社会工作者资源共享机制

社会工作介入社会救助工作问题及对策

《社会救助暂行办法》规定，县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者的作用，为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。下面由我为大家分享社会工作介入社会救助工作问题及对策，欢迎大家阅读浏览。

一、社工服务缺失是当前我国社会救助面临的突出问题

早在中国共产党建政初期，我国就开始探索建立社会救助制度，较早实施的救助项目包括针对农村“三无人员”的五保供养、针对城市贫困人群的临时救济和定期定量救济等。改革开放以来，伴随着市场经济体制的逐步建立健全，以实施城市居民最低生活保障为肇始，我国的社会救助进入一个新阶段，先后建立了农村低保、受灾人员救助、城乡医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等制度，从而构建了一个项目完整、内容齐全、程序规范、对象明确的社会救助制度体系。截至 2013 年底，全国城乡低保共救助了 7 443 万人，全年支出资金 1 566 亿元 ;农村五保供养人数 538 万，支出资金 174 亿元 ;医

疗救助共实施 1 亿人次，支出资金 257 亿元 ;临时救助实施 3 937 万户次，支出资金 亿元。住房、教育、就业等方面的救助对象和支出资金都在同步增长。2007—2013 年，我国用于最低生活保障、农村五保供养、医疗救助方面的资金支出达到 8 亿元，占全国财政支出总额的。经过多年努力，社会救助已经发展为我国贫困治理领域最重要的制度安排，在保障困难群众基本生活、维护基层社会稳定、促进社会公平正义等方面发挥着越来越重要的作用但从发生学上看，我国的社会救助具有明显的功利性色彩。也就是说，每一个项目的实施，每一项制度的建立都是为了解决最突出的现实问题，缺乏长远的战略规划和顶层制度设计。例如，1999 年全面推行城市低保制度是为了配合经济结构调整，为下岗失业人员提供基本生活保障 ;2007年全面建立农村低保制度是为了增加农民收入、缓解城乡收入差距 ;2009 年全面推行医疗救助是为了配合实施新一轮医药卫生体制改革，解决穷人的看病就医问题 ;等等。近年来，随着社会环境的发展变化，个人权利意识不断张扬，低保等公共服务的社会关注度越来越高，城镇化及户籍制度改革持续推进等，都对社会救助提出了新的挑战，折射出制度本身的内在缺陷。

一是缺乏制度整合。虽然建立了低保、五保、医疗、教育、住房、就业等方面的救助制度，但没有统一的部门管理，各项制度之间衔接配套不够，从救助对象到救助标准，从救助程序到救助管理，制度“碎片化”明显。二是缺乏社会参与。以低保为核心的社会救助由政府制定政策并负责实施，慈善组织、社工机构等社会力量发挥的作用相当有限。政府在最初实施社会救助时就缺乏引导、培育、发展民间救助性社会资源的意识，没有广泛动员社会力量共同参与贫困治理。三是缺乏城乡统筹。各项社会救助制度在建立时，都是基于城乡分割的现状，不仅城市居民和农村居民享受不同的社会救助待遇，而且居民一旦离开户籍地，基本上就脱离了社会救助的视野，很难被纳入救助范围。四是缺乏就业激励。基于补差型低保制度设计，救助对象退出机制不健全，有劳动能力的救助对象就业动力不足，“贫困陷阱”和“福利依赖”现象并存。五是缺乏专业技能。社会救助以家计调查为基础，政策性、技术性强。基层社会救助经办机构的缺失和从业人员的能力水平限制了社会救助的专业性，进而影响了社会救助的管理水平。

社会救助之所以产生上述问题，除了受救助理念、制度环境、社会发展阶段影响外，社工服务的缺失是重要原因。从国际上看，社会工作与社会救助具有同源性，也可以说是伴随着近现代社会救助事业的发展而萌芽、发育，并逐步走向专业化服务道路的。社会救助是社会工作的原点，也是其核心理念。早在 18、19 世纪，德国的汉堡市和爱尔伯福市就先后建立了家庭探访(可视为家计调查的前身)、定期回访、鼓励就业、最低救助、根据收入提供救助等制度，并且请当地熟悉情况的居民担任义务赈济员，政府与民间共同研究贫困家庭的不同情况，有针对性地提出救助方案。从 18 世纪中叶开始，英美各国相继建立慈善组织会社，开展睦邻组织运动。慈善组织会社是民间组织，通过构筑组织网络，协调相关慈善资源，从物质、教育、就业、心理等各个方面为穷人提供救助 ;睦邻组织运动则以社区改造为前提，把发放款物的简单型社会救助发展为对贫困者精神的关怀和对贫困者社区环境的改造。由此，社会救助和社会工作均得到了长足发展。特别是慈善组织会社运用统一的理念协调组织慈善救济事业，为形成具有共同价值和统一概念范畴的社会工作专业体系创造了条件，是社会工作实现专业化的一个重要实践基础。发展到今天，社会工作已经形成多层次、宽领域、广覆盖的学科体系，以贫困群体或极易陷入贫困的弱势人群为对象，通过个案工作、小组工作、社区工作等专业方法，提升个人能力、增进社会资本、促进社会融入、摆脱或避免陷入贫困等。但就我国而言，社会工作与社会救助没能实现有效的结合。我国的社会救助从一开始就将社会工作排除在外，主要由政府承担责任，且以直接的现金救助为主，忽视了社工服务的价值和功能。由此带来多方面的不利影响。一是社工服务的缺失使得政府救助仅关注物质层面的帮扶，少有心理抚慰。大量研究表明，贫困人群易形成封闭、自卑、不求进取的心理趋向，进而在价值观念、工作态度、社会行为乃至家庭行为等方面都形成一种非优选择。在这种心理状态下形成的贫困文化不仅无助于贫困者脱贫，反而有可能造成贫困向下一代的传递。二是社工服务的缺失使得救助对象的发展问题无暇顾及。救助行政部门仅关注救助政策的落实，保证救助金及时、足额发放到位，而不会去考虑救助对象的发展，并为之设计差异化的救助策略，链接相关资源。而贫困人口在信息获取上天然处于劣势，对他们来讲，非常需要有人帮助他们收集、分析、研判这些信息，并结合自己的情况作出申请或不申请、向什么机构申请这样的救助决定，以使自己所获取的救助资源在符合规定的情况下最大化。三是社工服务的缺失使得贫困家庭的生活质量难以提高。财产少、收入少、可支配的资源有限是贫困家庭的共性，由此引发不少婚姻关系、子女教育、家庭冲突等方面问题。可见，只有社工服务才能够从救助对象的具体情况出发，分析其问题产生的根源，并且在帮助其解决现实问题的同时，提高其家庭生活质量。

事实上，救助对象的需求是多方面的，物质帮助仅仅是一个方面，情感慰藉、能力提升、资源链接、机会获得等方面的需求也非常旺盛。民政部课题组 2007 年对河北廊坊等地的调查发现，在城市低保对象中，的人感到“孤独和沮丧”，

的人认为生活会变得更糟，38% 的人认为“无法通过自己的努力摆脱困境”

2011 年在北京市东城区、朝阳区、延庆县的问卷调查也发现， 的救助对象对找到一份不错的工作缺乏信心， 的救助对象认为“社区里有人看不起他们”，近 20% 的受访对象感到家庭关系紧张， 的受访对象缺乏正常的邻里交往。2013 年民政部的另一项调查显示， 的城市低保对象感到心情一般或心情较差 ; 的低保对象感受到了明显的社会排斥 ; 的低保对象与社区关系相处不融洽 ;农村低保对象中感到心情一般或较差的占到 ，明显感到社会排斥的占 ，与社区关系不融洽的低保对象占 。上述调查结果表明，困难家庭在继续渴求直接现金等物质帮扶的同时，对链接资源、能力提升、心理慰藉、社会融入等方面的非现金救助需求正在变得越来越强烈，迫切需要通过社工服务，缓解心理上的焦虑、失落和不满，减少社会排斥，重塑生活信心。

二、社会工作介入社会救助的原则和策略选择

改革开放后的相当长时期，我国的社会工作处于“消沉”状态，无论是专业教育还是实务发展，都“波澜不惊”。直到 2006 年中共十六届六中全会提出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”，社会工作才迎来了发展的春天。特别是专业社工人才队伍和民办社工机构的发展为社会工作介入社会救助提供了基础条件和支撑平台。据统计，目前全国已有 289 所大学设立了社会工作本科专业(BSW)，61 所高校设立了社会工作硕士专业(MSW)，每年培养约 万名社会工作专业本科及硕士研究生。基层社区、福利机构、社会组织和相关领域事业单位中开发设置的社会工作岗位不断增加，目前全国已达 8 万多个。民办社工机构从无到有，发展迅速，2013 年新增 1 306 家，全国总量达到 2 452 家。建立并实施社会工作者职业资格考试制度。截至 2013 年底，全国已有 36 万多名社会工作专业人才，其中通过国家社会工作者职业水平考试人员 123 833 名(含社会工作师31 183 名、助理社会工作师 91 901 名)。根据规划，到2015年，社会工作专业人才总量将增加到50万人，其中具有社会工作师职业水平证书或达到同等能力素质的中级社会工作专业人才达到5万人，具有高级社会工作师职业水平证书或达到同等能力素质的高级社会工作专业人才达到1万人。到2020年，社会工作专业人才总量增加到145万人，其中中级社会工作专业人才达到 20 万人、高级社会工作专业人才达到 3万人。

社会工作介入社会救助，不是两项工作简单的整合、衔接或协同，而是理念、制度、机制、知识和技巧上的融合。真正的介入，应当是深深的嵌入，也可以说根植于社会救助内部，成为社会救助的一部分。通过社会工作增强社会救助对象的社会功能——包括单独的个人，也包括特定群体中的个人，最终实现“恢复受损的能力、提供个人资源和社会资源、预防社会功能失调”的目标，这当然也是社会救助追求的目标。

(一)社会工作介入社会救助应遵循四个原则

(1)维护贫困者基本权益。专业社会工作在服务贫困家庭时，必须坚持以人为本，注重对贫困者的人文关怀;必须从贫困者的实际需求出发，帮助他们向政府及慈善组织申请物质救助，同时提供各种非物质服务 ;必须注重保护贫困者的基本权益，从“公民权利”的视角去审视救助和服务的内容，并及时调整 ;必须将人文关怀贯穿到救助和服务的各个环节和各个方面，让贫困者真正感受到政府和社会的关爱，并且要避免以损害贫困者的其他权利来换取救助和服务。

(2)以满足精神需求和社会需求为重点。对贫困者而言，最需要专业社工帮助解决的当属物质需求。因此，专业社工必须熟悉政策，能够帮助贫困者链接到政府救助资源和慈善资源。但是，专业社工最需要关注的应当是贫困者的精神需求和社会需求，这是相对复杂的需求，也是需要专业知识和技巧才能满足的需求。介入重点是解决贫困者心理层面的问题，帮助建构新的人际关系，改善外部环境，增进社会参与，减少社会排斥。

(3)注重赋权。专业社工服务必须坚持“助人自助”的原则，采用适宜的社会工作方法和技巧，将“问题视角”转化为“优势视角”，注重评估、挖掘、培育和激发贫困者的潜能，增强他们的自我能力。通过教育培训提升贫困者的人力资本，通过加强贫困者的社会交往、人际关系、社会参与等，丰富社会资本，进而提高贫困者个人和群体的社会及政治能力，使贫困者在社区和社会公共事务中有更大的发言权，最终提高贫困者的基本素质和能力，最大限度地发掘他们的潜能，帮助他们摆脱困境。

(4)重在解决社会问题。贫困的背后是社会问题。专业社工服务虽从个案入手，针对的是贫困者个人及其家庭，但同时应注意挖掘造成案主贫困的社会因素，总结归纳社区及社会中存在的一般性问题，并提出改进或解决的方案，提供给社区、地方政府或相关社会组织，为最终解决社会问题作出努力。从具体的救助行为看，社会工作几乎可以介入所有的社会救助环节，比如帮助贫困者提出救助申请、救助对象的资格审查、救助对象的日常动态管理和退出、促进救助对象就业、开展救助效果评估、协助宣传社会救助政策等。同时，社会工作又可以提供一些社会救助行政无法开展的服务，比如贫困者救助需求调查、陪护及子女学习辅导、就业指导和职业介绍、鼓励引导救助对象参与社区活动、寻求非政府救助资源等等。需要注意的是，在社会工作介入社会救助这个问题上，不能采取非此即彼的“二分法”，也就是要尽力避免“两张皮”现象，努力将两者的价值、知识和技巧建构在同一平台之上，形成对话和融合的基础。关于具体的介入策略，根据已有知识和实务经验，主要有以下四种模式可供选择。

(二)策略选择

1.理念介入

社会工作介入社会救助，首先需要将社会工作的价值理念植入社会救助。现代社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的职业性的助人服务活动。“助人自助”是专业社会工作的核心价值理念，它从利他主义出发，强调平等对待每一个救助对象、维护其人格尊严，并且相信每个人都有自己独特的个性，都存在着自我改变、成长和不断进步的潜能。当前，我国的社会救助仍处于典型的政策救助阶段，工作人员开展救助活动主要基于行政职责的要求，缺乏价值理念指引，因而在救助实践中仅强调政策落实情况，较少关注救助对象的多元需求，更不会关注救助对象的自我能力提升。社会工作秉持平等助人理念，承认人的潜能和权利，并且努力了解救助对象的不同需求，为他们创造各种机会。社工理念指引下的社会救助，将不再是怜悯、同情，甚至行政职责，而是出于自我的价值追求，是一种责任 ;这样的社会救助，将会尊重并重视每一位救助对象，进而激发他们的主观能动性，使他们从受助者转变为“自我救助者”，并有可能通过自身的努力改变现有处境，从而实现其个人的'发展。通过学习、培训等方法，旨在使社会救助从业人员理解、认同、逐步具备社会工作理念，并将之内化为自己的价值追求，体现在日常工作中 ;使救助经办机构更好地了解救助对象的需求，积极组织并有效传输资源、提供服务，其结果是促进救助对象实现从受助到自助的转变，变消极救助为积极救助，最终实现社会工作理念与社会救助的融合。

2.岗位介入

在社会救助经办机构中设置社会工作岗位，给专业社工以适当的薪酬待遇和职业发展空间，使之逐步获得社会认同，这是社会工作介入社会救助的又一重要途径，不仅可以将社会工作的价值理念和技巧方法直接运用到社会救助中来，而

且有利于促进社会工作的职业化。随着社会救助事业的发展壮大，救助对象不断增加，救助内容不断扩展，资金投入大幅增长，县、乡两级社会救助经办机构也得到了加强。湖南、江西等地在县级普遍成立社会救助局，重庆、山东等地成立低保管理中心，黑龙江、宁夏等地在乡镇设立公共服务中心等 ;同时，2012 年以来，各地还加强了救助申请家庭经济状况核对机制建设，已有 20多个省份、30% 的县级初步建立了核对机构。社会救助经办机构的健全完善为开发设置社会工作岗位提供了可能。在经办机构中设置社会工作岗位可采取以下两种方式 ：一是纳入现有编制，与其他工作人员同薪同酬，一并管理 ;二是采取购买服务的方式，聘用合格人员承担岗位任务。社会工作岗位应要求社工秉持专业理念开展工作，将社会工作理念、技巧和方法逐步融汇到日常救助工作中。

3. 项目介入

项目介入是指通过设置具有明确目标的项目，委托社工服务机构以承接项目的方式介入社会救助工作。一般由社会救助管理部门提出项目需求、目标、资金安排以及评估标准等，由社工服务机构具体设计项目并组织实施。江苏省张家港市民政局针对散居孤儿心理困境问题，委托张家港市暨阳青少年发展事务所开展心理干预。该事务所设计了“左手有爱——散居孤儿青春期成长援助”项目，针对青春期寄养孤儿开展“左手有爱、我为我强”青春励志夏令营、“左手有爱、爱在手心”个案辅导、“左手有爱、无处不在”主题生日会和“左手有爱、我要精彩”职业生涯指导冬令营等 4 个子项目服务，从心理需求、情感支撑、能力提升等角度，引导他们正确认识成长中的困惑，增强自身的社会适应能力。两年间共有 190余人次得到服务，实现了预期目标。项目介入的关键在于清晰的目标设定、翔实可行的项目方案、专业的执行以及科学的监测评估。

4. 机构介入

机构介入是指社工服务机构整体参与到社会救助工作中，并承担其中具体的救助事项或救助环节。广州市越秀区建设街道办事处以社会救助中心为基础，引入广州市阳光社会工作事务中心，采取专业社工与民政专干相结合的方式，通过上门家访、心理疏导、家庭关系调适、危机介入等手段，为低保家庭、边缘家庭和其他困难家庭提供服务。社工运用个案、小组、社区等专业方法，协助街道整合资源、搭建平台、促进救助工作的发展。进驻第一年，阳光社工就开展探访 500 余次，重点跟进个案 30 个，专业小组 40 多期，社区团康 10 余次，在促进社会救助政策落实、鼓励救助对象自强自立、缓解福利依赖、满足救助对象多方面需求等方面发挥了重要作用。《社会救助暂行办法》第五十四条规定 ：“县级以上地方人民政府可以将社会救助中的具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务。”这一规定，为机构介入社会救助提供了法规依据。

三、促进社会工作介入社会救助的体制

机制从我国贫困治理的发展方向看，在社会救助中引入社会工作是一个必然的选择。一方面，我国的专业社工人才队伍将继续发展壮大，社工理念获得更多社会认同 ;另一方面，遵循《社会救助暂行办法》，社会救助将从简单的发钱发物转变为赋权、增进社会资本和个人资产建设等综合性、注重发展的服务型救助。无论采取何种策略或路径，社会工作都应当以制度化方式参与社会救助，唯有如此，才能确保社会工作介入社会救助的持久性和稳定性。因此，必须健全体制机制，为社会工作介入社会救助提供制度化保障。

第一，培育民办社工机构。专业社工机构是为救助对象提供专业化服务的重要载体，而民办社工机构又是其主力军。社工机构发展不起来，社会工作介入社会救助就将成为无源之水。必须简化注册程序，完善税收减免、政策优惠、财政扶持等措施，为社工机构发展提供便利。可尝试建立孵化基地，从注册登记、项目场地、内部治理、运行监督等方面支持民办社工机构发展。同时，继续加强社会工作专业人才队伍建设，完善职业水平评价制度，为民办社工机构发展提供动力。

第二，健全政府购买社工服务制度。畅通政府购买社工服务的财政保障渠道，明确各级财政列支购买服务经费的责任 ;认真研究社会救助具体事项，对其中适合社工承担的部分及时委托给社工机构或设置相应的社工岗位，并完善委托、承包、采购等流程。探索购买社工服务的标准、评估、监测及纠错机制，及时发现、解决存在的问题，完善相关制度安排。建立社工介入社会救助的评价激励机制，开发评价指标体系和运行规范。社会救助行政部门要与社工机构建立伙伴关系，充分信任、主动引入社工或社工机构，不断提升救助服务能力。

第三，评估社会救助领域社工服务需求。《社会救助暂行办法》将“托底线、救急难”作为基本原则，可以此为切入点，准确评估、分析困难群众在遭遇急难事件，导致生活陷入困境时的社工服务需求情况。需求评估是服务提供的必经环节和前提，也是确保服务及时、准确提供的基础。可采取个案访谈、家庭走访、问卷调查等形式了解困难群众的社工服务需求，有针对性地设计社工服务项目、研究服务提供方式或开发相应的工作岗位。社工服务需求评估可按层级分别开展，根据评估结果制定相应的促进政策。

第四，建立社会工作和社会救助资源共享机制。利用现代信息技术，开发建设民办社工机构数据库、专业社工人员数据库、社工服务项目库等，完善自下而上的社会救助信息管理系统，打造社会工作和社会救助信息分层共享平台，构建系统对接、数据共享、互联互通的资源共享机制。资源共享机制的建立，不仅有利于社会救助经办机构选择专业社工机构、专业社工以及社工服务项目，而且有利于社工机构或专业社工了解、评估、跟踪救助对象或救助机构需求，从而为社会工作介入社会救助奠定坚实的基础。

三体系工作总结（通用6篇）

时间不知不觉，我们后知后觉，辛苦的工作已经告一段落了，经过过去这段时间的积累和沉淀，我们已然有了很大的提升和改变，制定一份工作总结吧。但是却发现不知道该写些什么，下面是我精心整理的三体系工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

公司自导入GB/T19001—2008《质量管理体系要求》、GB/T24001—2004《环境管理体系要求》、GB/T24001—2001《职业健康安全管理体系要求》，特别是《质量管理体系要求》进行换版以来，结合企业生产经营的运行情况，对《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《职业健康和环境保护管理》等文件的编制和修订工作，精心组织各班组加强学习三体系文件内容，要求公司全体员工以三合一体系文件为指导，深化各项管理工作。

一、质量管理体系运行方面

加强原材料质量、过程质量、产品质量控制，在体系运行过程中认真执行各项质量管理制度，做到有章可依，注重检查，发现问题及时纠正，及时处理。各岗位都按制度办事，形成良好的工作氛围。工作中注重提高职工队伍建设，加强理论学习和技能水平提高，定期组织理论培训，加大内部抽查，这样职工素质提高了，检验水平提高了，进而保证检验数据准确性，有效地指导生产。在电线电缆生产过程中，运用数理统计和质量管理方法，控制影响质量的因素，提高产品质量，降低生产成本。

二、环境方面

公司制定了一系列关于环境方面的制度，对员工进行培训学习，及时督促检查，对那些没按要求做的员工纳入月底考核，实行扣分制。增强了员工的环境意识，从原来的脏乱到现在的清洁整齐，提高了公司的整体环境，保证了公司的正常运行，从而使公司的发展稳步向前。

三、职业健康、安全方面

班前班后讲安全，日常工作抓安全，使员工能够正确的认识到安全的重要性，把安全知识不断的用于工作之中，在工作中杜绝一切不安全的生产操作，防止事故发生。

公司在三体系管理中针对文件要求进行学习培训，要求全体员工严格按照公司三体系要求从事生产工作，减少了工作中易出现的问题，从而使人员管理走向人性化，操作手法达到标准化，质量管理趋于精细化。

县供销社在“平安单位”创建活动中，始终围绕“保稳定、促发展”的工作大局，按照“安全第一，预防为主，综合治理"的方针，不断探索新形势下内部单位治安防控工作的新方法、新途径，以人防为基础，强化物防、技防，着力构建整体联动的立体治安防范新格局，实现了安全防范机制建设的新突破，系统内部和谐稳定。

一、设立两办一队，构筑人力防范动态控制体系

设立了综合治理办公室、烟花爆竹安全办公室和烟花爆竹安全应急小分队，分别负责单位综治工作的督导落实、协助企业加强内部保卫、重大节假日期间重点要害部位的巡护及突发事件的应急。此外，实行各级领导一岗双责制，形成了由县社主任、党委书记、综治办主任、各党支部书记、各部室负责人、安全员组成的综合治理工作网络。增加了内保人员编制，改善了综合治理办公条件，提高了综治人员补贴，有效调动了他们参与综治工作的积极性。与此同时，按照“明确责任、严格管理、规范行动”的要求，县社各股室、下属企业、股室负责人、个人逐级签定责任书，把综合治理工作层层量化、细化，逐级分解到每个岗位、每个人，消灭了综治工作中的死角盲区。

二、突出物防、技防重点，建设基础设施防范网络

1、进一步加大物防设施的建设改造力度。投入60多万元对土产公司的烟炮仓库进行全面整休，增加了安全设备，消防设备。对基层的农资连锁经营点的进行了改造装修，安装了防盗设施，完善了消防设施；对农资公司物资仓库、财务部门等要害部门全部安装了防盗门窗，实行标准化、正规化管理。

2、积极提高治安防范工作的科技含量。投资10多万元在单位宿舍、小区、办公场所、烟花爆竹仓库等重点要害部门安装了图象监控和红外线报警系统，并采用先进的通讯手段，提高处理突发事件的应急能力。

3、建成了密度大、覆盖范围广的保护网络。在原有防盗装置的基础上，进一步扩大覆盖范围，有效遏制了治安事件的发生。

三、强化制度建设，全面提升综治工作水平

不断建立、健全管理制度，实施了治安防范工作八项规章制度。并对各项制度落实情况，实行三级考核，考核结果与部门和个人工资和奖金直接挂钩，保证了治安防范工作各项措施的落实。同时，深入开展依法治理活动，形成安全、文明、秩序良好的氛围，促进了企业快速、稳定发展。

1、狠抓治安防范工作。加单位保卫管理，不断加大物防设施建设力度，完善各项制度。特别是采取有效措施，对治安问题进行综合治理，从根本上消除治安隐患。确保不发生治安灾害事故和重大安全事故。

2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥“综治协调，配合联动，各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作机制的作用，定期集中排查矛盾纠纷，及时掌握职工思想动态、及时发现问题，并妥善处置。同时，对重大矛盾纠纷实行挂牌督办，把矛盾纠纷控制在和内部，消灭在萌芽状态，确保单位和谐稳定。

3、抓好思想教育工作。结合普法教育，深入开展道德与法制教育活动。今年开展了两次道德与法制教育专题学习，聘请法律专家授课，提高了干部职工的守法意识，杜绝了单位内部盗窃、寻衅滋事、打架斗殴等可防性案件的发生。

4、加强内部管理工作。把管理、教育、服务紧密结合起来，加强对重点岗位和人员的管理，结合党风廉政建设工作，每季度召开一次工作例会，研究综合治理工作，解决工作中的困难和问题。做好重点岗位人员的思想教育，确保不发生严重违法、违纪案件及重大经济、刑事犯罪案件。

5、重视落实保障工作。进一步加强综合治理机构和队伍建设，组织应急小分队每年进行两次培训和演练，提高处理突发事件的应急能力。健全完善制度保障机制，把党政领导干部抓综合治理工作的实绩列为干部考核的重要内容，与晋职晋级、奖惩直接挂钩，严格执行综治工作领导责任查究制度。对因领导不力而导致发生严重危害企业稳定问题的部门坚决实施一票否决，并追究有关负责人的责任，作到有章可循，有法可依，确保工作取得实效。

新形势和新任务要求工会组织进一步解放思想，组织建设要从以覆盖国有企业和职工为主向覆盖全部企业和职工转变，从传统的活动型工会向服务型工会转变，以工会三级服务体系建设为抓手，转变工会工作方式，推动服务型工会建设。目前工会三级服务体系的组织框架已经初步建立，各级工会要深入研究和积极探索依托市、区级服务中心和街道乡镇工会服务站开展工会工作的新模式。

（一）依托三级服务体系，以信息化为手段，建立工会信息系统，使三级服务体系成为反映社情民意的重要渠道。要依托区、街乡工会体系，建立覆盖所有单位的信息系统，全面、动态地掌握区域所有单位和职工的状况。工会服务站对辖区所有单位和职工状况进行摸底调查登记，区级中心进行区域信息的汇总，市总工会服务中心进行信息终端汇总，及时为市委、市政府和区委、区政府了解社情民意提供信息决策参考。

（二）依托三级服务体系，强化工会工作区域职能和属地责任，探索工会组织建设的新模式，实现工会组织的全覆盖。市委要求要在20xx年前实现工会组织建设的全覆盖，入会职工覆盖率达到90％以上。全市所有工业园区和符合条件的街道乡镇都要建立工会服务站，要以区域化、属地化为原则开展建会工作。

市级服务中心要加强对建会工作的领导和人员培训，市总产业工会要组织指导本产业建会工作向非公领域延伸，同时指导区县建立区域性产业工会，形成全市产业与区县地方工会条块结合的工作格局。区级工会服务中心要对辖区企业建会、行业建会全面负责，对街道乡镇工会服务站建会工作培训指导。街道乡镇工会服务站要通过区域建会、楼宇建会等多种建会方式实现建会工作全覆盖。

（三）以维权工作为重点，发挥工会在新建会企业中的维权职能，使职工基本权益得到保障。市级服务中心要加强职工权益维护的政策研究，指导区县在新建会的企业中开展劳动合同签订、平等协商集体合同等项工作的开展，通过三方协调机制调处重大劳动争议案件。区级服务中心要对街乡工会服务站开展工会业务进行培训指导。

要依托工会服务体系设立维权热线，为职工维权提供咨询和法律援助，使各级工会组织成为协调劳动关系的第一知情人和协调解决问题的直接帮助人。要建立市、区两级专职法律工作者队伍，随时为职工提供法律咨询和法律援助。

（四）以帮扶困难职工为重点开展工作，不断增强工会工作的吸引力和影响力。工会服务站要建立辖区困难职工档案，全面掌握困难职工的情况。区级服务中心对区域困难职工进行分析汇总，制定帮扶政策和计划，实施区域帮扶工作。市级服务中心对全市情况进行汇总分析，协调相关部门研究特困职工的帮扶政策，并组织帮扶政策的落实。

（五）整合力量，建立社区资源共享机制，搭建党建、群团建设一体化工作平台。通过对街乡工会工作者培训，建立一支职业化的工会工作者队伍，完成街乡工会工作任务。市总工会正在与社工委研究把这支队伍纳入到社会工作者序列中，形成党建、群团建设互相促进，整体推进的格局，以集约利用资源为宗旨，整合力量，搭建党建和群团工作一体化工作平台。发挥各种枢纽型组织的作用，积极培育各种协会，引导这些组织在工会服务站开展丰富多彩的活动，增强基层党建、群团建设的活力。

一、三合一管理体系：

自从公司推行三合一管理体系以来，本部门在公司领导的安排下，积极配合此项工作的开展和运行。现将此期间本部门的工作总结如下：

A参加公司组织的三合一管理体系基础知识培训。

B依据三合一管理体系要求，结合公司实际情况和本部门的特点，编制了相关文件，明确了工作内容、方法、要求等。

C参与公司组织的三合一管理体系文件培训，并组织本部门内部的文件培训。

D组织部门内部严格按照GB/T24001、GB/T28001—2001文件要求进行运行、实施、开展相关工作，并对部门内部实施情况进行检查和改善。

E负责与客户的沟通，了解客户对产品环保的需求；

F部门改善重点：

加强市场开拓与顾客沟通，了解顾客对产品的节能环保新要求。

二、执行ISO9001质量管理体系情况

1、严格按“与顾客有关的过程控制程序”评审每份合同

（1）一般合同销售部销售人员经过初步评审，若满足合同要求后，经销售部销售经理评审认可，经评审人员签署姓名和日期，盖章后正式生效。重点评审产品名称、规格型号、供货能力、供货时间、付款方式、运输方式、交货地点等。

特殊合同除了先按一般合同评审外，必须经过生产部、质技部等部门对技术指标、生产可行性、生产能力、检验等资源条件是否具备。本年度对执行的特殊合同均有按照规定进行评审。

2、严格按“与顾客有关的过程控制程序”对客户进行售后服务

（1）以出差或电话的形式对客户保持经常持续的沟通了解客户动态，反馈材料使用情况，反馈客户对产品的要求给相关部门，提供相应的技术支持，基本反映在每次出差的报告上，并进行了详细的产品销售记录。全年进行技术服务多次，均取得良好效果。

（2）完成了生产部门人员参与的产品服务和客户访问，了解市场信息，生产适销对路的产品，均取得满意的结果。

（3）对于某些经过客户使用不满足其工艺要求的产品均完成更换或退货手续；保持24小时响应服务，保证适时供货，未发生缺货、断货情况，除了客观因数的影响外，客户得到满意的结果。

3、客户投诉及解决情况

今年我公司进一步加强售后服务工作，配备了专人接听投诉电话。当客户对我公司产品质量进行反馈时，专线人员会及时记录并报交有关部门及时给予解决。

在针对各种问题出现时，销售部及时联系相关部门和人员，并将处理结果及时反馈给顾客。同时公司有关领导或相关负责人会做好与客户沟通与交流工作。

4、执行程序文件对顾客满意度进行测量

20xx年全年进行1次顾客满意度调查。全年顾客满意度销售部质量目标达标，达到质量目标的要求。

5、改进建议：

进一步加强各部门的沟通工作，确保保质按期交付产品给顾客，使顾客满意。

根据《全国结核病防治规划（20xx年）》、《新疆维吾尔自治区结核病防治规划（20xx－20xx年）的精神，“十二五”实施新型结核病防治服务体系。新和县被自治区卫生厅、地区卫生局确定为首批“三位一体”新型结核病防治模式试点县之一，并率先在阿克苏地区开展新型防治模式的试点工作。根据下发文件要求20xx年4月我县召开结核病“三位一体”工作动员大会，20xx年6月举行县疾控中心结防科与县医院进行“三位一体”交接工作。20xx年7月1日县人民医院正式开展结核病“三位一体”工作。

20xx年7月1日，新和县新型结核病防治服务体系“三位一体”得到有序开展，规范了结核病患者发现、治疗和管理三个关键环节，提高了疑似病人的转诊率、肺结核病人的系统管理率和管理质量，结核病的防治工作取得了显著成绩。以前对结核病的确诊、检查、痰检、督导工作由质控中心负责，自从三位一体开展以来确诊、检查、痰检、提供药由县医院结核门诊负责完成。

在县委、政府、卫生局、疾控中心、县医院结合门诊的安排与指导下，镇镇府的支持下我院结核病工作的如下：

一、组织领导

成立领导小组，院长担任组长，成员：防疫科人员，各行政村卫生室村医，尤鲁都斯巴格镇镇卫生院结核病防治工作领导小组，负责我镇结核病防治工作的开展和运行，结核病防治工作领导小组设办公室在防保组，由张大超同志负责日常工作。

二、业务培训、学习

今年我院共累计召开了2次村医结核病防治工作专题培训会和2次结核病管理工作例会，对结核病的流行现状、发病趋势、临床表现、诊断、治疗以及国家对结核病人采取免费治疗的相关政策进行多次，反复讲解，学习。使我镇所有医务人员都能掌握结核病的相关知识。

三、宣传工作

我镇总共人数20700人口，我院的防疫工作专干由4人，为做好结核病防治工作对每个村进行摸底调查，仔细做宣传工作，让农牧民懂得结核病纳入新农合慢病管理的好政策，宣讲结核病县医院报销率80%，并宣传在县医院结核病检查确诊免费。充分利用3。24结核病宣传日上街宣传，设咨询点、发放宣传单、宣传画，组织村医下村组进行宣传。今年上街宣传两次，出刊2期，标语2条，宣传单20xx多份，收到良好效果。

四、工作情况

为发现结核病并追踪结核病，先在我院进行疑似患者进行透视和痰检发现疑似病人及时转诊县医院之后县医院确诊，保证结核病定期检查，药品按时发放。20xx年上级对我院下发的任务是60人，发现免费治疗的结核病人有61人，痰检阳性13人，痰检阴性48人，已完成100％，这些结核患者按分类治疗、监督，确保结核病患者早日好转治愈，其中结核病患者由20人完全治愈，4人基本治愈，现在有37人进行治疗。20xx年上级对我院下发的任务是64人，从1月至今已发现发现免费治疗的结核病人有22人，痰检阳性3人，痰检阴性19人，已完成37％。

五、结核病管理

1、我们认真总结经验、反复思考，作出了新的`工作计划，建立了结核病防治工作领导小组，制定了一套完整的工作计划和工作方案，结核病防治工作顺利开展。

结核病督导管理工作，在今年每次冷链运转工作会上同时对结核病人的管理进行培训，增加了村医和医务人员对结核病防治意识，对项目病人7天访视到位，落实培训家庭督导员，保证病员规范用药，药到病除，卫生院至少4次以上访视病人，了解病人服药情况，及时通知病人送痰取药。对每位项目病人按要求落实督导员，村医负责管理，卫生院4次进行访视了解到，病人按要求规范服药，治愈率达90%。

2、痰检工作：我镇痰检工作已按要求对所有结核病人进行痰检，按规定完善涂片、登记、存档工作。

进一步完善痰检设施的建设，提高痰检报告准确性，结核病防治工作是一项长期的工作，我们将在下半年工作中制定更完整的工作方案、新的工作方法，认真负责踏实工作，把结核病防治工作抓得更好。

“三标一体”贯标工作经过第一次外审和第二次外审两个阶段的工作，主要工作已告一段落，目前正等待长城质量保证中心对公司的不合格项关闭情况和其他资料进行最后验证，以上工作完成后，长城质量保证中心将给公司发放认证证书。

“三标一体”贯标工作经过公司上下的共同努力，主要工作已经完成，贯标工作受到外审专家和上级领导的好评，但也存在许多不足，有必要好好总结，争取更大的进步。贯标工作取得好的成绩，总的说来，主要有以下几个方面。

1、领导重视。公司领导十分重视贯标工作，十局贯标工作开始之初，宏程公司并没有列入认证范围之内，公司主要领导知道后，考虑“质量、环境、职业健康安全”三标一体贯标工作的对企业开发工作和经营发展的重要性，主动争取把宏程公司作为认证范围，体现了公司领导高度的市场前瞻意识、战略勇气和决策能力。在随后的的时间一直到外审结束，公司领导一直把贯标工作作为公司的第一重要的工作，在公司的大小会议上利用一切机会强调贯标工作的重要性，并经常过问贯标工作的进展情况，给予大力支持，公司分管领导则亲自盯上，组织有关部门和基层单位进行贯标工作。

2、贯标工作人员努力。“三标一体”贯标工作是一项系统工程，凝聚了有关部门和项目部人员的心血和汗水。技术科作为本次贯标工作的牵头部门，主责10个程序文件，同董事会秘书室、行政管理科、安全保卫科、物资设备科、劳动人事科、开发科、工会等有关科室一起加班加点，首先完成《管理手册》和《程序文件》的编制工作，随后，根据公司的资质情况，有关部门同项目部人员一起，以济钢深加工基地工程、新沂热网工程、济大土石方工程为样板工程，覆盖机电设备安装工程、钢结构工程、建筑装修装饰工程、金属门窗工程、压力管道安装工程、土石方工程五个专业方向，紧跟十局集团和济铁总公司的整体安排，克服专业技术人员紧张、没有进行ISO9001贯标基础薄弱等困难，工作人员舍小家、顾大家，周六、周日没有休息过，晚上加班到十点以后是常有的事，相当一部分贯标工作人员的身体明显吃不消了，高度的责任心令人感动。在这种情况下，公司有关人员团结一致，克服困难，服从大局，根据整体安排按时完成贯标工作。

3、加强贯标工作的组织安排。根据宏程公司专业技术人员紧张、没有进行ISO9000贯标、基础薄弱的特点，公司领导同有关部门采取贯标工作人员集中办公、请上级和兄弟单位的专家指导等方法，加强学习交流，加班加点进行突击，取得了明显的效果。

4、通过贯标工作，公司上下形成共识，贯标工作不仅仅是为了取得认证证书，在开发投标中加分，更重要的是通过贯彻质量、环境、职业健康安全三个方面的标准，堵塞企业管理中的漏同，增强企业实力，正如公司管理方针所说的那样，“创建优质工程，爱护生态环境，保障健康安全，持续改进管理”，增强企业的市场竞争力。

长城质量保证中心第二次外审工作共给公司开具质量、职业健康安全和环境三个方面的不合格项12个，比较全面的反映出公司当前存在的问题，公司有关人员应勤于思考，举一反三，为贯标工作真正融入公司的经营发展贡献力量

其实完全可以建立一个专职招聘的APP网站，这样通过网站就能够对所需要的工作一览无余，能够更好的找到属于自己的那份工作。