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村委会主任一般不属于国家工作人员,但其在协助政府从事特定行为时可按国家工作人员处理,如救灾、抢险、扶贫、移民等等款项的发放。村党支部书记、村委会主任不属于国家工作人员,村民委员会属于自治性组织。《中华人民共和国宪法》第六条中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”第七条规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。第九十三条本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。”可见,依照该法规定,国家工作人员主要包括三种类型:(一)国家机关中从事公务的人员;(二)国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员;(三)国有机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员。
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