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社会工作行政知识要点

社会工作行政是社会工作间接的实务方法，强调社会服务机构的运作过程，包括目标、政策、人事、管理、服务和评估，而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。下面由我为大家提供社会工作行政知识要点，欢迎大家参考学习。

1、社会工作行政：是社会工作间接的实务方法，强调社会服务机构的运作过程，包括目标、政策、人事、管理、服务和评估，而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。

基德尼夫：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程。这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体服务;二是积累经验，以建议修订社会政策。

斯基德莫尔：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程。包括执行者、团队成员间的关系。最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。

2、社会工作行政的功能：a将社会政策变为社会服务行动;b合理运用资源，促进有效服务;c总结社会政策的执行经验，提出修订建议。

3、社会服务：是一系列有组织的活动，通过社会服务机构和社会工作者的努力来实现社会政策。

4、社会服务策划：就是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况与将来的理想联结起来，带领个人和组织向理想的方向前进。

5、策划工作可分为三大类：⑴管制性策划是以监管行为为主，目的在于减少偏差和统一的行动。⑵指导性策划是通过指导要求下属或执行部门发挥所长，是非强迫性的。⑶分配性策划的重点是根据计划的标准去分配资源。

6、社会服务策划形式：战略性策划、方案发展策划、问题解决策划、创新策划。

7、社会服务方案策划：是运用理性的方法，通过清除了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略，然后根据社会需要分配和动员资源，在推行服务的过程中能结合实际情况修改服务的运作过程。服务的推行可分三部分：计划、执行和评估。

8、社会服务方案策划分四个阶段：⑴问题的认识和分析阶段：问题认识和分析(两种认识方法：一是“问题认识工作表”。方案策划者应认真考虑的几个问题：人们所关注的问题是什么?问题在哪发生?谁受这个问题影响?这个问题何时发生?人们对这个问题的感受程度如何?二是“分支法”。首先确定要解决的全面性问题，其次列明形成这个问题的“明确问题”，再次逐一列明造成这些明确问题产生的原因是什么)、需要评估(界定危机人口、目标对象人口、求助者或受影响的人口)

⑵目标制定阶段：界定总目标和影响性目标、建立目标的优先次序

⑶方案安排阶段：制定各种可行性方案、选择理想的可行性方案(“筛选标准”：一是效率;二是效果;三是可行性;四是重要性;五是公平;六是附加结果)、决定资源需求和争取资源、制定行动计划

⑷考虑服务的评估:过程评估和效果评估

9、社会服务机构：通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织。

10、社会服务机构的.性质：①非营利性②有明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略③主要功能是提供专业的福利服务。

11、社会服务机构的类型

A、一般类型(依据政府、政府和第三部门交叉、第三部门的标准)：⑴政府主管社会保障事务的行政机构：①独立的社会福利行政主管机关，如澳大利亚家庭与社区服务部;②社会福利与卫生合并的行政主管机关，如美国的健康与人群服务部;③社会福利与劳工合并的行政机关，如德国;④社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关，如日本、法国;⑤社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构，如我国的民政部、人力资源和社会保障部。⑵从事公共服务、公益服务的机构。

B、中国社会服务机构的类型：政府、群团组织(工青妇、老龄委、残疾人联合会、红十字会)、社会公益类事业单位(公益一类：主要承担政府规定的社会公益性服务任务，面向社会无偿提供公益服务，如儿童福利院、救助站;公益二类：面向社会提供公益服务，如普通高校、非营利性医疗机构、街道社区服务中心;公益三类：业务活动具有一定公益属性，社会化程度较高，与市场接轨，可基本实现由市场配置资源的事业单位)、社会服务类民间组织(政府支持的民间组织;纯民间组织;契约型社会工作服务组织)。

在中国，事业单位分：行政支持类、社会公益类、经营开服务类 三种。

12、社会服务机构的组织结构类型：

⑴一般结构类型：①直线式②直线叁谋式③职能式。⑵团队式结构：①问题解决型团队②跨专业团队

13、社会服务机构的运作：

⑴授权：①授权任务;②授予权力;③对所授权力进行明确的限制。⑵协调：分程序性协调(在活动设计过程中)和工作性协调(在服务进行过程中)⑶沟通(上情下达、下情上达、同事间协调、向公众交代)

14、我国对志愿者的定义：志愿者是指那些没有报酬，到公立或志愿服务组织自由奉献的人们，他们从事各种类型的社会福利服务。(身份要素包括：①根据自由的意愿作选择②不计金钱财物的酬赏③以具体的行动参与、投入④所作所为是满足社会的需要。)

15、有效的志愿者管理应依循八个步骤：⑴需要评估与方案规划(志愿者评估/动机评估、机构本身评估[组织评估:利益、风险]、服务对象评估)、⑵工作发展与工作设计(撰写“志愿服务工作说明书”，明确工作任务、技能和工作成果)、⑶招募、⑷面谈与契约、⑸迎新说明与训练(意义、技巧、信息)、⑹督导与激励、⑺奖励表扬、⑻评估(志愿者、机构)。

16、社会服务机构的主要资金来源:①政府资助②民间捐助③商业交易

17、社会服务机构筹资方式：①项目申请;②私人恳请与电话劝募;③特别事件筹资活动：重大灾害、记者会、研讨会、展览会

18、社会工作督导的对象:①新进入社会服务机构的工作者②服务年限较短、经验不足的初级社会工作者③社会服务机构实习的社会工作专业学生④社会服务机构的非正式人员，主要是志愿者。督导类型:①师徒式②训练式③管理式④咨询式。

19、督导的功能: ①行政②教育③支持

20、督导的内容：

⑴行政性督导的内容：①社会工作者的招募和选择;②安置和引导工作人员;③工作计划与分配;④工作授权、协调与沟通;⑤工作监督、总结和评估;⑥督导者扮演多种角色(缓冲器角色、倡导者角色、机构变迁推动者)。

⑵教育性督导的主要内容：①教导有关“服务对象群”的特殊知识;②教导“社会服务机构”的知识;③教导有关“社会问题”的知识;④教导有关“工作过程”的知识;⑤教导有关“工作者本身”的知识;⑥提供专业性“建议和咨询”。

⑶支持性督导的内容：①协助被督导者适应和处理工作中带来的挫折、不满、失望、焦虑等情绪;②给予关怀和支持，使工作者在工作中有安全感，并愿意尝试新工作;③协助被督导者发现工作成效，并能自我欣赏;④给予被督导者从事专业的满足感和价值感，促进其对专业的认同。

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第一节 社会工作理论的分类与功能 一、社会工作理论的含义 理论是由一系列逻辑上相互联系的概念和判断组成的知识体系，是对经验知识的抽象概括。社会工作理论就是关于社会工作理念、社会工作实践的知识体系或系统化观点。社会工作理论包括比较抽象的知识理论和作为模式的实践理论。 二、社会工作理论的功能 1.解释问题；2.预测与判断；3.确定干预的方法和模式；4.指导服务实践发展；5.发展新的理论。 三、社会工作理论的分类 根据内容将社会工作理论分为： 1.支持社会工作的理论，指对社会工作所涉及的要素进行解释的理论，为社会工作服务提供理论基础。 2.社会工作理论，指关于社会工作专业的性质、目的、过程与方法的理论。 二者相互依存的，又是彼此贯通的。支持社会工作理论大于社会工作理论。 第二节 精神分析取向的社会工作理论 一、精神分析理论的主要观点 精神分析理论由弗洛伊德创立，20世纪20年代开始影响美国的社会工作，并且在60年代之前一直是临床社会工作的主导理论。 （一）意识层次理论 意识（直接指导我们去实现的）、前意识（意识没有发生之前）、潜（无）意识（受到疼痛，无法描述的感觉，这是潜在的意识） (二) 人格结构理论 本我：内驱力和欲望，遵循享乐原则； 自我：意识和前意识，遵循现实原则； 超我：自我的深度发展，良心和理想。 （三）焦虑与防卫机制 当个人的本我欲望违反超我的原则时，自我就会发出警告，内部出现无法接受的冲突。焦虑是一种痛苦的情绪体验，包括害怕失去所爱、害怕惩罚。防卫机制是自我为了消除不愉快的情绪体验所采取的方法，包括阻扰或掩饰不被允许的或不被赞同的欲望以减少内心冲突。 自我普遍的防卫机制 表现                            内涵 否认：拒绝相信或感知现实状况。 替代：将感受与行为转换到另一个替代对象。 认同：有意识或部分意识地接受另一个人的特质，以降低自我贬抑的感受。 投射：将自己无法接受的特质归诸他人。 合理化：为自己无法接受的行为寻找表面但合理的解释以维持。 反作用：压抑自己或社会无法接受的冲动并替代以相反的感受。 退化：采用前一阶段的行为。 压抑：将对自我构成威胁的冲动和想法放入潜意识中。 升华：一种正常且非导致压抑的替代行为方式。 （四）性心理发展 以人的性心理发展为基础，划分为五个阶段：口腔期、肛门期、性器期、潜伏期、生殖器期。如果人们在不同发展阶段的欲望得不到满足，就会出现焦虑和问题行为，从而需要帮助和治疗。 二、精神分析理论在社会工作的应用 （一）精神分析理论的实务原则 1.个别化原则，强调每个人的早期经验都是不同的。 2.强调要与受助人签订治疗协议。 3.治疗者要为受助者提供一个安全与支持的环境。 4.精神分析治疗采用的基本方法是自由联想。 5.治疗过程中治疗者要倾听和同感受助人的想法，要给予支持、接纳和理解。 三、精神分析理论在社会工作中的应用 治疗性分割：内在经验+反身观察 第一，治疗情境的建立。即在治疗开始时，治疗者与服务对象签订治疗协议，明确治疗者与服务对象的角色分工、治疗计划和时间表。治疗情境还包括治疗者对服务对象的态度。 第二，治疗关系的建立。即在治疗过程中，治疗者要与服务对象建立良好的关系，让其感受到支持与安全，将自己痛苦的经验讲出来。 第三，治疗性对话。这是治疗的实质阶段，包括三个内容，即自由联想、治疗性倾听、诠释过程。自由联想的关键在于让服务对象能够将最原始的想法与感受讲出来，以便社会工作者捕捉其深层的心灵活动。倾听是一种广泛的倾听。诠释是社会工作者向服务对象表达对其内心了解的行动。 诠释的四个技巧： 1.面质：指出服务对象不自觉且重复的行为或话语。 2.澄清：协助服务对象了解其经验的详细内涵，主要涉及挖掘过去对现在的心理现象的影响。 3.诠释：涉及潜意识内涵的呈现与说明，其主要作用是帮助服务对象将潜在意识转化为意识。 4.整合：帮助服务对象获得经验的整体认识。 第三节 认知行为理论 一、认知行为理论的由来和基本概念 认知行为理论是折衷性的理论，主要有两个其一是行为主义心理学。认为人们的外在行为不受内在心理过程的影响。除了一些天生的反射行为，人们的大多数行为都是通过学习获得的。因此，人类可以学习新的行为、改变旧的行为。其二是认知学派。认为人的行为受学习过程中对环境的观察和解释的影响。不适宜的行为产生于错误的知觉和解释。所以，要改变人的行为，就要首先改变人的认知。 二、认知行为理论的主要观点 第一，在认知、情绪和行为三者当中，认知扮演着中介与协调的作用，直接影响个体的行动。 第二，认知的形成受到“自动思考”机制的影响，即人们有时会不加思考地按照既有的模式行动。 第三，根据认知的“ABC情绪理论框架”，非理性的认知会产生非理性的情绪和行为。注意：它由埃里斯提出A代表诱发性事件；B代表对诱发性事件的认知和信念；C代表个体的情绪和行为反应或结果。 第四，借用社会学习理论的三个要素来认识和改变人的行为，这三个要素是前置事件、目标行为和结果。 第五，强调认知在修正行为中的重要性。 三、认知行为理论在社会工作中的应用 1.认知行为理论的实务原则 第一，界定对服务对象问题看法原则。即认为服务对象的问题是学习得来的，也可以经过学习改变的；解决这些问题既要通过行为训练修正行为，也要通过调整个人的认知来促进行为的改变；认为注意受助人问题及其处境的独特性是正确界定和评估受助人问题的前提。 第二，关于助人目标的原则，即改变错误的认知或不切实际的期待以及其他偏颇和不理性的想法；修正不理性的自我对话；加强解决问题和决策的能力；加强自我控制和自我管理的能力。 第三，辅导过程中运用认知理论的原则，即尊重个人的自主决定和信念；帮助服务对象改变错误的认知、建立正确的认知；在正确认知的基础上建立良好的专业关系，并鼓励服务对象形成积极的态度，以实现助人和自助的目标。 2.认知行为学派的助人过程 第一，确定评估重点，即服务对象的思想、情绪和行为。 第二，专业关系的建立，即社会工作者与服务对象在协商的基础上通过签订协议建立起结构性的、有期限的角色联系。 第三，社会工作者的角色，包括教育者和伙伴。 作为教育者和陪伴者社工必须完成的任务： 澄清内在沟通；向服务对象解释认知行为模式的运作方式；布置家庭作业；帮助服务对象实现经验学习；尝试使用逆向操作；运用动态思考和存在的反思。 3.服务的步骤 确定不正确的、扭曲的思维方式或想法，确认它们是如何导致负面情绪和不良行为的； 要求服务对象自我监控自己的错误思维方式或者进行自我对话； 探索其错误思维方式与潜在感觉或者信念之间的关系； 尝试运用不同的具有正面功能的、正常的思维方式； 检验服务对象新建立的对自我、世界和为来的基本假定在调整行为和适应环境上的有效性。 4.结案和跟进 当受助人的行为发生预期改变就可以进入结案阶段。在结案的过程中，社会工作者应该与服务对象一起商讨确定在结案以后的若干具体的行为改善目标，一则作为服务对象自我监督和努力的方向，二则也可以作为他/她在结案以后进行跟踪访问的依据。 第四节 系统理论和生态系统理论 一、系统理论 人们生活于其间的社会环境分成三类：非正式的或原生的系统、正式系统、社会系统。如果人与这些社会环境或系统不能良性互动就会产生问题。因此，服务对象的问题可来自于系统，而不是单纯的个人问题。 社会工作者的任务在于发现环境中的不利因素，调整人与环境的关系。 系统理论的主要观点 结构：微观、中观、宏观 过程：助人是一个系统的过程。 行动：中介系统、服务对象系统、目标系统、行动系统 机能：服务对象的问题来自系统的机能失调。 二、生态系统理论 人在情境中：对于社会工作者来说，要理解个人就必须将其置于所生长的环境中去。无论是个人的正向发展还是生活过程中所出现的问题，都是与其环境密不可分的。 生态系统理论的主要观点 生命周期：用时间线方法重现影响个人发展的相关社会结构和生活事件的意义。 人际关联：个人拥有与他人联结而建立关系的能力。 胜任能力：个人与环境间的成功交流经验建立个人有效掌握环境的能力。 角色表现：个人在社会层面的一种互惠性的社会期待。 生态地位：个人所在某种环境区域的特征，特别指有利于或不利于特定发展任务的环境因素。 适应力：个人于环境间相互影响和回应以达到最佳调和度。 生态系统理论的关键在于将服务对象放在一个系统之中，将服务对象于其所生活环境作为一个完整的整体来看待，通过改变系统来实现个人需求的满足。 在实务中应注意以下问题： 社会环境和个人产生问题的重要因素，应从人于环境互动的角度来分析问题，要注重人与环境系统之间的动态关系，从不同系统的层面来看待和解决问题。

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