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潘潘吃吃吃啊
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万家宅配

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社工站作为统筹社会服务,为社区居民服务提供专业支持的存在。街道社工站将统筹负责社会救助、养老服务、儿童关爱、残障服务等社会服务。并分析群众诉求,提供专业支持、调配服务力量、配置服务等资源。

社工站建立后,社会工作者通过社区走访、入户访谈、问卷调查、参与观察等社会工作方法,与居民建立信任关系,根据潜在服务对象和潜在服务需求,分析普遍性问题和个别化案例,规划实施大量特色服务项目和个案服务案例,变‘被动’为‘主动’,变‘求助’为‘援助’。

培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体意识和“以邻为伴、与邻为善、互帮互助”的社区文化,是社工站(室)服务的重要内容。

社工站设立目的:

设立社区工作站的目的,就是通过建立一支专职社区工作者队伍,通过社区内组织、功能和资源的整合,通过开展社区行政管理和服务工作,保证社区居民的诉求有专人受理和服务,保证政府的工作有专人落实。

通过“议行分设”,把不属于社区居民委员会工作职责的行政性工作分离出来,使社区居民委员会真正履行依法自治职能,更好地集中精力抓好社区自治管理,形成行政管理、民主自治、市场运作相结合的社区工作运行机制,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

从而走出一条“民办公助”、“议行分设”的社区建设新路子,进一步理顺政府依法行政与社区居委会依法自治的关系,充分发挥政府管理和社区自治在城市建设中的作用。

社会工作者入户调查

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易叉叉叨叨

社会工作评估方法流程

在社会工作评估的开始准备阶段,要明确谁来评估、评估什么、如何评估等一系列问题,并在此基础上制订一份科学可行的评估计划, 评估组织者与评估执行方签订评估协议。下面是我为大家整理的社会工作评估方法流程,欢迎大家阅读浏览。

开始准备阶段

在社会工作评估的开始准备阶段,要明确谁来评估、评估什么、如何评估等一系列问题,并在此基础上制订一份科学可行的评估计划, 评估组织者与评估执行方签订评估协议。

第一步:确定评估执行方

评估组织者(一般为项目资助或购买方)首先要确定评估执行方。目前国内实践中分为评估组织者直接组建评估团队、评估组织者指定评估执行方或者通过招投标方式确定评估执行方等方式。在社会工作起步不久或者发展程度不太高的地方,评估组织者更倾向于直接组建评估团队,一般邀请高校社会工作专家、具有实务经验的社会工作者、项目购买方相关人员、财政部门人员等组成。在社会工作发展较快的地方,已经出现了专门从事社会工作评估的机构,评估组织方一般通过招标方式来确定第三方机构开展社会工作评估。也有的地方根据评估费用来确定选择评估执行方的方式,评估费用在一定数额(比如10万元)之上通过招投标方式,在一定数额之内则直接指定或邀请相关机构作为评估执行方。

第二步:明确评估目的

评估组织者与评估执行方需要共同确定评估的目的。一般而言,评估目的分为两种:一种是出于改进服务或项目;一种是出于总结判断服务或项目。有时评估还出于知识积累和发展的目的,比如通过评估获取更多社会工作服务或项目如何运作的实践知识等;或者出于通过评估来增强社会工作服务效果的说服力,向政府和公众有交代等目的。

第三步:明确评估内容和指标体系

明确评估目的后,评估执行方应在初步了解被评估项目情况的基础上,确定评估的内容。根据民政部发布的《社会工作服务项目绩效评估指南》,评估的内容应该包括项目方案、项目实施、项目管理、项目成效等几大项内容,每项内容之下,又分解出更为详细的具体内容。比如,项目实施(专业人员配备与使用、物资配置、专业服务价值理念运用、专业服务理论运用、专业服务方法运用);项目管理(项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量体系与督导、项目资金管理)。

评估执行方根据评估内容,再设定细致的评估标准或评估指标。评估标准或指标应该清晰、可行,并与评估目的紧密关联。

第四步:制订评估计划或方案

在明确了谁来评估、为什么评估、评估什么之后,下一步就是如何评估的问题,评估执行方在分析各项可用资源后进行评估设计,根据评估组织方提供的项目周期、评估要求、项目经费匹配等内容,制订出兼顾科学性和操作性的评估计划或方案。《社会工作服务项目绩效评估指南》中,评估方案内容包括:目标任务、基本方法、进度安排、人员安排、经费预算与风险控制。

第五步:签订评估协议

评估执行方将评估方案交评估组织方确认,双方同意后签订委托评估协议书。委托评估协议书可以有不同的格式,《社会工作服务绩效评估指南》附录部分给出了社会工作服务项目委托评估协议书的样式。

委托评估协议书主要对委托评估事项、双方权利义务和违约责任做出约定。比如,委托评估事项应包含评估范围、评估主要内容、评估时间要求、费用及付款方式等条款。

实施阶段

评估实施阶段是评估执行方将制订的评估方案付诸实施的过程,主要工作包括组成团队、发出评估通知书、进入现场、搜集和分析项目资料等。

第一步:组建评估团队

评估执行方根据评估方案,组成评估团队。评估团队的构成目前没有相关的法规提出硬性要求,《社会工作服务绩效评估指南》给出了3 条指导性意见。实践中,评估执行方根据项目的具体情况和评估组织方的要求确定团队成员的人数和组成,人数一般为5人以上,成员构成为社会工作专家、资深实务工作者、熟悉社会组织财务的财会人员等。专业社会工作评估机构的评估团队一般为机构的专职评估工作者构成。评估执行方应针对评估项目情况对团队开展相应的培训。

第二步:发出评估通知书

《社会工作服务项目绩效评估指南》提出,评估执行方应至少提前30个工作日书面告知被评估方评估的具体要求、评估标准、操作细则及安排。被评估方应根据评估要求提交自评报告并准备相关材料。

第三步:确定评估办法

《社会工作服务项目绩效评估指南》提出的评估方法有四种——资料分析法、观察法、问卷法和访谈法。

评估可以参考《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》、民政部《社会工作服务项目绩效评估指南》,各地各级政府或行业协会出台的有关政府购买社会工作服务办法、社会工作服务项目管理办法、社会工作服务项目资金管理办法、社会工作服务项目考核评估办法、项目执行机构申报方案书设计的服务目标和服务任务、项目执行机构与购买方签订的项目协议以及各级组织主体制定的项目实施与管理办法等。

第四步:综合运用以上方法开展评估

资料分析法主要用于对项目完成情况、财务状况、人力资源情况、社会效益等内容的考核。对组织的基本信息(如组织章程)、与项目有关的组织制度文本(如项目财务管理制度)和组织日常工作记录(如董事会或理事会会议记录)进行分析;对项目资料,包括项目计划(如项目标书、项目服务方案)、项目服务档案(如服务记录)、项目人员档案(如项目人员、志愿者档案)、项目财务信息(如项目预算、决算表)及与项目相关的各类管理制度档案(如项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量控制、风险管理)等进行分析;对测评工具(如服务满意度问卷)、项目各类统计文本(如服务满意度调查结果统计)和项目各类工作报告(如项目中期报告、总结报告)等其他资料进行分析。

观察法主要用于对项目完成情况和专业服务内容等进行考核。为了解项目的具体服务过程,评估人员应对每个项目的日常服务或活动过程进行现场观察。观察内容包括:服务环境、服务内容、服务方法以及服务的社会工作专业性体现和规范、服务人员与服务对象的互动等;对于已经结束的服务项目,评估人员可通过观察该组织与评估项目同类的日常服务和活动,从侧面了解项目的服务过程。

问卷法主要用于对服务满意度和项目社会影响等内容的考核。在项目评估过程中,评估人员可利用问卷调查收集项目服务对象满意率和项目服务成效等信息;依据项目总体目标和服务对象的实际情况,科学设计调查问卷及抽样样本;在问卷调查结束后,评估人员应对问卷回收情况、问卷填写完整性和内容真实性进行质量复核。

访谈法主要用于对服务满意度、项目管理、人力资源、服务成效等内容的考核。评估人员应与项目的服务对象及开展服务的相关人员,就服务满意率、服务成效以及对服务的具体意见进行访谈;向执行方的负责人了解在项目运作过程中,有关项目监管、资源整合方面所采取的措施,运作该项目给组织带来的影响以及项目运作中遇到的困难;向执行方项目负责人和工作人员了解项目的实际运作情况,包括项目体现社会工作专业价值观、理论和方法的情况,项目完成情况,项目资金使用情况,项目管理制度及落实情况;与项目购买方代表就项目运作情况的.满意度进行访谈。

总结和应用阶段

评估执行方完成评估材料搜集和分析后,就可以进入评估的总结和应用阶段。在这个阶段,评估执行方需要对经过分析的资料进行组织,形成评估报告,并对评估报告加以运用。

第一步:撰写评估报告

评估执行方根据评估情况形成一份书面评估报告。评估报告一般应包括:评估开展基本情况、项目及执行的基本情况、评估结论和建议等。

评估基本情况是对评估准备工作和评估标准、评估方法等做简要介绍,这部分应该对评估的目的、问题、内容、指标等陈述清楚。项目及执行情况是评估报告的主要内容,按照评估标准对项目的人力资源、项目管理、项目实施与完成情况、项目成效等进行描述、分析和判断。这部分应该注意对评估过程进行详细描述,对资料的搜集和分析等情况做详细介绍。评估结论和建议则是对评估发现进行总结,尤其对于评估中发现的值得关注的问题需要特别提出,并据此提出相关对策及建议。评估结论一定基于评估发现做出,提出的对策和建议应该合理并具有针对性和可操作性。评估报告的内容和结构应该完整,语言表述简练、清晰。

为了确保评估报告的质量,有时评估执行方还会对撰写好的报告进行评审,请同行专家评阅或者项目执行方确认。《社会工作服务项目绩效评估指南》提出:评估执行方撰写完成评估报告后,应以评估报告(初稿)的形式,就初步评估结果与被评估方进行沟通,征询被评估方意见。

评估执行方出具正式评估报告并送达评估组织者。

第二步:评估报告的运用

评估报告对于改善社会工作服务、促进社会工作实务实践等具有重要作用。评估报告可以为未来该类项目的实施提供参考依据;可以为项目购买方做出继续或中断项目、是否调整发展方向的决定提供参考;评估结论和对策建议有助于对项目经验进行总结、反思,改善社会工作服务质量。评估报告也可以作为政策倡导、营造舆论氛围的依据。

拓展:社会工作评估方案设计

摘要:

随着社会快速发展,社会矛盾和社会问题日益增多,政府逐步意识到社会服务项目对于解决社会问题,促进和谐社会发展的重要意义。近年来随着政府的不断重视,在诸多政策的指导下社会服务实现了飞跃性的发展。然而在社会工作次发展地区社会服务项目发展的仍然不够成熟,存在很多问题,尤其是在社会服务项目的评估方面。本文以东北地区社会服务评估为例,分析当前社会服务项目评估存在的问题,探索解决方法,促进社会服务项目评估的改进和发展。

关键词:

社会工作次发展地区;社会服务项目;社会服务项目评估

一、问题的提出

社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。经过近二十多年的努力,专业社会工作有了令人鼓舞的大发展。但从全局来看,社会工作发展仍很不平衡。当前国内一些一线城市和经济发达地区如广州、深圳等社会工作较为发达,政府给予的政策支持也多,我们称其为“社会工作发达地区”。还有一些地区和城市社会工作已有发展,但总体上社会工作机构数量少,专业人才发展缓慢,地方政府给予的政策支持也较少,例如长春、西安等,我们称其为“社会工作次发展地区”。

以长春、沈阳、哈尔滨为代表的东北地区为例,当前社会工作机构少,政府购买社会服务项目也较少,社会工作机构自身发展较不成熟,对于社会服务的运行状况、效果等评估缺少较为有效的制度。相较于国内社会工作发达地区而言,在社会服务项目评估方面东北地区还存在很多问题。

本文所要探讨的就是东北地区社会服务项目评估当前存在的问题,在吸取社会工作发达地区的评估经验和教训的基础上讨论东北地区的社会服务项目评估应如何改进。

二、项目评估

(一)项目评估的含义:评估是一种特殊的社会调查,需要运用“研究”的手法,就是运用社会研究程序,系统地调查社会干预的绩效。项目评估是指通过资料数据收集和分析,帮助项目经理或资助者就项目的目标、成果、效率等作出判断,以决定项目的存在价值。①

(二)项目评估的类型:项目评估的类型可以从不同的维度进行划分。

根据资料收集的方法的不同,可以将项目评估分为定性评估和定量评估两张。根据评估目的和侧重点的不同,可以将项目分为形成性评估和总结性评估两种。学者欧文和罗杰斯根据项目评估的主要性质和项目的发展阶段将项目评估分为五类:前摄性评估、澄清性评估、互动性评估、监测性评估、影响性评估②。

本文根据社会工作实务的一般过程将项目评估分为服务前期评估、服务中期评估和服务后期评估三类。

三、东北地区当前社会服务项目评估现状

在社会服务项目的不同阶段,当下评估的状况也各有不同。从前期评估、中期评估和后期评估来看,具体情况如下:

1.在开展社会服务项目前期一般都会进行相应的需求评估和方案评估。需求评估常以入户调查和问卷调查两种方式进行,旨在调查和分析当前存在的问题以及居民所表达出来的服务需求。机构将各需求进行排序,确定核心需求和目标。之后形成诸多候选方案,进行方案评估后选择合适的方案开展服务。

2.项目的中期评估一般是在微观层面进行的,即由社会工作者在开展服务的过程中通过直接收集服务对象的感受、意见和反馈来评估项目开展的动态情况。项目中期的评估一般由社会工作开展,督导根据社会工作者所收集的信息给予项目开展方面的指导,以保证项目尽可能的顺利开展,以达到项目预期的目标和效果。

3.由政府部门工作人员进行项目后期评估。后期评估一般先由项目管理者向评估者做项目的整体阐述,包括项目开展的背景、项目围绕哪些核心问题采用哪些方式开展服务、项目开展的成效、项目目标的达成情况以及项目产生了哪些社会影响。之后由评估者向项目管理者和执行者进行现场提问。评估者抽查部分项目文书,了解项目具体执行过程。最后由评估者反馈评估结果并给予一些意见。

四、东北地区当前社会服务项目评估存在的问题

对照社会工作发达地区社会服务项目评估的成功经验和评估模式,笔者认为当前东北地区项目评估主要问题有:

1.项目中期的评估缺乏督导或项目管理者的指导。项目中期评估主要依赖于社会工作者在微观层面的评估,缺少项目管理者和督导的参与,其评估的结果仅用于社会工作者了解自己开展的某一项具体服务。

2.后期评估的主体太单一,影响评估的信度和效度。通常由政府部门工作人员担任项目评估者。但是他们既缺少专业理论知识,又缺少实务经验,评估侧重项目指标完成情况,而较少考量项目开展的专业化水平情况。

3.缺乏对项目服务场地的评估。项目执行地一般呈点状分布,与其所属的社会服务机构相分离,但后期评估却都选在社会服务机构总部进行。评估者只能通过项目管理者的描述来了解各服务开展场地的详细情况,难以发现实地存在的问题。

4.缺乏与服务对象的沟通。当前在东北地区,由于后期评估一般不在项目执行地进行,评估者无法接触到服务对象,只能靠社会服务机构提供的信息作为评估的参考,降低了评估结果的可信程度。

5.评估结果缺乏奖惩激励意义。当前东北地区的项目评估结果没有对社会服务机构申请下一个服务项目产生太大的影响,既不能给予承担项目的社会服务机构足够的警示,引起项目管理者和执行者的深刻反省,也不能因此激发更多的社会服务机构产生。

五、项目评估改进的建议

东北地区属于社会工作次发展地区,社会服务项目评估整体发展不成熟是由多方面原因造成的,针对于当前存在的问题,笔者提出以下几点改进建议:

1.项目管理者要参与到项目评估的各个阶段中。在前期评估阶段,项目管理者必须掌握项目将要解决的核心问题,参与方案评估。在中期评估阶段,项目管理者需及时收集项目开展的动态信息,保证项目执行按照原定方向发展。在后期评估阶段,项目管理者除了肩负向评估者汇报的任务,还要及时总结项目实施的经验和不足,为之后成功申请服务项目和开展优质的社会服务打下基础。

2.项目后期评估主体应多元化。建议后期评估的评估者除了政府部门人员还应有社会服务领域里的专家,社会服务项目经验丰富者等,或者交由第三方专业评估机构来进行评估。不同评估者可以从不同角度对服务项目进行评估,可以促使服务项目发展的更为全面。

3.评估内容应逐步丰富和细化。现有的项目评估内容简单,层次也较浅,评估结果不能有效反映出项目运行的效果和价值,也很难判断项目的专业性程度。为此,评估内容应该逐步丰富,不同的评估主体应不断补充和细化其欲要评估的内容,促使整个服务项目得到有效监测,也让政府看到资金投入的效果。

4.评估结果应产生奖惩作用。对于项目评估结果较差的机构一定的惩罚,例如限制其在一定期限内申请项目的权利。政府应该相信用评估结果可以起到推动社会服务机构优胜劣汰从而不断发展,通过社会服务机构之间良性的竞争可以逐步促进社会服务项目质量的不断提升。

注解:

①陈锦堂.香港社会服务评估与审核[M].北京大学出版社,2008.

②Daniel ,George ,Thomas Kellaghan著,苏锦丽译.评估模型[M].北京大学出版社,2007.

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吾是土豆泥

驻村入户是社会工作者的工作内容之一,下面整理了一些社工驻村(居)入户第一个月的工作指引,希望对大家有所帮助!

一、安顿

社会工作者去到一个新的社区,面对陌生的服务对象,面对全新的团队,在驻村的第一个阶段,可以尝试做这些准备,以让自己和团队能迅速安顿下来,开展工作。

(1)个人身心灵的安顿:

1.心理上的安顿:积极乐观的生活和工作态度;激发自己对社区的好奇心,多问、多听、多想,调动自己的五感去感受社区。面对村居民众及团队成员,时刻提醒自己做到主动沟通,真诚分享。

2.身体上的安顿:安顿好自己的住所,解决自己在个人生活上的需求,迅速适应生活环境。在社工站驻点找到自己相对舒服的空间(居住空间与办公空间,私人空间与公共空间等),尝试正向的去看见自己与社工站空间的关系(如尝试问问自己在社工站的感受,是否感到放松、自在;自己可以付诸哪些行动去做些调试)。

3.心灵上的安顿:回看初心,尝试与自己的期待对话,我的期待是怎样的,我选择做社工的初衷是什么?我期待在这个新的环境里可以发生什么?将对话的过程,尝试以文字书写的方式(或其他自己舒服的方式)记录下来,或者与同伴一同分享。

4.书写日志。尝试坚持每天写日记,记录所看到的、听到的、问到的,以及写下自己驻村的感受,在走访社区,接触居民过程当中自己的所思所想。

5.分享感受。尝试在团队内部分享每天工作过程当中的感受:分享的主题不仅仅包括在收取收集到的资料,也可分享这个过程中,工作员自身的感受和困惑。

(2)团队的安顿

1.团队内部人员互相认识,熟悉;并尝试达成初步的共识(共识包括意识上的共识,大家作为一个团队,对团队的期待,对共同工作生活的期待;行动上的共识,大家在初期阶段,如何一同行动,行走社区等)。

2.进入村居,团队可先对接所驻点的村委/居委或相应的村居对接人,告知会在什么时间开始驻点,争取其他方面的支持,如是否可以一同入村居,带着介绍村居基本情况,介绍认识村中关键人物等;驻村团队入驻后,团队一同整理社工站,解决好团队成员在工作生活上的基本需求;并与当地对接人(一般村委/居委/专兼职行动者)一同行走社区,也可团队自行(或团队内部熟悉村居情况的团队成员)进行“社区漫步”,初步了解社区的基本情况,对所驻村居有初步的认知。

3.团队聚会,凝聚团队共识,做好团队建设。团队成员不定期召开团队聚会,初步达成团队内部约定/规章,如团队内部的基本分工,推选临时负责人,负责召集团队会议,带领团队共同行动;后勤方面的分工合作,在生活上如何安顿好团队的吃住,面对生活上可能存在的一些不适应,如居住/办公条件简陋,生活习惯上不适应,团队需要创造机会,让大家表达对共同的生活和工作状态的想象,并一同采取一些行动,改善/促进团队的生活和工作质量。团队共同制定行动计划,在行动后及时分享。团队聚会讨论的主题,可从这几方面着手:一,在认识层面,了解大家对团队,对驻村工作的期待;二,在行动层面,制定团队的行动计划;在行动中,团队互相支持鼓励,分享行动过程中的感受,共同面对和解决行动过程中遇到的困难;三,在团队方面,初步形成团队生活和工作方面的分工及其他的约定;四,促进团队成员关系,分享个人生活/工作经验等。

这些过程是团队成员互相磨合的过程,团队成员需要抱着积极、开放的心态与其他人共同面对挑战,共同寻找解决方法,互相信任,真诚沟通。一同经历的这个过程,也是团队共同成长的过程。

安顿好团队,就是团队成员如何共同促进彼此的关系联结,团队成员如何从个人层面做出一些行动,去促进一个良好的团队形成。

二、社区关系的建立

社会工作者与民众和所在社区建立关系是社会工作实践的良好开端。所有社会工作者都要有一个好的计划或过程来确定自己与社区之间的关系,建立基本信任。驻村(居)入户过程中重点需要建立的关系主要有两大类,第一种是和普通村民(居民)的信任关系,另一种是和当地政府、村委会、学校、村民组织、社区领袖等社区组织和有重要影响力的人物。

所有的关系建立最基本的是对自身角色的认识和厘定,也就是对“双百社工”的理解和传播。其次,“主动”和投入的态度。做到“五到”(心、口、手、眼、脚),“三同”(同吃同住同劳动),投身社区。

社工融入社区并于村民/居民建立良好的信任关系,没有固定不变的准则。但下列方法可供参考:

·社区行及一般性交谈。通过社区行,和村/居民“混个脸熟”,通过社区行遍访社区每一个角落,通过社区行与村/居民进行一般性交谈。驻村居的社工可以走街串巷,深入田间地头,商店、公共场所等村/居民聚集的地方,去观察和记录村/居民的生活状态,如哪些地方是社区的公共场所?村/居民喜欢聚集在哪些地方?什么人聚集在这些地方?大家聚在一起一般会做些什么?大家在谈论什么?通过一般性交谈,与村/居民的随意交谈,拉家常,这些方式都是可以拉近双方关系,消除彼此的距离感。驻村/居社工在驻村居的前期,有计划的主动走入社区,接触社区的民众;在社区行过程当中,主动与村/居民“搭讪”,展开一般性的交谈,尝试拉拉家常,从他们感兴趣的点开始着手。

·入户访谈。只有入户,社工才能深入体察村/居民得日常生活,才能亲密的接触到服务对象。入户可以从一般性的交谈开始,然后逐步深入,针对村/居民开展深度访谈。社工前期通过熟人带领或自行结交的方式,在村委/当地对接人/社区关键人物/熟悉社区情况的`团队成员的带领下,或在社区行结交的村民带领下,结交更多的村/居民,入户聊天/访谈。

·拜访村中的关键人物。村/居干部,社区长老,经济精英,宗教领袖等都是村居的关键人物。驻村社工要善于和他们搞好关系,取得他们的支持。但同时搞好关系,也要注意好其中的权力关系。

·参与村/居民的娱乐活动。通过具体的活动和村/居民混脸熟,建立初步的关系,如一起参与村/居民的文化娱乐活动,如一起跳广场舞,一起和老人家下棋,和小朋友一起玩游戏等活动。

在融入社区与居民建立关系过程中,与村/居民展开聊天,打开话题,消除村/居民的戒备心理是第一步。下面介绍如何与村/居民展开聊天/访谈的几点做法可供参考:1.说一些你相信他们可能会感兴趣的事物;2.根据周围环境(或屋内、或户外)寻找一些可以谈及的东西引起话题;3.用他们的水平和他们沟通,让他们能够“听得懂”,并能引起他们的持续回应;4.适当的发问和追问,而非收集资料式的带有很强目的性的盘问;5.知道何时聆听及何时说话,不急于打断;6.在同一时间内只说一件事情;7.让他们说;8.感知他们的感受,适当的通过语言、动作、表情给予回应;9.让他们感受到,你在认真听他们说;让他们知道,他们对你和这个社区都是重要的;10.开放的问题,引发他们多说,引发他们的念头;11.肯定和表扬他们;12.忌讳和他们争辩;13.聆听多于说话;14.不要急于给予自己做不到的承诺;15.如不知道答案,诚实的表达或迟些告诉他们结果。在与村/居民聊天/访谈时,要真诚面对自己和对方,真诚一方面的含义是忠于自己,了解自己;当自己在提问或者发起话题时,可以感知自己是出于真心想去了解,而非纯粹的为了“资料收集”而去访谈/聊天,表达出自己对话题的好奇及关注;另一方面,尊重对方,学会聆听,适当的肯定和回应,不急于打断,不争辩,或妄下判断;让对方感受到,你是在“认真”的听他说。驻村/居工作者应以真诚、热情、尊重的态度与村/居民相处。

驻村(居)入户阶段第一个月内,针对普通村民(民众),建议社工走访入户约80%的村民(居民)。可采用街头巷尾接触、入户交流、参与村内活动等多种形式;针对社区组织等关系的建议,建议系统的盘点与所在社区相关的正式和非正式组织,有影响力的人物,通过有计划的拜访建立基本的了解互信。

走访村民时,针对了解的情况,访谈的过程做必要的记录。

三、社区基本情况报告和社区地图

对所在社区的熟悉和理解是开展工作的基础。建议社工在第一个月内从以下方面完成一份社区基本情况报告,并手绘一份社区地图。

1.背景资料

2.社区居民特征和生活方式

3.社区单位、组织及权力分析

4.社区需求和问题

5.社区资源

6.可能的介入方向建议

具体可参考项目办提供的参考报告和社区地图。

四、团队建设

驻村团队在村居需要共同工作和生活。团队成员能否尽快的彼此适应,成员能否很好的凝聚共识,磨合好团队的关系,对于之后能否共同开展工作,共同生活会有重要的影响。建议驻村团队在第一个月内针对团队建设开展以下方面的工作:

1.团队共同制定本月的行动计划。

2.初步确定团队分工及职责。包括推选临时的团队负责人,确定其职责。在初期,建议团队在工作分工上暂时不将工作分派到具体的某个人(即哪项工作由谁来负责完成),采用共同商议制定行动进度安排表,然后共同行动的方式开展工作。工作进度由临时负责人/地区中心协同跟进。

3.初步制定团队的工作机制(建议在团队经过了一段时间的工作磨合后)。如会议/沟通机制(对地区中心如何与驻村站点沟通的期待,是否需要定期开会、工作总结、工作计划会议或工作进度会议等),财务机制,其他方面的机制等。

4.团队会议:建议在团队初期,团队采用不定期的聚会方式,多聚会,多沟通。在此阶段:团队聚会的目标重点放在促进团队凝聚共识,磨合团队工作方式;稳定驻村工作团队。团队会议做好会议记录,部分会议/行动邀请地区中心团队/兼职行动者参与。

五、如何向村/居民介绍自己的身份

鉴于各地情况不同,村/居民对社工的认识深浅不同,驻村/居团队在走访社区,访谈居民时,需灵活的介绍自己的身份。

社工身份的介绍一方面社区民众加深对社工了解的过程,另一方面,也是社工走进/接触村/居民的过程。在与社区居民接触的过程中,肯定会涉及到身份的介绍,诸如“你们(驻村社工)是谁,以怎样的身份来介绍自己,是民政局派过来的?还是政府人员?还是义工?”“社工是什么?”“来这里做什么?”。

社工在介绍身份时,一般采用主动表明身份/间接(他人)介绍的方式向村/居民表明身份。提供以下方式供参考:

1.由民政厅给每位驻村社工制作名牌。

2.邀请村居干部/熟悉社工的民众带领入户/走访社区,由其他人代为介绍。

3.在社区内做好宣传,在村/社区内用海报或在政府宣传栏上张贴双百的宣传及驻村/居社工的宣传。如通过村委/居委在社区内公共的地方,已公告的形式向社区民众告知双百事宜及开展驻村社工服务事宜,甚至可以张贴驻村社工人员名单,并告知民众,驻村社工之后开展的服务等。

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