社会工作者条例草案

农村人民公社工作条例修正草案:一九六二年九月二十七日，中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过。条例规定了人民公社的性质、组织、规模、管理等事项。在现阶段的性质、组织和规模一 、农村人民公社是政社合一的组织，是我国社会主义社会在农村中的基层单位，又是我国社会主义政权在农村中的基层单位。农村人民公社是适应生产发展的需要，在高级农业生产合作社的基础上联合组成的。它在一个很长的历史时期内，是社会主义的互助、互利的集体经济组织，实行各尽所能、按劳分配、多劳多得、不劳动者不得食的原则。人民公社的集体所有制经济，同全民所有制经济，是社会主义经济的两种形式。这两种形式的社会主义经济，互相支援，共同促进我国国民经济的繁荣。国家要尽可能地从各方面支援人民公社集体经济，发展农业生产，逐步进行农业技术改革，用几个五年计划的时间，在农业集体化的基础上，实现农业的机械化和电气化。二 、人民公社的基本核算单位是生产队。根据各地方不同的情况，人民公社的组织，可以是两级，即公社和生产队，也可以是三级，即公社、生产大队和生产队。三 、人民公社的各级组织，都必须执行国家的政策和法令，在国家计划指导下，因地制宜地、合理地管理和组织生产。在人民公社中，中国共产党的各级组织，必须同群众密切联系，有事同群众商量，倾听群众意见，在人民公社各级组织中起领导作用和核心作用。四 、人民公社的各级组织，按照民主集中制的原则办事。人民公社的各级权力机关，是公社社员代表大会、生产大队社员代表大会和生产队社员大会。人民公社的管理机关是各级管理委员会。人民公社的监察机关是各级监察委员会。规模较小的生产队，可以只设一个监察员。人民公社各级社员代表大会的代表和各级管理委员会、监察委员会的成员，都必须经过社员充分的酝酿，采取不记名投票的方式选举产生。五 、人民公社各级的规模应该由社员民主决定。各级规模大小的确定，都应该对生产有利，对经营管理有利，对团结有利，并且便利群众进行监督。人民公社的规模是一乡一社。有的是小乡一社，有的是大乡一社。各个公社的规模定下来以后，长期不变。生产队的规模应该根据土地的数量和远近、居住的集中或者分散、劳动力能够搭配得开、畜力和农具能够配套、有利于发展多种经营等等条件确定。生产队的规模定下来以后，长期不变。六 、少数民族地区，畜牧区，渔业区，林业区，可以根据本条例的基本规定，结合本地区的具体情况，另定具体办法。

先说结论：的确有两个《农村人民公社工作条例（修正草案）》。前一个于1961年5月的中央北京工作会议讨论和修订，于 6 月15日正式通过的；后一个是前一个的进一步修改于1962 年 9 月27日中共八届十中全会通过。以下内容来源于：辛逸.《农业六十条》制订与修改的历史考察[J].中共党史研究,2013:(01)30-38.《农业六十条》是人民公社的宪法。《六十条》前后共有四个版本，其制订与修改跨时近 20年，几乎与人 民 公 社 的兴衰相始终， 期间人民公社制度及其变革均由《六十条》规定。（中共嘉善县委党史研究室编: 《田家英嘉善调查与人民公社〈六十条〉的制订》，东方出版社，1997年，第117页。）第一个 《六十条》即《农村人民公社工作条例 ( 草案) 》于1961年3月29日正式向全国下发。第二个 《六十条》即《农村人民公社工作条例（修正草案）》，是经 1961年5月的中央北京工作会议讨论和修订，于 6 月15日正式通过的。第三个《六十条》 即1962 年 9 月27日中共八届十中全会通过的《农村人民公社工作条例（修正草案）》（名字与第二个《六十条》相同）第四个 《六十条》由中共十一届三中全会通过。但是，第四个 《六十条》明确规定 “不许包产到户，不许分田单干”，与当时农村的改革潮流背道而驰，所以在次年9月召开的中共十一届四中全会上未被提交全会讨论。

《关于完善禁毒社会服务队伍配备模式的通知》（湖南省发改发〔2017〕56号）规定禁毒社工应当按一市县（地区、自治州）一名禁毒社工30个禁毒中心的比例配备。