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法律分析：国家工作人员，是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。村委会属于农村自治组织，属于政府机关，所以一般情况下，村委会成员不属于国家工作人员，但是也有例外情况。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第九十三条 第二款的解释释义：村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。如果村委会组织人员从事以上工作的时候，是以国家工作人员论的。
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村委会上班职业属于农村村干部，是我国最基层的领导组织。但村干部和国家管理体制内的公务员，事业单位人员这一类特殊群体，是有区别的。因为村干部，一般是由村民选举产生的，它是没有正式的行政或者事业编制的基层工作人员，另一外一个村干部可以行使公共权力，管理公共事务。享受一定的政治经济待遇。但总地来说，他还是属于农民。
村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
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