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社区矫正工作的社工督导功能
社区矫正社工督导的行政功能,是指社工督导在社区矫正社会工作中要对社区矫正社会工作者的招募与选择、引导与安置,工作计划制订与实施,工作监督、回顾与评估,工作授权与协调等方面担负指导责任。下面由我为大家整理的社区矫正工作的社工督导功能分析,欢迎大家阅读浏览。
行政性督导功能
所谓社区矫正社工督导的行政功能,是指社工督导在社区矫正社会工作中要对社区矫正社会工作者的招募与选择、引导与安置,工作计划制订与实施,工作监督、回顾与评估,工作授权与协调等方面担负指导责任。具体来说,它包括以下工作内容:
社区矫正社工的招募和选择——社工督导者要根据机构的定位和社区矫正工作的特点以及现有服务对象构成情况,通过面试选择与社区矫正服务对象需求相匹配的求职者,并且在面试过程中向符合条件者传达工作理念,使其在双向选择时即明白组织目标并能形成认同和胜任感。
新入职社区矫正社工的安置和引导——新招募的社区矫正社工入职后,社工督导要做的首要工作就是对其进行入职培训,让新入职社工了解社区矫正工作团队人员的构成及与普通社会工作团队相区别的特性,尤其是告知他们与矫正干警、司法所社会工作者和社区工作者的角色差异、工作分工及相互之间的沟通协调方式。此外,还要让他们了解社区矫正社会工作的政策、制度和工作流程,明确他们的岗位职责。
社区矫正工作计划的制订和实施——社区矫正社工督导最为经常性的工作就是制订工作计划和实施工作计划,在社区矫正社会工作中,这种计划包括总体的社区矫正工作计划和阶段性的工作计划。在工作计划制订后就必须安排社区矫正社工进行具体的工作,包括个案工作、小组工作和社区工作的工作量的分配、资源的调配及相互协调配合,以确保工作计划得以实施和目的达成。
社区矫正工作的监督、总结和评估——社区矫正社工督导要对社区矫正社会工作者工作进度、工作效果和服务对象满意度等方面进行总体的监督、总结和评价,以利于社区矫正社会工作者更好地完成工作和提升能力。社工督导的监督工作可以通过观摩社区矫正社会工作者的具体工作过程、查验工作记录、回访社区矫正对象(包括家庭成员)或者访谈合作者(如司法警官和社区工作者)等方式完成;社工督导的总结可以通过工作内容总结如个案总结、小组工作总结或者社区工作总结的方式完成,也可以按照时间节点如周工作、月工作进行总结或者就项目的执行过程进行总结,还可以就突发或应急事件进行总结;社工督导对社工的评估可以通过社区矫正社会工作者的自我评估、互相评估、矫正服务对象和督导自身评估等多个层面综合进行。
社区矫正工作的授权、协调与沟通——社区矫正社工督导的授权是指考虑到社区矫正社会工作的特殊性,即不能完全放任社区矫正社会工作者自由且不受特殊限制地开展工作,社工督导必须对个案工作和小组工作提供清晰和详细的指引,包括社区矫正对象问题的预估、服务方案的制订和介入方式的选择及一般性的工作准则等。社工督导的协调与沟通包括纵向和横向两个方面: 纵向协调与沟通要求督导向上与机构负责人及时沟通社区矫正工作开展情况及社区矫正社会工作者的工作、心理及身体状况等各方面情况, 向下与社区矫正社会工作者沟通,了解社区矫正社会工作者的工作状况(能力与素质)、心理状况(工作中是否有压力感或职业倦怠等)和身体状况(社区矫正社会工作者的身体状况及对工作强度的适应状况);横向协调要求社工督导帮助完成机构与司法所和社区及社区矫正服刑人员间的顺利对接,为社区矫正社会工作者顺利开展工作奠定良好的基础。
教育性督导功能
所谓社区矫正社工督导的教育功能,是指社工督导对社区矫正社会工作者开展服务时所需的知识与技能给予指导,协助社区矫正社会工作者达成专业上的.发展。社工督导不仅要提供给社区矫正社会工作者完成工作所需的知识,还要协助社区矫正社会工作者由“知”转为“做”。社工督导通过个别督导或团体督导,发挥知识能力学习与自我觉醒反馈的效能。具体来说包括以下工作内容:
一是教导有关“服务对象群”的特殊知识
当社区矫正社会工作者不太熟悉社区矫正社会工作的内容时,督导者要告诉他们社区矫正社会工作的方法和技巧,例如,如何与社区矫正服务对象打交道,如何将那些鄙视、厌恶、绝望等负面印象转化成能体现矫正服务对象的优点和自我价值的陈述等。
二是教导“社会服务机构”的知识
社工督导要传授给机构法人和社区矫正社会工作者一些机构管理和行政运作的知识,如机构政策如何建立和改变、机构与所对接社区和司法所的关系等方面的知识。
三是教导有关“社会问题”的知识
不同的社会服务机构关注不同的社会问题。社工督导要告诉社区矫正社会工作者,国家、社会和社区针对社区矫正的政策及法律规定,这些政策法规对人们生活的影响,以及机构服务与社区矫正现存问题间的关系等方面的知识。
四是教导有关“工作过程”的知识
社工督导必须教导社区矫正社会工作者助人的有关技术,包括社区矫正社会工作者必须做的事是什么;如果要协助个人、机构、社区有效处理所面对的问题,社区矫正社会工作者应该如何行动。社工督导也必须教导和解释为什么机构会采用这种特殊的介入方法。
五是教导有关“工作者本身”的知识
社工督导者要通过教导,让社区矫正社会工作者能够自我觉醒, 让们他自主地思考一些问题,并借此确保社区矫正社会工作者对专业问题的反思不会影响到社区服刑人员。
六是提供专业性建议和咨询
社工督导的专业权力与个人魅力对社区矫正社工会产生影响。当社工督导扮演社区矫正社会工作者的顾问角色时,社工督导就会发挥专家的权力功能,在征得社区矫正社会工作者同意的基础上,要提供相应的指导和忠告。
支持性督导功能
所谓社区矫正社工督导的支持功能,是指社工督导向社区矫正社会工作者提供心理和情感上的支持,促使被督导者感到自我的重要性与价值感,让被督导者能轻松面对工作。具体来说,它包括以下工作内容:
一是协助社区矫正社会工作者适应和处理服务工作中的挫折、不满、失望、焦虑等各种情绪,增强自我调解与恢复功能。由于社区矫正工作的特殊服务性质,社区矫正社会工作者经常要承受比一般社工更沉重的压力。社区矫正社会工作者最常面临的压力来源包括:来自服务对象的压力,包括如何面对“非自愿型服务对象”、社区矫正服务对象过度依赖、害怕决策可能产生不良后果、合法性需求与正当性利益间的冲突、无法将时间完美地分配给每一个服务对象等;来自工作的压力,包括工作环境不佳、无力改变病态社会结构的挫折感、工作中专业知识不足、专业独立性不够、实务经验不足等;来自服务机构的行政压力,包括对机构政策和程序的承诺、工作绩效评估、工作量过重、工资待遇问题、改组和规则改变等;来自社会对社区矫正社会工作认识的压力,包括社会公众对社会工作专业不了解、社区矫正服务对象对社会工作不了解、合作的领导和团队成员对社会工作不了解以及合作者对社工专业能力的质疑、社区矫正社会工作者要不断为专业解释辩护,等等。因此,社工督导必须发挥其支持性功能,帮助社区矫正社会工作者增强自我调解与恢复功能,使其不但达到助人自助而且也能够在助人工作过程中实现“自我救助”,平衡和安抚其在工作中因压力而产生的工作情绪,消除不满、失望和焦虑状态,正确面对工作中所遇到的挫折,增强其工作信念,提高工作效能,始终呈现出良好的工作状态。
二是给予关怀和支持,让社区矫正社会工作者在工作过程中有安全感。通过对社区矫正社会工作者工作上的辅助、生理和心理上的关心以及良好工作环境的创建,督导要成为社工的业务导师和生活挚友,通过增能与赋权让其逐步消除工作中的无力感和危机感,充分体会到社会工作独有的魅力,感受到团队大家庭的温暖。
三是激发被督导者的工作热情和士气,鼓励社区矫正社会工作者尝试新工作、发现工作成效并能自我欣赏。社工督导应善于运用优势视角和SWO T 分析法来激发社区矫正社会工作者充分挖掘自己的潜能,正确分析现有条件下和环境中开展工作的有利因素和不利因素,整合可以利用的资源,有勇气、有动力去挑战新的工作。在工作进程中,社工督导要及时引导社区矫正社会工作者看到社区矫正对象和社区环境因自己的勇敢尝试与创新而发生的改变,并组织团队成员一同来分享这份喜悦,使其充分体验到尝试新的工作给自己和团队所带来的收获与快乐。
四是促进社区矫正社会工作者提升对专业的认同和对机构逐渐产生归属感。社工督导应该定期给社区矫正社会工作者开展专门性的支持性小组,利用小组工作让其分享各自的工作经验与感受,强化专业价值观,促进专业认同和提升机构凝聚力,激发社区矫正社会工作者对机构的价值与使命的认同,最终产生强烈的使命感,愿意持续投身社区矫正社会服务工作。
综上所述,社区矫正社工督导群体在我国的社区矫正社会工作中发挥着独特而重要的作用。这就决定了我国社区矫正社工督导群体在今后的督导实践中必须进一步处理好以下几个方面的问题:一是在探索规律上下功夫。社区矫正工作在我国起步仅有十余年的历史,而社区矫正社会工作仅在北京、上海、广东等少数省市有所探索,全国各地专业机构中从事社区矫正社会工作的机构数量还不是很多,缺乏同类的经验可供借鉴和遵循,所以,社区矫正社工督导需要探索研究社区矫正社会工作的内在规律,善于总结经验。二是在完善模式上下功夫。社区矫正社会工作是较敏感的工作领域,所以需要根据服务对象的需求和自身专长,灵活运用并不断完善督导模式与方法技巧,逐步形成适合机构发展、特色鲜明的社区矫正社会工作专业督导模式。三是在强化效果上下功夫。要通过社区矫正专业督导,进一步提升服务机构管理的科学化、专业化水平,提升机构人员的专业能力和职业素质,保障机构服务对象的基本权益,提高机构服务的专业品质。四是在总结反思上下功夫。社区矫正专业督导要善于总结督导和项目过程中形成的好经验、好做法,认真反思督导过程中出现的困难和问题。通过持续的回顾总结与反思,逐步完善督导理论,改进督导方法,提升督导技术,解决督导难题,突破督导瓶颈,推动实现社区矫正社会工作专业督导理论与实践的创新发展。
BACCHUS周伯通
一方面,通过解决问题和增强能力使服务对象有能力应对环境的压力和挑战;另一方面,通过调动环境中的资源和改善环境,向人们提供更多支持。促进人与社会环境的相互适应和良性互动是社会工作希望发挥也能够发挥的作用和功能。
一、社会工作的功能
社会工作是伴随着工业经济的到来而产生的,是适应现代工业社会的需要而发展的,是城市化、工业化过程中不可或缺的一部分。社会工作最初以慈善事业的形式产生于西方发达国家,20世纪80年代,开始慢慢登上中国社会历史的舞台。
社会工作是构建和谐社会的重要内容和手段,所其具有的功能概括为:第一,全面关怀,个别照顾;替儿女尽孝,为社会分忧。社会工作者对社会要全面关注,对每一位案主要特别对待,能达到替儿女尽孝,为社会分忧的作用。第二,复原功能,即对已经产生的问题进行事后补救;预防功能:采取措施预防社会问题的发生;发展功能:促进人的发展,特别是社会弱势群体成员潜能的开发;稳定功能:处理社会上各种社会问题。
二、社会工作发展中存在的问题及原因分析
(一)社会工作过程中的价值观冲突问题
社会工作者在实务中常常遭遇价值悖论。首先,社会工作诞生于西方的社会环境中,其理念、理论、原则乃至实务模式和技巧都体现了西方的特色。而在中国特色主义发展道路下,“洋方法”对于中国社会问题的医治能力是值得怀疑的。其次,包括社会价值观与专业价值观的冲突,专业价值观内部的冲突,专业价值观与个人价值观之间的矛盾以及社会工作者个人价值观与案主价值观的冲突四个方面。我们试想:个人尊严与价值既要求案主的隐私权,又要求保护第三方不受伤害,当案主的秘密涉及到对第三方的危害时,社工应如何选择?社会工作者不赞同同情恋,而案主却是同性恋者,社工能理解其境遇并呼吁他人尊重他人的选择吗……诚然,社会工作者在实际中多处于两难境地,他们虽保持一定的专业自省,但很容易被“同化”和湮没。在此困境中,其如何进行自我定位并规范自己的价值观都面临着巨大的考验。
(二)对社会工作者工作的理解、认可和接纳度不高
社会工作在我国的发展时间不长,无论是普通居民还是服务对象对社会工作职业的认识和接受程度都不高。一方面,社会工作者的社会地位普遍较低。很多家长反对子女做社工,理由是“没出息”;社工在开展工作时也常遇到“了解情况时被拒之门外”、“认为是企业主派来监督工人的”等,这样的社工要经得起骂,挨得起打,还不能有怨言。另一方面,普通居民甚至将社工当义工对待,更倾向于接受他们无偿的、志愿性的服务。社会大众对社会工作的认识不够、对社工的不理解、不认可和不接纳阻碍了社会工作者积极的展开工作,更是阻碍了社会工作的发展进程。
(三)社会工作人员数量不足,实际业务能力不高
目前的现状是社会工作人员数量很难满足人类社会庞大的需求。大多的社会工作者都处在“孤军奋战”的境地,一个人要面对诸多的案主,没有可以与之交流的同事,个人的安全也难以保证。另外,社工在工作中也缺乏专业的督导。这些都不利于社会工作者个人的成长,不利于社会工作专业化服务水平的提高。此外,社会工作不仅需要专业与专门技巧,更需要大量的人生阅历。一名成熟的社会工作者需要多年,甚至10多年时间与经历的磨练。社会对现在所培养的社会工作专业毕业生充满着无限的期待,但他们由于缺少经历与阅历,解决实际问题的能力在工作初期是很有限的。
(四)缺乏专业性与专业独立性的社会工作及其教育
目前,我国的社会工作人员主要包括三个部分:一是国家有关部门的行政人员,如民政、妇联等;二是社会福利团体的工作人员,如慈善基金会、希望工程办公室等;三是从事基层社会服务的工作人员,如居委会、敬老院的工作人员等。这些成员虽然不是专门的社会工作人员,但他们却承担着我国社会工作的一些职能,拥有丰富的工作经验的同时,绝大多数没有接受过正规的社会工作专业教育和训练。另外,现在的社会工作者多属于社会的中下阶层,许多人从事社会工作也是万不得已,且看不到职业发展的前景。薪酬低,社会地位也很低,吸引力不足,最终结果是:多数社会工作者一有合适的机会就选择逃离。许多的社会工作者也都是“半途出家者”,他们只是通过自学与培训使其专业性有所提高。社会工作事务中的专业性也并不强。而社会工作的教育方面,专业的社会工作教育者更是为数不多。
三、完善我国社会工作的政策性建议
(一)完善政策及法制建设,加大社会工作的宣传力度,提高社会大众的认同度
在政策及法制方面,可以制定类似于《教师法》的《社会工作法》,明确社会工作者的社会地位,解决社会工作者的归属问题,对不合理的部分进行全面的改进,去伪存真,从而也可以使其工作的开展,权利、义务的实现做到有章可循。
可以通过开展一些研讨会、培训班等方式,促进政府部门以及用人单位对社会工作形成统一的认识。大力宣传社会工作过程中取得的一些成功案例以及发展过程中一些重大新闻案件等,让群众对社会工作取得的业绩有充分的了解与认识,树立起他们今后出现问题找社会工作机构,有困难找社工的意识。另外,各高校、福利机构以及社会工作者要形成社会系统的通力合作,共同承担起普及、推广社会工作的责任。
(二)加强社会工作队伍的建设
社会工作专业的真正发展不仅有赖于政策支持,要探求和建立能够促进专业发展和满足社会需求的专业方法,培养可以胜任社会工作的专业人才。要鼓励更多的有资格人士加入到社会工作的队伍中,还要进一步提高相关的社会工作者的福利与薪资待遇。陕西省今年已经开始面向社会招聘2000名专职从事社区管理的工作人员,这无疑是一个好的开端。要加强社会工作队伍的培育,首先要加强社会工作专业教育,培养专业社会人才。并且要拓宽社会工作专业教育的渠道,把对社会工作志愿人员的培训纳入到教育轨道上,从而提高社会工作从业队伍的整体素质。
(三)促进在校专业学生的实际社会工作业务能力的培养
发展社会工作,提高社会工作的服务质量和整体素质,单靠热情和善心远远不够,必须有高层次、高素质、高水平的社会工作专业人才。对在校专业学生的培养,要求加强专业认同感,在教育环节中就注重实际业务能力的培育,形成在校专业大学生与现实中具有实践经验而少专业知识的社会工作者之间的一种互补共进,以建立起一支高水平的职业队伍。另一方面,对社会工作教育的要求是,要培养的人才,应该是懂实务且具有反思能力者,既有能力从事专门性研究,又会从自身经验发展出社会工作的模式与理论。在这样一种共同的作用下,他们的专业素质和专业精神以及他们的专业化、职业化水平的提高,是目前我国社会工作职业队伍成长的至关重要的途径。
(四)提高社会工作的专业化与职业化
中国的社会工作正尝试走向专业化与职业化道路。社会工作的专业训练要十分注重专业素质锻炼、价值观培养、知识传授和技能训练,并应当紧紧与社工实务相扣。尽管我国社会工作专业教育从20世纪80年代开设以来,取得了巨大的成绩,但教材缺乏、教师水平不高、教学环节不健全加上高校社会工作专业生源缺乏,学生不安心本专业,致使毕业生流失现象严重,也影响了我国社会工作专业的开展和进一步的发展。为此,我国应把社会工作教育提高到一个重要位置上来对待。另外,据目前的状况,完全用社会工作专业教育机构培养出来的'正规毕业生代替现有工作人员不现实,唯一可做的是在补充高素质工作人员的同时,实现目前的实际社会工作组织、群体、人员职能的有效转化,对这部分实际从事社会工作的人员提供相应的专业教育训练。
四、结语
社会工作是不断完善的专业与职业。领悟西方专业社会工作的发展规律,把握中国传统主义的本土特色,是中国社会工作理论和实务界的共同责任。我国的社会工作还处于初期发展阶段,存在着诸多的社会问题,需要政府、社会、专业社会工作者及社会大众等各方面的携手共进,以使社会工作有突破性的发展。
我国社会工作的发展现状
一、政府与人民缺乏对社工专业的理解。
由于一些理论工作者因各种原因不愿发表关于社会工作的书籍期刊,导致许多大众传媒不了解社会工作,政府也无法面向社会进行广泛宣传。加之社会工作在我国起步晚、专业化程度低,就导致民众基本上不了解甚至不知道社会工作是做什么的。政府目前包揽着社会成员的所有福利事务,对社会工作的认识还停留在行政性、半专业化的状态。
二、科研实务脱节,政府扶持不够。
社会工作的发展,需要政府、科研教育工作者、专业工作者及社会各界共同努力。高校的社会工作教育者是发展完善我国社会工作的重要力量,但是,我国普遍比较重视培养社工专业人才的理论知识,忽视实务能力的培育,导致社工实务经验不足,不能很好地服务社会、造福人民。
三、社会工作发展空间狭小,社工人才大量流失。
我国社会工作目前存在的最大问题就是就业人员缺乏、民众参与度不高,而究其原因,则是社会工作在我国发展起步晚,相关政策不完善,严重地限制了社会工作朝着正确的方向发展,也大大压缩了其发展的空间。加之社会工作相对于其他职业来说收入低,工作量较大,晋升空间也有限,使许多专业社工人才及本专业大学毕业生放弃了从事社会工作职业的道路。
四、社工发展的区域和城乡差距。
我国社会工作的专业机构与民间组织多集中在东部经济发展较好的地区,它们的普及率高、专业化程度高,不论是就业前景还是专业发展前景,都是越来越好的。而在中西部经济发展落后的地区社会工作难觅其踪,绝大多数人民群众也就无法享受到社工的服务。同时,社工服务几乎都在城市开展,农村对社会工作的认知度基本为零,导致社工城乡差距不断加大。
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一、志愿者督导工作的含义和目的
(一)什么是志愿者督导
志愿者督导是社会服务机构中的行政专务人员指导、协调、增强和评估志愿者的工作过程。志愿者督导和被督导的志愿者是在行政确认的关系下进行互动活动,来实现行政、教育和支持的功能。志愿者督导的最终目标是在遵循机构的政策和行政规范的情况下,向接受志愿者服务的服务对象,尽可能提供质量最佳的服务。
(二)志愿者督导工作的目的
(1)协助志愿者认清和肯定志愿服务的价值,提供并维持其对服务工作的兴趣、热忱和团队士气;为志愿者提供或教导必要的工作知识和技巧,帮助其自我了解和自我成长;及时处理志愿者在服务过程中遭遇的问题和挫折,以便实现服务目标,保障服务对象或相关人员不受伤害,维持良好的服务品质。
(2)协助志愿者了解组织和机构的功能,使其遵守行政程序和相关规定;促进机构和志愿者双方的良好沟通,增加其对机构的认同;根据志愿服务的需要,遴选和培养资深志愿者或志愿者领袖等人才。
(3)评估志愿者的工作效果,提出改善的建议。尤其是当志愿者督导发现志愿者的工作绩效存在差距时,可以通过分析原因,有针对性地采取适当的方法和步骤,加以改善。
二、志愿服务督导的功能
(一)行政性功能——培养有效的志愿者
行政督导的主要目的是使志愿服务能够切实符合社会服务机构的期望和政策,并能有效地实现工作目标,因此“管理运作”和“工作表现”是志愿者督导最需要发挥的行政功能,志愿者督导必须执行如下几项职责和任务,即协助拟订志愿者工作计划;建立清晰的工作说明书;完成志愿者的遴选、引导和安置;妥善进行工作分配和授权;开展持续性的工作监督、总结和评价;积极与各使用志愿者部门进行沟通、联系和调解冲突;发展评估与志愿者管理体制等。
(二)教育性功能——培养能干的志愿者
志愿者督导就是直接负责向志愿者提供经验、知识和改正工作态度的人。可见,愿者督导的教育功能主要体现在帮助志愿者了解“必须知道的内容”,使其有效履行服务职责,并通过促进行政控制的内化,补充行政督导功能的不足。
(三)支持性功能——了解和关怀志愿者
支持性功能的意义是希望通过督导、教育的过程来强化志愿者的自我功能,让他们能够成长,并能在一个安全的气氛下自我反思,然后克服其在工作、学习中所遭遇的挫折。换言之,志愿者督导的支持功能的主要目标是促使志愿者能有强烈的动机持续地参与服务工作,协同行政督导和教育督导实现最终目标——为服务对象提供最有效和最有品质的服务。因此,为了完成这个最终目标,志愿者督导必须发挥支持性督导功能,通常的做法有给予志愿者适当的支持与关怀、激发志愿者的.工作潜能与工作士气、帮助志愿者适应压力和稳定情绪、协助志愿者发展社会关系网络和适应环境、增强志愿者的自我功能,并建立自信心等。
三、志愿者督导工作的态度与内容
(一)志愿者督导的工作态度
1.把志愿者当成与机构共同工作的伙伴
2.把志愿者作为机构应提供服务的对象
3.正确认识志愿者的基本心理需求和服务有限性
4.对志愿者不能过于放任,也不能过分苛求
(二}志愿者督导的工作内容
1.根据志愿者的基本需求,协助志愿者建立适当的服务价值和工作态度
2.把握志愿者督导和志愿者双方的角色职责和期待,建立彼此信任的督导关系
3.确保志愿者在社会服务机构目标和行政程序内提供服务,做好志愿者和机构的沟通工作
4.切实做好工作安排和分配,随时帮助补充志愿者的服务技术
5.及时表扬志愿者优良的工作表现,对不良工作表现要给予建设性的批评
6.妥善处理志愿者的冲突问题
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