郑州社会工作者志愿者

首先，义务工作者简称“义工”，也称“志愿者”,Volunteer,顾名思义就是义务工作，就是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。其次，社会工作者（简称“社工”）Socialworker，是指遵循助人自助的价值理念，运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构、社区提供专业社会服务，帮助其发挥自身潜能、协调社会关系，解决和预防社会问题、促进社会公正为主要职业活动的专业人员。两者的区别：社工与一般意义上从事福利性、公益性服务的人员和非专业性助人活动人员（如社会志愿者），有着本质区别。社工和义工，或志愿者的区别如下： （1）从上述含义可以看出，社工是受薪人员，也就是说社工是拿工资的，而义工则是无偿的付出自己的时间、精力、金钱等，没有任何工资等的报酬。社工是一门职业，而义工从事的则是职业之外的活动。 （2）社工有专业的知识和技术，比如说个案社会工作，比如说聆听的技术等等，而从事公益事业的义工，有时候也需要一定的方法和技术，比如说医护人员，但社工则是一种专业特有的专业知识和技术，这有别于其他的专业。社工开展工作之前必须进行过社会工作专业的理论知识和技术技巧的培训，而社工大多数都是依托自己已有的专业，从事相关领域的服务。 （3）社工要遵循严格的专业伦理和价值，而义工也要遵循社会的伦理和价值，但不如社工严格和专业。这些伦理和价值是作为一个社工人员所必须遵守的，其规定也非常严格，有时候甚至会互相冲突，或者跟社会总体的价值观相冲突。 （4）社工需要有从业资格，就像律师需要有律师资格证书一样。但目前中国的社会工作还处于起步阶段，或者说还不完善，社工证照制度还没有建立，只是在上海等地有了社工资格认证，而社工协会、民政部等在2005年9月份开始实施社工资格认证考试。而义工则不需要由专业资格的限制，只要是自愿的助人活动都可以看作是义工。（5）因此，义工所服务的范围要比社工的服务范围更为广泛，包括一系列为了他人、社会而进行的无偿性的活动。而社工则是专指专业社工人员所从事的服务活动。

社会工作者和社会工作组织里的志愿者，都是现代社会工作体系中的重要组成部分，她们各自履行着自己的职责，共同为工作对象服务。

无论是专业的社会工作者还是社会工作中的志愿者，都是在秉承利他主义的价值观，以科学的专业方法，来帮助困境人士解决问题的。他们工作的核心价值观都是助人，并以助人的成果来检验工作的成果。

在社会工作中，不管是针对哪种服务对象的社会工作，专业社工和志愿者的工作内容都是在帮助服务对象走出困境，工作目的都是要重塑工作对象对生活的信心，帮助服务对象激发自身潜能，自己战胜生活中的困难。

社会工作者是要考证的，分初中高级，要有更专业的知识和方法。这方面，志愿者的要求就相对要低一些了。相应地，对志愿者的其他要求也相应会低一些，考核方面也会松一点。

比如，社会工作者一般都是全职，是要坐班的，而志愿者很多都是利用节假日和空余时间来工作的。

专业的社会工作者是受薪的，也就是说他们是有报酬的。但志愿者在这方面就没有了，最多有一点伙食和交通补助之类的，更多时候连这些也都是没有的，毕竟很多社会组织都是非营利性的。

在同一个个案或者小组中，可能会既有专业社工，也有志愿者，但在具体的案子里，在每一个工作阶段， 起主导作用的都是专业社工。一般来说，志愿者要接受社会工作者的任务分配、工作指导和督导。

总的来说，社会工作者比志愿者要正规一些，要求也要高一些，但是也更专业。

2018年开展学雷锋志愿服务活动方案【优秀篇】

一、指导思想

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以深化全国文明城市创建工作为重点，以“讲文明、树新风，做文明有礼济源人”为主题，以“文明使者”志愿服务站为依托，建立健全志愿服务招募注册、培训管理、项目对接、服务记录、激励回馈等制度，实现志愿服务规范化管理、项目化运作和社会化运行，推动志愿服务活动广泛深入开展，为建设活力实力美丽好客幸福济源作出应有贡献。

二、主要工作

(一)提升志愿服务站建设标准

继续推行“六有一落实”(有标识、场所、队伍、制度、台账、项目，落实志愿服务活动)，到2017年底，全市各社区以及镇、街道、集聚区所在地“文明使者”志愿服务站实现全覆盖。同时，进一步提升社区、窗口单位、公共场所以及镇、街道、集聚区所在地“文明使者”志愿服务站建设水平,着力打造20个高标准志愿服务站。全市各级文明单位要按照就近、方便的原则，与社区“文明使者”志愿服务站结成对子长期开展活动，确保每年入站服务6次以上，每次服务时长不低于2小时。

(二)加强志愿服务专业化队伍建设

各有关部门要采取得力措施，不断发展壮大志愿服务队伍。市委组织部、市直工委重点抓好党员志愿服务队伍建设和活动开展，努力实现各级单位党员志愿服务队伍“全覆盖”;济源职业技术学院、黄河科技学院应用技术学院、市教育局、团市委要加强教师、学生志愿服务队伍建设;市文广新局、市科协、市体育局、市卫生局等单位要组建文化文艺、科普、体育健身、卫生保健等志愿服务队伍;市委政法委、市司法局等单位要组建普法宣传和法律援助志愿服务队伍;团市委重点抓好青年志愿服务队伍建设;市妇联重点抓好巾帼志愿服务队伍建设;市残联重点抓好扶残助残志愿服务队伍建设;市总工会重点抓好职工志愿服务队伍建设;到2017年底，初步实现全市各级各类专业志愿者队伍基本健全。

(三)打造志愿服务活动项目品牌

以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，重点开展文明礼仪知识普及、公共场所文明引导、文明交通、文化体育、网络文明传播、邻里守望、植树造林、保护山川河流、环境保护等志愿服务活动项目。打造“社区小课堂”志愿服务项目，组织全市各级文明单位中的各级各类学校，开展结对帮扶社区少年之家活动。各单位要积极打造志愿服务项目品牌，年底市文明办对品牌项目用以奖代补形式进行扶持。大力推进志愿服务活动项目化，通过项目的发布实施，把“三关爱”志愿服务活动引向深入，推动文明社会风尚、良好社会秩序、优质社会服务的发展和形成。

(四)完善电子注册志愿服务系统

进一步完善志愿服务注册记录系统，搭建全市志愿服务信息平台，与省志愿服务注册记录系统进行链接，推行实名注册，2017年底实现志愿者电子注册人数达到45000人以上。逐步把各级文明单位志愿者和民间志愿者纳入志愿服务注册记录系统，实现志愿服务活动动态管理，推行志愿者活动时长“十星级”管理。将志愿者通过电子信息发布活动经历情况，作为各级文明单位评选和复查的重要依据。

(五)开展农村志愿服务活动

按照全域城乡一体化的工作要求，要大力推动志愿服务活动向农村、向山区倾斜，把农村留守儿童、留守老人、留守妇女、残疾人、孤寡老人作为重点帮扶对象。组织工会、团委、妇联、民政、残联、人保局、教育局等部门的志愿者定期到敬老院、学校、空巢老人家庭、贫困家庭，开展亲情关怀、创业培训、爱老敬老、学业辅导、亲情陪护、爱心捐赠等志愿服务活动。引导并督促全市各级文明单位履行社会责任，积极开展结对帮扶农村精神文明建设或贫困乡村活动，推动城乡一体创建、全域一样文明。

(六)开展岗位学雷锋活动

深入开展“岗位学雷锋”活动，社区、学校、企业、机关、农村、窗口单位、商场集市等基层单位，要扎实开展具有鲜明行业特色和岗位特点的学雷锋活动。各个“雷锋岗”要有明确服务主题和服务口号，体现雷锋刻苦学习、勤奋钻研的“钉子”精神，敢于担当、永不生锈的“螺丝钉”精神，无私奉献、乐于助人的“傻子”精神等，并融入群众日常生产生活当中。各级领导干部要发挥示范引领作用，积极参与社会志愿服务活动，自觉履行公民义务和社会责任，通过传递爱心、奉献自我、做好身边事、温暖身边人，促进良好社会风尚的'形成。

(七)做好网络文明传播志愿者工作

各集聚区、镇、街道，特别是各级文明单位，要开通志愿服务官方微博，加入文明济源志愿服务群(31409470)，加强工作交流互动。各级文明单位要有3―5人的网络文明传播志愿服务小组，开通腾讯、新浪微博，开通新浪、新华网博客，积极撰写原创博文、转载优秀博文，积极进行网友互动，重点围绕践行社会主义核心价值观、志愿服务工作、我们的节日、勤俭养德、文明旅游等撰写博客博文，每周至少更新二次以上。

(八)大力培育志愿服务文化

市文明办将适时举办全市志愿服务骨干培训班、“文明济源与爱同行”志愿者故事演讲比赛，传播志愿服务理念，讲述志愿服务事迹，扩大志愿服务影响。推广使用新的志愿服务标识“爱心放飞希望”，举办全市志愿服务“微电影”大赛、“微心愿”征集和传递、“济源志愿之歌”创作征集活动。组织市级媒体对志愿服务活动中涌现出来优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目、优秀志愿服务社区进行集中宣传报道，培育志愿服务文化，倡树社会文明新风。

三、活动步骤

(一)动员部署阶段(2017年3月)

全市各单位要结合工作实际，制订具有针对性、操作性的活动方案，突出志愿服务主题，有计划、有步骤地组织实施，推动志愿服务活动深入开展。

(二)实施推进阶段(2017年4月至11月)

全市各单位在推进志愿服务活动的过程中，要与文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建工作结合起来，与本职工作结合起来，突出精细精确精准，落实活动项目、参与人员、活动时间，确保活动效果。要定期召开志愿服务工作会议，总结经验，查找问题，改进方式方法，推动志愿服务活动扎实开展。

(三)总结表彰阶段(2017年11月至12月)

市文明办会同相关牵头单位组成考评组，对各单位开展志愿服务活动情况进行考核，表彰一批在活动中涌现出来的优秀志愿者、优秀志愿服务项目、优秀志愿服务站、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务社区。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各单位要把志愿服务工作作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，作为创新社会治理方式的有效载体，摆上重要议事日程，确定专人负责，扎实有效推动活动。各有关部门要发挥自身优势，各负其责、各展其长、密切配合，形成共同推进志愿服务制度化、常态化、长效化的良好局面。

(二)精心组织实施。各单位要结合实际制定活动方案，明确活动要求和活动措施，加强日常工作信息报送，确保活动的针对性、实效性。教育、民政、文化、卫生、司法、工会、团委、妇联、残联等职能部门要发挥各自优势，努力打造活动品牌。各级文明单位要切实履行社会责任，发挥示范带动作用，积极组织开展志愿服务活动，不断增强活动实效，树立文明单位良好社会形象。

(三)加大宣传力度。市级新闻媒体要充分发挥传播社会主流价值的主渠道作用，定期刊播弘扬志愿服务精神的公益广告，加大对志愿服务先进典型的宣传力度，积极营造有利于志愿服务制度化的浓厚舆论氛围。全市各单位要通过微博微信微视频、手机客户端等形式，积极宣传志愿服务活动开展情况以及活动成效，努力推动全市形成“人人为我、我为人人”的良好社会风尚。

(四)抓好工作落实。全市各单位以及各有关职能部门要对工作任务进行分解，制度本单位的学雷锋志愿服务活动工作方案，及时报市文明办备案。要深入调查研究，加强督促检查，发现问题及时整改，总结经验树立品牌，推动全市志愿服务工作深入开展。

一、总体目标

深入贯彻落实党的十八大和十八届六中、五中全会精神，牢固树立五大发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，培育队伍，丰富载体，规范管理，细化服务，不断推动学雷锋志愿服务活动常态化制度化，为推进文明河南建设和全面建成小康社会提供强大精神动力和道德支撑。

二、活动安排

(一)组织开展“3•5”学雷锋日志愿服务集中活动和全国“四个100”、全省“四个优秀”集中宣传活动

各地要围绕“3•5”学雷锋日开展各种主题志愿服务活动。利用广场、游园、公园和社区“文明使者”志愿服务站，开展“微心愿”征集活动，在全省广泛开展“志愿服务我先行，聚力点亮微心愿”党员志愿者认领微心愿活动。各级文明单位、企事业单位等，要深入老旧社区、留守儿童学校、贫困村等，组织在职党员开展结对子和献爱心活动，运用结对帮扶的形式，把即时帮助和长期帮助结合起来，把物质帮助和精神帮助结合起来，推动学雷锋志愿服务活动常流水、不断线。

组织对全国志愿服务“四个100”我省上榜人物、项目、组织和社区进行集中宣传，对全省志愿服务“四个优秀”进行集中宣传。河南日报、河南人民广播电台、河南电视台、大河报、大河网等省属媒体，从3月5日前后，开辟专题专栏进行典型宣传。各地各部门要在“”前后，形成宣传热潮和声势，营造学习志愿者、礼赞志愿者、争当志愿者的浓厚社会氛围。

(二)抓住全年重点活动，推动志愿服务常态化

1、突出抓好社区志愿服务活动。以空巢老人、困难家庭子女、残疾人等作为服务对象，广泛开展社区志愿服务活动，推动志愿服务社区化扎根。推广“社会工作者+志愿者”的协助机制，开展“银龄养老”、“四点半课堂”、“阳光助残行动”等活动，把志愿服务做进城乡基层、做进社区、做进家庭。(全年)

2、突出抓好党员志愿服务活动。贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省文明办《关于全省共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》和《中共河南省委组织部关于开展在职党员到社区报到为群众服务活动的意见》要求，把推进党员志愿服务与即将开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，推动在职党员到城乡社区报到参与志愿服务，探索方法，积累经验，打造品牌。召开全省党员志愿服务活动现场观摩推进会。(7月份)

3、大力推进农村志愿服务活动。围绕“十三五”规划提出的全面脱贫任务，针对贫困地区群众脱贫致富开展结对帮扶活动。以农村留守老人、妇女、儿童为重点，大力推进扶贫帮困、助学和文化等志愿服务活动。在各级文明村镇中开展科技致富、法律法规、医疗卫生、乡贤文化、心理辅导、戏曲文艺“六进乡村”志愿服务活动，全面加强物质帮扶和精神帮扶，用志愿服务推动乡风文明建设。(全年)

4、大力推进保护环境志愿服务活动。利用“”全国保护母亲河日、“”植树节、“”世界地球日等时间节点和南水北调重大工程等，大力普及生态文明理念，广泛开展保护生态环境等志愿服务活动，推动人与自然和谐相处。(全年)

(三)抓好志愿服务队伍建设和培训

1、抓好志愿服务队伍建设。继续推进青年、巾帼、助残、红十字等志愿服务品牌建设，发挥好各地优秀志愿服务团队的示范带动作用。引导党政机关、群众团体、企事业单位、社会组织等，建立文化、科技、医疗、法律、支教、环保等专业志愿服务队伍。加强各地志愿服务协会或联合会建设，发挥好各类志愿服务组织的功能和作用，使其成为创新公益活动、提升保障能力、改善民生福祉的有生力量。

2、开展志愿服务培训基地建设和培训工作。选择郑州大学、河南大学、河南师范大学、省委党校、省团校5所高校和党(团)校，成立河南省志愿者培训基地，主要对党员干部、在校大学生、社会志愿团队、志愿者骨干和青年志愿者等进行培训，同时承担全省志愿服务项目研究、团队咨询、活动服务、合作交流等工作。会同省民政厅制定下发《河南省志愿者培训基地创建规划方案》。组织开办一期全省志愿服务工作研修班。(4月初)

(四)加强“文明使者”志愿服务站建设和管理

加强制度建设。根据《河南省“文明使者”志愿服务站管理办法》，围绕选建站点、运营维护、开展活动、奖励激励等，建立一套行之有效的运行和管理机制。加强功能设计。把站点建设和队伍建设、项目培育有机结合起来，引进优秀志愿服务团队和组织入站服务，不断提升站点的服务水平和效果。创新方式方法。以“文明使者”志愿服务站为依托，形成线上和线下、固定和流动相结合的志愿服务网络。加强资金管理和监督，确保奖励资金专款专用，落实到站点。采取政府购买公益岗位和服务项目等方式，积极探索多渠道投入模式，保障站点的运行和维护。探索建立“文明使者”志愿服务站查询系统。组织开展全省“文明使者”志愿服务站观摩会。(6月份)

(五)推动全省志愿服务制度化

1、加强志愿服务信息化建设。根据中央文明办、民政部、共青团中央关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的要求，对全省志愿服务注册管理系统进行改进提升。充分运用互联网助推志愿服务，加强项目发布和对接，在现有的“志愿河南”信息平台基础上，开通“河南志愿服务网”，加快实现志愿服务全程信息化。开通全省“志愿河南”微信平台。(4月份)

2、建立激励回馈制度试点城市联盟。制定出台具体的《激励回馈优秀志愿者十项措施》，选取全国文明城市和提名城市加盟，推动我省激励回馈制度的创新发展。(5月份)

3、启动我省《志愿服务条例》的相关立法工作。会同省民政厅等部门，开展前期调研和研究起草工作。(8月份)

4、大力弘扬志愿服务文化。举办全省志愿服务微电影大赛。(10月份)

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是精神文明建设的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是提高国民素质和社会文明程度的有效途径。各地各有关部门要高度重视，精心组织，突出重点任务，抓住关键环节，扎实有序地推进志愿服务工作，积极推动志愿服务制度化常态化。

(二)加强舆论宣传。在“3•5”学雷锋日、“12•5”国际志愿者日等重要时间节点，协调各级各类新闻媒体，通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对学雷锋先进人物、优秀志愿者等进行宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿者故事，积极营造互帮互助、向上向善的浓厚氛围。

(三)强化统筹协调。要充分发挥各地文明委的统筹指导作用，发挥文明办的牵头协调作用，发挥好组织、宣传、民政、教育、文化、卫生、工会、团委、妇联等部门优势及各地联合会、协会等社团优势，加强协作、密切配合、形成合力。积极搭建拓展各类平台、阵地，为开展志愿服务活动畅通渠道、提供条件。支持和发展社会志愿服务组织，强化项目对接和活动保障，推动志愿服务组织实现良性发展。

(四)务求扎实成效。要坚持落细、落小、落实标准，扎实抓好志愿服务活动，推动志愿服务组织化规范、专业化服务、生活化融入。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，强化问题导向，用“钉钉子”的精神解决好每一个问题。要把部署和督导结合起来，强化问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动和常年活动结合起来，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为文明河南建设提供坚实的载体支撑。

社会工作者(简称“社工”)，是指遵循助人自助的价值理念，运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构、社区提供专业社会服务，帮助 其发挥自身潜能、协调社会关系，解决和预防社会问题、促进社会公正为主要职业活动的专业人员。他们是现代社会管理与公共服务的重要力量。“义工”，也称“志愿者”,顾名思义就是义务工作，就是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员社工与一般意义上从事福利性、公益性服务的人员和非专业性助人活动的义工，或志愿者有本质区别：(1)社工是受薪人员，也就是说社工是拿工资的，而义工则是无偿的付出自己的时间、精力、金钱等，没有任何工资等的报酬。(2)社工有专业的知识和技术，比如说个案社会工作，比如说聆听的技术等等，而从事公益事业的义工，有时候也需要一定的方法和技术，比如说医护人员，但社工则是一种专业特有的专业知识和技术，这有别于其他的专业。(3)社工要遵循严格的专业伦理和价值，而义工也要遵循社会的伦理和价值，但不如社工严格和专业。这些伦理和价值是作为一个社工人员所必须遵守的，其规定也非常严格，有时候甚至会互相冲突，或者跟社会总体的价值观相冲突。(4)社工需要有从业资格，就像律师需要有律师资格证书一样。国家人事部、民政部将在每年6月实施社会工作者职业水平考试。而义工则不需要由专业资格的限制，只要是自愿的助人活动都可以看作是义工。(5)因此，义工所服务的范围要比社工的服务范围更为广泛，包括一系列为了他人、社会而进行的无偿性的活动。而社工则是专指专业社工人员所从事的服务活动社工与社区工作者的区别主要体现在：服务对象不同，社工的服务对象主要是弱势群体或者某些有特定需要的群体，社区内每一个人都是社区工作者的服务对象;从业人员不同，社工是受过社工专业培训的专职人员，社区工作者可以是社工，但还包括医疗、 警务等方面的从业人员;功能不同，社工通过为有需要的群体和个人提供服务，促进其潜能发挥，激发其内在的心理力量，即“助人自助”，社区工作者的功能较为 广泛，例如民警维护社区治安的功能。

这两种群体本来都是为社会做出贡献的人。但是社会工作者是在一些特定的环境里进行帮助，社会志愿者就是参加一些志愿者的队伍，然后再付出自己的工作。