金弓木小火
社会救助社会工作的主要内容基本上围绕着社会救助的内容展开，也就是说以基本生活救助、各类专项救助、灾害救助以及流浪乞讨人员救助等为主。
一、以基本生活救助为主的社会救助社会工作：
从制度设计上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民 最低生活保障制度 ，在农村主要是农村 低保制度和农村“五保”供养制度 。
1、参与社会救助政策的制定、实施与评估：
(1) 社会救助政策的制定：
作为社会救助的核心， 城市居民最低生活保障制度 的建立和发展是我国社会转型和经济变革的时代背景下进行的。
(2) 政策实施与评估：
社会工作者是救助政策实施的具体执行者。
评估是对社会救助政策的合理性和政策实施的公平性的检验，是促进社会政策更加科学、更加完备的重要手段。我国的社会救助政策起步晚，目前正向着综合性、制度化的方向发展，救助政策的功能、目的、手段，救助行为的标准、方法、形式等，都在不断发生变化。
2、以社区为基础推动生活救助各项政策的实施：
(1) 物质救助与能力发展并重：
社区是社会救助的主要平台，是困难群体日常生活和赖以生存的重要场所。许多与困难群体相关联的救助政策都需要在社区层面实施。推动以反贫困为主旨的生活救助各项政策
在社区层面的实施主要包括两个方面：
一是提供物质帮助，利用国家救助政策为贫困个人和贫困家庭提供所需的现金和物质援助，以及一些服务支持等;
二是提供就业机会，为贫困家庭的发展和贫困个人的能力展示创造条件，使有劳动能力的低保对象逐步减少并脱离对社会救助的依赖。
(2) 整合社会资源，动员社会力量：
社会救助的主体除了政府，还有各类社会组织。在社区层面，社会工作者要积极开发和整合各类单位、社会组织的资源，将政府支持与社会力量相结合，形成社会救助的合力。
1 建立邻里支持网络。困难群体的社会交往范围小，人际圈子同质性高，家庭支持不够。在实施社会救助时，社会工作要积极为困难群体修复社会关系，建立社会支持网络，尤其是邻里支持。
2 整合驻区单位的资源。在社区层面，共驻共建、资源共享是指单位与社区之间形成和建立良好的互动关系，资源共同使用，问题共同解决，共同享用。驻社区单位和个人社区意识的增加，钭会大大提高社区认同度，同时对社区的依赖性也会增加。在这种情况下社会工作者要善于联系驻区单位，注重发展共享资源。比如，某一社区利用暑期成立了为困难家庭服务的“少年义工队”。
3 注意发挥社会组织的力量。比如，可以引导青年志愿者组织为孤寡老人提供陪聊服务，可以动员妇联组织为贫困家庭的妇女、儿童提供相应帮助等。
二、专项救助社会工作的内容：
专项社会救助制度的目的在于解决贫困群体遇到的基本生存之外的专门困难，比如儿童的教育问题、家庭的住房问题、看病就医问题等。 (多选)
1、教育救助：
(1) 参与政策制定，促进政府加大对教育救助的投入。
我国政府针对家庭贫困而无法入学的学生建立了教育救助制度。在义务教育阶段，主要是减免学费、教科书费，补助困难学生住宿费用和午餐等;在高、中等教育阶段，主要是提供学校报到路费、发放国家助学金、励志奖学金等。2008年，中央和地方财政安排中等职业学校国家助学金达到200亿元，90%的中等职业学校家庭经济学生获得资助。
(2) 动员社会力量参与教育救助，整合社会资源。
各类社会组织和热心人士也是教育救助资源的重要来源。中国青少年基金会实施的“希望工程”和“春蕾计划”等项目就是我国重大的社会教育救助举措。 (专项救助)
(3) 针对学生个人需求，开展分层分类救助。
包括针对困难家庭学生教育救助在内的教育资助体系共分五个层次，即 “奖、贷、助、补、减” 。
1 所谓奖，即学校设立奖学金支持家庭困难且学习优秀的学生。
2 所谓贷，即金融机构针对高校困难学生开展的各种助学贷款。
3 所谓助，即政府通过学校发放助学金，同时学校设立勤工俭学岗位，学生可以通过工作获得一些收入。
4 所谓补，即政府每年拨出一定的专款和高校从所收学费中提取一定比例的资金用于对困难学生的生活补助。
5 所谓减，即针对不同专业和经济困难程度不同的学生减少或者免收学费。
(4) 提高救助效果，健全救助网络。
2、医疗救助：
(1) 寻找社会工作与医疗救助的结合点。
一方面连接社会保障部门，通过医疗救助为城乡贫困人士参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险提供资助，并帮助患者通过社会保险机构报销相应的.医疗费用;
另一方面连接医疗机构和民政部门，帮助符合条件的患者准备各种申请材料，及时就医和诊治，并协助办理二次救助。
(2) 参与救助政策的制定，改进医疗救助程序。
3、住房救助：
(1) 帮助困难家庭申请住房救助。
住房救助是由政府直接投资建造或者以一定优惠政策鼓励投资方建造廉租住房，并以较低的价格或免费出租给贫困家庭的一种制度。社会工作者要帮助贫困家庭熟悉当地住房救助政策和申请程序，并与必要的机构进行协调，使服务范围内符合条件的贫困家庭都能获得住房救助。
(2) 参与住房救助的管理和监督，帮助建立有效的退出机制。
住房救助涉及的部门多，申请程序复杂，受理时间较长，有的可能轮候数年。为了确保住房求助政策的公正性和严肃性，社会工作者需要参与住房求助的管理和监督，协助住房管理部门和低收入家庭认定部门建立动态跟踪机制，协助有关机构建立申请人家庭收入申报与核查制度，并及时掌握享受住房救助家庭的人口、经济状况变化情况，从而减少或杜绝编租、瞒报收入财产等违法行为。
三、灾害救助社会工作的主要内容：
灾害救助社会工作就是通过科学的和充满人性化的工作方法，对受灾群众进行及时的生活救助，帮助他们解决最紧迫的生活问题，为灾后重建和生产生活的恢复奠定基础。
1、灾害紧急救援：
(1) 紧急救援、减少财产损失：
灾害紧急救援最主要的任务就是救护生命，减少财产损失。
(2) 为受灾群众提供基本的生活保障：
社会工作者应当协助政府部门，统筹安排好社会救助生活物资的筹集、发放和使用，解决好灾民的吃饭、穿衣、住宿、饮水、医疗等基本生活问题。
(3) 安抚灾民情绪，进行心理疏导： (国家行为)
社会工作者应当采取措施稳定灾民情绪，及时介入心理救助，运用专业手法给予灾民适度干预和心理疏导。
2、灾后社区重建：
灾后恢复重建是灾害求助的重要内容。我国的灾后恢复重建工作实行“政府统一领导、部门分工负责、地方分级管理”的方式。其中民政系统主要负责灾后民房的恢复重建，能源、交通、建设等相关部门负责市政基础设施恢复建设。
(1) 在现有灾后恢复重建工作管理体制下，社会工作者应当采用社会工作的理念和方法，在地方政府统一领导下，具体负责组织协调社区人居环境的恢复重建，参与监督管理社区重建工程建设进展，加快恢复社区正常的社会生活秩序，帮助受灾群众恢复生产能力。
(2) 恢复社区正常的社会生活秩序。
(3) 恢复社区正常的经济秩序。
四、流浪乞讨救助社会工作的主要内容：
1、参与求助政策修订 (找中心)
2、求助机构的建立与管理
3、流浪乞讨人员的个别化服务：
(1) 主动救助：
包括街头求助和全天候救助。街头求助是指借助救助巡逻车和救助亭对街头的流浪人员实施救助。全天候救助就是各个城市的救助站24小时开放接待流浪人员。
(2) 机构救助：
包括基本生活安置及行为思想引导与矫正。救助机构首先要做的是给予生活的合理安排，除了物质上的救助，还要开展教育，对其行为和心理进行疏导，消除其懒惰和依赖社会的想法，纠正偏差行为，帮助其分析自身的长处和弱点，鼓励他们独立自强，走出困境。
4、流浪儿童：
我国政府对于流浪儿童的定义是：“年龄在 18岁 以下，脱离家庭或其他监护人，在外游荡超过 24小时 且无可靠生存保障并 最终陷入困境 的人。”
(1) 动员社会力量，预防流浪儿童的出现;
(2) 根据儿童身心特点，建立全方位的救助体系：
1 从物质救助到教育救助;
2 从机构救助到回归家庭与社会;
3 安置与跟踪服务。
豆哥豆爷
电话沟通的优点主要有：
成本低;
操作便捷;
可以突破环境障碍，比如对于残障人士来说，电话联系就比较有优势;
即时性强;
可以接触到更多敏感、隐藏群体，比如来电求助的服务对象可能是同性恋、家暴受害者等。
电话沟通的缺点主要在于：
信息少，接触点脆弱，相比面对面的接触，交流困难更大;
对工作人员的能力以及资源的掌握程度要求高，工作人员必须在有限的信息量和时间内，对求助者做出回应;
服务效果不可控，监管困难。
电话沟通的主要功能有：
倾听、分享、陪伴、理解、引导、关怀
服务对象打电话给社工，可能是出于以下三种情况：
一是单纯的聊天;
二是感情的联络;
三是问题的分析与解决。
不同的情况下，社工需要扮演不同的角色，并承担相应的任务。
现在我们来具体介绍当服务对象电话求助时，沟通过程中，社工可能遇到的情况及处理技巧。
情况1：服务对象急于宣泄和倾诉。
此时社工可能会轻易被控制，做出快速回应，直接进入问题的解决阶段。在没有进一步掌握服务对象信息的情况下，太快速的回应会导致求助者的不信任，直接进入问题解决阶段可能会成功，但是更可能会失败。
遇到这种情况的时候，社工应该帮助求助者平复情绪，放慢沟通的节奏，谨慎回应。不要着急进入问题解决的阶段，争取更多的聊天时间和机会，从中获取更多信息，也让自己有时间进行评估和判断。
情况2：服务对象的问题过于简单，几句话就能解决。
我们当然希望服务对象的问题真的如他所描述的一样简单，但大多数情况下，可能并不是。
此时，社工要留心，服务对象的所说的问题可能并不是他真正的问题，他背后的问题可能是：身边没有人支持他，没有人可以交流，或者人际交往存在一定的问题等。那么，社工需要做的就是帮助服务对象一步一步发现问题的核心。进而使问题得到解决。
情况3：社工问的问题让服务对象不知道该如何回答，或者含糊其辞，没有达到社工预期的效果。
此种情况说明社工需要改变询问的方式或者角度，提问应该避免重复、总结、是不是等一类的封闭性问题。
关于服务对象比较隐私性的'问题，询问的时候需要考虑到时机是否合适，服务对象是否会担心自己的隐私被公开而拒绝再交谈下去。
情况4：面对服务对象的问题，社工也不知道该怎么办。
此时，社工可以坦诚的告诉服务对象你也不知道该如何处理，但是，社工可以假设自己也正在面临这个问题，对问题进行分析，并说出自己可能的做法，虽然不一定能帮到服务对象，但至少可以让他看到你在努力。
社工在面临这种不知该怎么办的情况时，不应该急切的想把问题转介到别的地方或转移话题，这会给求助者造成伤害。
情况5：服务对象的价值观与社工的价值观不同，或者社工需要采取的解决办法与自身的价值观不同。
在价值观冲突的时候，开放观念，尊重服务对象的选择。
社工应该明白，你所给的建议或解决措施，是你所在的位置和职责要求你必须去做的，你不是法官也不是裁判，你可以和服务对象谈一谈彼此不同的理解，但是不要去判断对错。
情况6：谈话一停就觉得不知所措。
首先，社工应该想一想为什么我们一定要不停的讲话?因为你很紧张，想做好又怕做不好，或者你太急切的想知道些什么，想快点解决问题?
我们应该自然而然的接受沉默，该停下来就停下来，或者当你感觉要冷场的时候，有意识的放慢节奏，问一些过程性的问题，给服务对象说话的欲望和余地。
其实，在实务工作中，我们会遇到的情况远比这复杂得多，也精彩得多。希望这些技巧可以为大家提供一点思路。
最后，在服务过程中，一定不要以为有什么事情你肯定不懂，也不要以为有什么事情是你必须懂，所以，当你觉得自己帮不到服务对象的时候，不要气馁，要加油!
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