发生镇压学生爱国运动的“一二·一”惨案,他亲自为死难烈士书写挽词:“民不畏死,奈何以死惧之”。出殡时,他拄着手杖走在游行队伍前列;同时撰写了《“一二·一”运动始末记》,将惨案的真相大白于天下。1946年7月15日,昆明各界为遭国民党特务杀害的爱国进步人士李公朴先生举行追悼大会。在会上,他慷慨激昂地痛斥国民党蒋介石发动内战;会后遭国民党特务杀害。 闻一多早年参加新月社,主张新诗格律化,发表了许多有影响的新诗,后主要从事《楚辞》、《诗经》、《周易》等学术研究,成为著名学者。其主要著作有诗集《红烛》、《死水》,学术著作有《楚辞校补》、《怎样读〈九歌〉》、《乐府诗 》等。 他的诗歌感情激烈,形式精美。内容上抒写了强烈的爱国主义情感,朱自清称他“诗歌爱国主义诗人,而且几乎可以说是唯一的爱国诗人。”(《中国新文学大系·诗集导言》)艺术上追求“三美”,开创了新格律诗派。后期杂文创作,充满了战斗精神,是他为民主而斗争的有力武器。闻一多一生,历经诗人、学者、斗士三个阶段,最后以自己的鲜血和生命谱写了一曲最壮丽的诗篇.
小小亦儿
主任、各位副主任:
我受县政府委托,向县人大常委会主任会议报告我县社区矫正工作情况,请予审议。
社区矫正是司法行政机关承担的一项新职能、新任务,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动,这是司法人性化的体现。社区矫正的对象是被判处管制、缓刑、假释、暂予监外执行和剥夺xx权利的五种罪犯。下面我分四个方面汇报一下我县社区矫正工作情况:
一、基本情况
20xx年2月,我县被列为浙江省第二批社区矫正试点单位,在县委、县政府领导的高度重视下,20xx年2月15日正式启动了社区矫正工作,在华舍街道和齐贤镇试点后,于20xx年12月在全县面上推开。至2010年4月25日,共接收社区服刑人员969名,解除458名,转外地执行10人,因违反监管规定收监7人,死亡3人,被治安处罚8人,重新犯罪5人,重新犯罪率为。现在册社区服刑人员486名,其中:管制1名,占;缓刑372名,占;假释65名,占;暂予监外执行6名,占;剥夺xx权利42名,占。三年多来组织社区服刑人员学习教育4963人次,参加公益劳动9382人次,走访谈话 2681人次,心理咨询和心理矫治171名人次,技能培训161人次,指导就业231人次,帮助落实低保8人;建立教育基地12个,公益劳动基地20个,指导就业基地6个。开展社区矫正工作以来,工作逐步规范,社区服刑人员的服刑意识逐步增强,社区矫正质量不断提升,无社区服刑人员脱管漏管,无社区服刑人员上访、闹访现象发生,无社区服刑人员参与xxx事件,特别是2008年汶川大地震后,有48名社区服刑人员主动捐款21362元支援灾区建设,从过去向社会伸出犯罪之手,转为如今向灾区人民伸出援助之手。
二、主要工作
社区矫正工作作为一项执法工作,涉及众多部门,程序复杂,在具体的实践中,我们注重部门配合,加强组织制度建设,采取严格管教与人性化帮教相结合,经历了试点推广、依法规范、探索提升三个阶段,取得了较好的社会效果。
(一)领导重视,保障有力,社区矫正工作启动有序。
20xx年2月,我县被确定为社区矫正试点单位后,我们立足高起点,定位高标准,社区矫正工作顺利有序开展。
1、机构完备,经费落实。 一是建立工作机构。我们在走访考察了社区矫正工作开展较早的诸暨、余杭等地后,借鉴他们经验,提出了我县开展社区矫正工作的设想,积极向县领导汇报,取得了县领导的高度重视。县政府常务会议专题研究了社区矫正工作,县委常委会专门讨论相关政策,成立了XX县社区矫正工作委员会,在我局设立了县社区矫正工作委员会办公室,并增设了“社区矫正工作管理科”。各镇(街道)以司法所为依托,也成立了相应的社区矫正机构,形成了“县社区矫正工作委员会——镇(街道)社区矫正工作领导小组 ——村(居、社区)社区矫正工作站”三级组织机构。二是落实工作人员。我局确定了一名同志专门负责协调指导社区矫正工作,各镇、街道建立了司法所长、辖区民警、司法所工作人员、专职社工、驻村指导员、村(居、社区)干部、社区矫正信息员、社区矫正协管员和400多名志愿者等组成的工作队伍。三是添配工作设施。各镇(街道)均专设了社区矫正工作用房,达到了有“三个人”从事工作、“三个室”满足工作所需、“三个基地”用于集中活动的要求。此外,我局专门为 19个司法所配备电脑、打印传真一体机和数码相机各一台,以满足信息化管理的需要。四是解决工作经费。县委、县政府及时出台了《XX县社区矫正工作实施意见》,明确社区矫正专项资金为社区服刑人员每人每年2500元(含省级补贴),县司法局与财政局联合出台了《社区矫正经费使用办法》,对经费使用进行具体规定。
2、多方协作,合力共管 。为使工作扎实有效开展,我们建立了公、检、法、司联席会议制度和工作通报制度,各司法所与公安派出所、村(居、社区)建立了情况通报和报告制度。县成立了公、检、法、司社区矫正联合指导督查组,每年二次定期和数次不定期检查指导司法所的社区矫正工作和社区服刑人员的改造情况。县各新闻媒体加强了舆论宣传,提高了社会各方参与社区矫正工作的积极性。县公安、检察、法院、司法行政、劳动、人事、财政、团委、工委、妇联等部门还联合开展了“社区矫正志愿者阳光行动”,对未成年和女性社区服刑人员的改造起到了积极的作用。为尽快提高社区矫正工作人员业务素质,县矫正办加强了业务培训工作,积极联系上级业务部门、司法警察学院和法院等单位,采取辅导员授课、座谈会交流等形式,学知识,学方法,促能力。同时,我们注重发现挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的人员加入到社区矫正志愿者中来,使社区矫正队伍素质不断提高。
3、强化考核,优化监管。 为确保社区矫正工作卓有成效地展开,县委、县政府把这项工作专门列入对镇(街道)的岗位责任制考核,在总考核分占分。县矫正办按6个大项目19个小项目量化了工作考核内容,各镇(街道)也制定了相应的制度,将此列入对村(社区、居)的岗位责任制考核。为提高社区服刑人员的改造积极性,我们对社区服刑人员实行了计分考核、分级管理的监管方式,按遵守制度规定、接受学习教育、定期汇报思想、参加公益劳动等方面,细化了接受社区矫正的各项规定,司法所分月度、季度、年度对他们的教育改造实行计分考核,按加(扣)情况实施不同的矫正级别管理,调动了社区服刑人员的改造积极性。
(二)着力衔接,着眼规范,社区矫正工作推进有效。
我们按社区矫正“法制化、制度化、规范化”的要求,勇于探索,积极实践,扎实推进社区矫正工作。
1、以点带面,矫正对象平稳交接。 20xx 年5月,我们选择了具有代表性的华舍街道和齐贤镇开展试点工作,按工作流程对实施过程中可能出现的问题进行了深入细致的分析研究,初步形成了符合我县实情的工作模式,为其他镇(街道)提供了可借鉴的工作样板。为实现社区服刑人员从由公安机关管理向由司法所管理为主的平稳过渡,扩大社会影响,各镇(街道)举行了社区服刑人员集中“交接仪式”,通过领导讲话、集中宣告、公开训诫、服刑人员和亲属监护人发言等议程,各级领导干部和广大群众进一步统一了思想,并对社区矫正工作有了正确的了解和认识,也使每一个社区服刑人员感到刑罚执行的强制性、严肃性和规范性,当时共有482名社区服刑人员开始由司法所负责日常教育管理。
2、出台文件,矫正工作有章可循。 为减少社区服刑人员脱管漏管和重新犯罪,我们深入基层调查研究,广泛听取意见,结合我县实际,先后制定了《XX县社区矫正工作实施意见》、《XX县社区矫正工作实施方案》、《社区矫正工作流程》、《XX县社区矫正工作若干补充规定》、《XX县社区矫正工作突发事件应急处置预案》、《XX县“社区矫正三三系列监管系统”专用手机使用暂行规定》、《XX县“社区矫正三三系列监管系统”使用暂行规定》、《XX县适用非监禁刑审(诉)前社会调查实施办法(试行)》等文件,对社区矫正各个工作环节作了详细而明确的规定。我们还自行设计印发了《社区服刑人员须知》、《社区矫正工作流程》、《社区矫正工作指南》和40多种台帐档案表格,编写了《“三三系列监管法”工作手册》等,进一步规范了此项工作。
3 、查漏补缺,矫正环节合法规范。 为促进社区矫正质量逐步提升,我们深入司法所、农村、社区,针对社区矫正工作中的交接衔接、日常管理、档案管理、学习教育等方面存在的.薄弱环节开展调研,听取基层的工作意见建议。依照公安、检察、法院和司法行政机关各自的工作职责,查找各自的簿弱环节,并通过联席会议平台,探讨解决存在的问题。2008年,我们按社区服刑人员接收到解除社区矫正的工作流程,逐项对照,从22个方面对社区矫正工作进行规范,要求各司法所突出走访谈话和学习教育两个环节,准确掌握社区服刑人员的思想动态、行为动态和行动去向,及时上报社区矫正工作情况,促进了各个环节的合法规范。
(三)善于探索,大胆创新,社区矫正工作创新有果。
20xx年,我们实施了以建立“警地家”三方共管机制,健全“全日制、全方位、全内容”三全监管制度,落实“心理矫正、行为矫正、劳动矫正”三管齐下措施的“三三系列监管法”,其核心是实现监管小组人工监管和手机gps实时定位监控相结合。此举得到了省、市领导的肯定,葛慧君副省长在省政府专报专门批示,给予较高评价,市司法局在全市推广了我县的做法。
1、三方共管凝合力。对每一名社区服刑人员建立由公安和司法行政工作人员,镇(街道)工作人员、村(社区、居)干部和社会志愿者,社区服刑人员的家(亲)属组成的“警、地、家”三方共管监管小组,多方力量共同教育转化社区服刑人员,使社区服刑人员的监管力量得到了进一步加强,扩大了参与度,也使司法所能更及时准确地掌握社区服刑人员的动态信息。
2、三全监管抓过程。采取 “全日制、全方位、全内容”监管考核模式,制定了社区服刑人员方位定置板,按管理级别分三色标明社区服刑人员的位置;建立了社区服刑人员信息化管理模式,开发了“三三系列监管法”管理软件,配备230只专用手机给司法所工作人员和200多名重点社区服刑人员,并通过手机定位、设立电子围墙的方式,随时监控社区服刑人员的方位,初步实现了“人防”和“技防”相结合。社区服刑人员接受社区矫正的意识得到了加强,不良思想和行为得到了矫治,能较快地融入社会。
3、三管齐下求实效。实行劳动矫治、心理矫治、行为矫治相结合的手段,通过心理测试了解社区服刑人员的心理倾向,制定针对性的矫正方案,对社区服刑人员分类实行专题化教育,做到了法律教育与道德教育相结合,整体教育与因人施教相结合。2008年6月组织70多名社区服刑人员旁听了人民法院审判,2009年3月组织140多名社区服刑人员参观了县看守所,通过“警示教育”和“法制教育”,使社区服刑人员感受到法律的威严,珍惜目前社区宽松的改造环境。采取集中式和分散式相结合的方式开展公益劳动,使社区服刑人员准确认识目前自己的罪犯身份,通过劳动来净化自己的心灵,改造自身,回报社会。湖塘街道社区服刑人员韩某2次下水救人,3次上山救火,事后说:“是司法所教育触动了我,是群众的善待改变了我,是社区矫正让我重新树立了生活的勇气。”
(四)以人为本,管帮并重,社区矫正工作质量有升。
在日常监管中,我们坚持“宽严相济”和“恩威并举”原则,将严格监管与人性化帮教相结合取得了良好效果。
1、制订矫正个案。根据社区服刑人员的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜,制定矫正个案,按现实危险程度和再犯罪可能性大小,实行重点对象严格监控、一般对象普通监管、放心对象宽松管理,不同的监管等级和方式,调动了社区服刑人员的改造积极性。社区服刑人员张某因个人公司经营不良和股票投资亏损,一度生活消沉,司法所及时走访,鼓励他遇到的困难是暂时的,帮助他走出了阴影。
2、管控帮扶结合。日常管理中,我们要求司法所做到“四知、五清、二跟上”:知社区服刑人员、知所判刑罚、知体貌特征、知思想状况;来龙去脉清、家庭背景清、本人经历清、性格爱好清、现实表现清;思想工作跟上、帮困工作跟上。还理顺了对不服从管理的社区服刑人员的打击处罚机制,通过对违反监管规定人员实施治安处罚和依法收监,使他们体会到了法律的威严。同时,我们对生活困难的社区服刑人员,在法律和政策允许范围内帮助解决心理、交友、生活和就业等方面的实际困难和问题,用真情来关爱他们。剥夺xx权利的社区服刑人员张某,其小女儿因违反计划生育政策一直是“黑户口”,司法所多方联系帮助其小女儿落了户口,并帮助他办起了废品回收点,促使其安心接收教育改造。
3、开展审前调查。为提高社区矫正的刑罚执行效果,我们探索实行了非监禁刑审(诉)前调查工作。在人民法院决定对被告人适用非监禁刑前,由社区矫正机关对他一贯表现等情况进行调查,并向法院提出是否适用非监禁刑的相关建议和意见,为人民法院正确量刑提供了有力的依据,使司法所提前介入了矫正工作,为今后开展社区矫正工作打下了坚实的基础。在社区服刑人员期满解除社区矫正后,司法所及时将他们纳入归正人员进行帮教工作,落实作为归正人员的帮教措施,继续进行走访帮教。
三、存在问题
社区矫正试点试行三年多来,在县委、县政府的领导下,在县人大的关心帮助下,在公、检、法、人事、财政等部门(单位)的配合支持下,取得了初步成效,但也存在着一些困难和问题,主要是:
(一)法律法规存在一定的滞后性。 现阶段实施社区矫正的依据是两高两部的通知,其中规定司法行政机关作为社区矫正的工作主体,负责社区服刑人员的日常教育监管,虽负有矫正犯罪之责,但执法主体仍是公安机关。由于对积极改造的社区服刑人员给予减刑、缩短剥政期等难以实现,对不服从监管的社区服刑人员的实施收监、治安拘留程序较复杂,致使对社区服刑人员的考核奖惩不能有效实施。
(二)工作队伍存在一定的不稳定性。 因我县的司法所建设相对滞后,至今尚未建立一支适应社区矫正工作需要的工作队伍,现6个镇(街道)无专职社工,5个镇由大学生村官兼任专职社工,从实施社区矫正至今,有14个镇(街道)的社区矫正工作人员进行了调整,司法所力量不能满足社区服刑人员日益增长的需要。我县心理工作者缺乏,对社区服刑人员实施心理矫治难度较大。
(三)服刑人员存在一定的不适应性。 社区服刑人员原由公安机关作为重点人口加以管束,社区服刑矫正试行后,司法所建立了一整套学习、报到、劳动、请假等管理制度,部分社区服刑人员觉得对司法所的监管过于严格,约束太多。随着人口流动加大,部分社区服刑人员因工作、生活等原因经常更换居住地,给司法所监管带来很大难度。
四、下步打算
下一步我县的社区矫正工作主要有以下三个方面:
(一)进一步加强机构队伍建设。加大直属司法所建设力度,确保每个司法所有一名政法编制的工作人员从事社区矫正工作。加强专职社工队伍建设,逐步建立一支人员稳定、业务优良的社工队伍。
(二)进一步加强各职能部门间的协调配合。按“两高两部”的通知要求,进一步明确公安、检察、法院和司法行政部门的工作职责,真正形成部门紧密协作齐抓共管的工作格局。
(三)进一步完善“三三系列监管法”。继续深化“人防”和“技防”相结合的监管方式,探索分类型、分阶段、分级别矫正方法,确保社区矫正工作按要求高质量完成,促进社会和谐稳定。
定州人民
湖塘镇是武进区行政中心驻地,是全区政治、经济和文化中心,全镇面积84平方公里,辖3个街道办事处、44个社区,总人口40余万人。湖塘是“苏南模式”的发祥地之一,连续多年名列“江苏省百强乡镇”前列,两次获“中国乡镇之星”的殊荣,2002年被中国纺织工业协会命名为“中国织造名镇”,2007年率先在常州创成“全国环境优美镇”。 2011年湖塘镇党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。2011年9月,湖塘镇成功创建成国家级生态镇。湖塘镇紧紧围绕建设“实力之镇、现代之镇、生态之镇、和谐之镇”的总体目标,坚持以加快“两个转变”为主线,扎实推进经济转型、拆迁安置、管理创新、文明创建、民生保障等重点工作,全镇经济社会保持了平稳健康的发展势头。2011年全镇完成GDP157亿元,财政总收入22亿元,财政一般预算收入亿元,工业总产值亿元,工业销售收入亿元,全社会固定资产投资123亿元,其中工业投入31亿元,服务业零售额410亿元,服务业增加值亿元。经济转型成效明显。工业转型升级加快,以纺织业为特色的产业集群体系成熟完善,纺织市场交易额180亿元,企业规模不断扩大,产品科技含量不断提高,形成了“新光”、“伊思达”、“嘉宝”、“ 瓯堡”等一系列知名品牌,85%的产品直接或间接销往国外,其中色织面料产量更是占据了全国30%的份额;以国茂减速机集团为代表的先进制造业、新材料、新能源、医疗器械等“五大产业”发展迅速;工业园区龙头带动作用明显增强,在原城西、鸣凰、纺织工业园等“三大园区”的基础上,大力规划建设了城东工业园、科创园、高新区湖塘科技产业园等工业发展新平台。现代服务业发展迅猛,作为中心城区,对周边的辐射和带动作用日趋明显,湖塘纺织城、菱港物流园、汽车城、高力汽配城、新时代家俱城、富克斯流行广场、武进购物中心、新天地不夜城、新城上街、茂业百货、乐购超市、大润发超市等服务业项目先后建成运营;武进假日大酒店、华美达森林公园酒店、九州喜来登酒店等五星级酒店建成投运;三勤生态园、南田文化村等集休闲、娱乐、健身于一体的新兴服务业项目正抓紧建设,花都水城建成投用,南田会所竣工交付;一批商业楼宇相继建成投用,已基本形成以花园街、定安路核心商业区、延政路商务服务区、夏城路市场集聚区,中心城区服务业集聚效应凸显。城市功能日趋完善。一批重点工程和项目陆续建成,夏城路、常武路、武宜路、长江路、人民路、定安路、广电路、延政路等“八纵八横”城市骨架道路全面形成,快速公交(BRT)、南北高架等现代交通设施开通运行,御城、新城南都、新城公馆、香江一品、南甸苑、天隽峰等数十个大中型居住小区先后建成,中心城区建成区面积扩大到25平方公里。城市环境日趋改善,武进新天地、淹城森林公园等“一古一今”、“一静一动”两大城市中央主题生态乐园先后建成开放,湖塘河等城市河道水变清、岸变绿、景变美,城市道路景观、城市夜景更加迷人,城区绿化覆盖率达到以上,一个功能齐全、便捷现代、历史文脉和现代气息交相辉映的现代化新城已初步形成。民生幸福指数不断提升。2011年,全镇城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%以上;社会保障体系不断完善,社会养老保险、城乡居民合作、新型农村医保和社会救助体系实现居民全覆盖;社会治安形势保持稳定。科教兴镇战略取得显著成效,幼儿教育、基础教育、成人教育全面发展,在全市率先被确认为“江苏省教育现代化示范镇”。公共卫生服务水平不断提高,率先在全市建成了镇级“世代服务中心”。人文历史和文化底蕴深厚。座落在镇西南的淹城古城堡遗址是我国现存最古老、最完整的春秋时期地面城池建筑,已被列为全国重点文物保护单位;“常州画派”创始人、湖塘籍人士恽南田以其诗、书、画三绝享誉海内外;植根于江南灵秀和丰厚文化基础的传统工艺为湖塘赢得了“菊花之乡”、“留青竹刻之乡”和“红木雕刻工艺之乡”等荣誉称谓;这里也是杰出的民主斗士、“七君子”之一--李公朴先生的故乡。今天的湖塘,既传承了悠久灿烂的文化,又洋溢着现代文明的时代气息。
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