四十一度灰
一、指导思想和目标要求1、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，以提高农民综合素质为核心，以农业技术推广应用为切入点，结合“两基”农技培训和扫盲工作，切实加强农业实用技术的培训。为发展现代农业，促进农民增收，建设社会主义新农村提供人才保障和智力支持。2、目标要求通过对农民的培训教育，使农业科技入户率达90%以上，每个农户有一人能掌握2—3门实用技术，使农村劳动者的科技文化素质得到进一步提高。培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。实现科技对农业的贡献率不低于50%。二、培训对象、内容和方式1、培训对象全县农户中的青壮年农民、在校初高中学生、乡镇党政、事业单位干部、村组干部。2、培训内容（1）常规农业实用技术季节性培训（2）特色产业技术培训（3）农村劳动力转移培训。培训的主要技术包括：推广两杂良种、玉米单株育苗移栽技术、水稻旱育稀植技术、玉米宽厢宽带种植技术、测土配方施肥技术、病虫综合防治技术、脱毒马铃薯、红薯种植技术、红粮栽培技术、油菜育苗移栽技术、旱地分带轮作技术、畜牧生产技术。3、培训方式采取“三个一”（即发一本技术小册子，讲一堂技术辅导课，办一个现场培训示范点）的形式。在各个不同的季节有针对性地对农业主导产业所需的实用技术进行培训。县培训到乡镇、村，乡镇培训到组、到户。要组织专家和农技人员对一些重点产业、重要环节，入村、入组进行培训，指导办点示范，进行现场讲解。三、实施步骤第一阶段：准备阶段，2月10日—2月30日这一阶段由县农业局牵头，畜牧、教育、科技、农机、红粮办、团委妇联等部门配合组建由专家和技术人员组成的培训工作组，并编写培训资料、讲稿、印制农技知识小手册。工作组分为6个小组，每个小组负责培训4个乡镇，印制小手册15万册（每户一册）；由乡镇组建培训工作领导小组，分村组建培训组。召开培训人员会议，统一思想，签订培训工作责任状。第二阶段：实施培训阶段，3月1日—10月30日，这一阶段主要是根据各个农时季节和本区域的主导产业的技术需要进行面对面的培训。3月—4月主要培训玉米、水稻、红粮、红薯、果蔬的栽培技术，畜禽防疫治病技术；5月—7月主要培训病虫综合防治技术和测土配方施肥技术；8月—10月主要培训小麦栽培技术的旱地分带轮作技术、油菜育苗移栽技术、旱地宽厢宽带种植技术、中药材管护技术、马铃薯栽培技术；在这个阶段同时要开展“阳光工程”培训。第三阶段：总结阶段，11月—12月。这一阶段主要对培训工作进行总结，总结经验，找出差距，查漏补缺。要对培训工作进行绩效评价并通报。四、加强领导，通力协作，努力完成培训任务这次培训工作是农业生产的现实需要，也是“两基”工作的现实需要，更是现代化农业建设的现实需要。各级各有关工作部门要高度重视，切实加强领导。要把它作为一项重要的工作来抓，通力协作，各履其职，各尽其责，努力完成培训任务。县人民政府成立由分管农业的副县长为组长，分管教育的副县长为副组长，相关部门为成员单位的领导小组，加强对培训工作的领导和协调。各乡镇也要建立相应的领导小组，建立工作机制，拟定培训计划、培训方案，组建工作队伍。组织培训技术人员，发动培训对象，形成农业技术大培训的氛围，以达到预期的培训效果。
A-水灵儿^O^
三项工程农村实用人才培养方案 按照《市“三项工程”农村实用人才开发项目实施方案》的具体要求，为进一步推动我县农村基层组织“三项工程”的顺利实施，培养造就大批高素质的农村实用人才，带动农村产业发展，带领农民增收致富，促进农村繁荣。县“三项工程”活动领导小组决定在全县组织实施“三项工程”农村实用人才开发项目。在全面深入调研的基础上，制定如下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七届四中全会和省、市、县农村工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕推进社会主义新农村建设和发展现代农业，以从事农业生产经营的农民及种养能手、科技带头人、农村经纪人和新型农村合作经济组织领办人等农村实用人才为重点，通过开展培训、考察、学习交流等项活动，提高广大农村实用人才的生产能力和经营水平，为全面加快县域经济发展提供人才保障。 二、目标任务 在全县广大农村实施“111”培训计划，到2014年底，依托省内现代农业培训基地，培训100名技术指导员；依托技术指导员，培训1000名农业科技示范户；依托科技示范户，培训10000名骨干专业农民。通过实施此项工程，培养一批具有现代意识的村干部带头人，培育一批种养加科技大户，发展一批有较强市场意识的农村经纪人，锻造一批农产品加工企业小老板，提高我县农民组织化程度，提升农业产业化经营水平。 三、开发对象 1、全县现有的农村新型经济合作组织带头人和再生的新型经济合作组织带头人； 2、从事农副产品、农业生产资料经销活动，年交易额超过5000元的人员； 3、每年累计从事经营和中介活动时间超过三个月的人员（包括：从事餐饮、娱乐，医药等各行业）； 4、促进我县某一农副产品销售市场发展，并形成气候和产生一定影响力的人员； 5、农村从事种植、养殖及加工业且年纯收入超过3万元的人员； 6、在农村从事农业生产和经营创业活动的大中专及高中毕业生。 四、培训方式 在积极配合市里组织的各类农村实用人才培训的同时，紧密结合我县农村发展实际，采取集中培训和分散培训相结合、“走出去”和“请进来”相结合的方式进行。具体如下： 1、全县每年举办10期培训班。聘请经验丰富的企业负责人或科技人员对农村新型经济合作组织带头人及科技型农村实用人才进行专题培训，每年培训5000人次。 2、每年聘请省内外专家教授为农村新型经济合作组织带头人搞2次专题讲座。 3、每年组织新型经济合作组织带头人到新型组织发展较好的区域参观考察学习1次。 4、每年组织召开一次全县农村新型经济合作组织暨科技型农村实用人才经验交流会或总结表彰会，对优秀典型给予特殊政策扶持和表彰奖励。 5、利用远程教育系统，每年对农村种养大户、能手进行3-5次技术技能专题培训。 五、实施步骤 （一）调查摸底阶段（4月-6月） 1、县委农村工作办公室组织相关人员深入各乡镇（场）对全县各类新型经济组织及符合开发条件的人员进行广泛调查，建立农村实用人才档案库。 2、组织由相关部门和人员参加的研讨会，研究制定《县“三项工程”农村实用人才开发项目实施方案》。 （二）项目实施阶段（7月-2014年10月） 积极组织协调有关部门，落实培训基地、师资力量、培训经费、扶持政策等，组织相关人员按既定方式方法有计划、有步骤、分阶段进行实施。具体步骤如下： 活动安排： 7月：组织落实培训基地，聘请专家教师，建立教师档案。同时，各乡镇（场）建立相应组织机构，贯彻落实方案，建立和完善相关档案信息。 8月：举办农村实用技术人才培训班。并聘请省内专家教授对我县新型合作组织带头人进行专题讲座。 9月：组织新型合作组织带头人外出考察学习，学习人员要撰写学习体会。 11月：组织召开全县优秀农村实用人才总结表彰会。同时，协调组织“吉林省农业技术推广奖”项目的申报，实施。 12月：协调县人办资源和社会保障局等相关部门，做好对全县符合条件的农村实用人才进行职称评定工作，并举办农村实用人才培训班。 活动安排 1-2月：调整制定《县农村实用人才培训计划》。 3月：组织相关工作人员深入基层摸底调查，了解农村发展情况，调整完善实施方案。 4月：举办全县农村实用人才技术技能培训班。 7月：聘请省内专家教授对我县新型合作组织带头人进行专题讲座。 8月：组织新型合作组织带头人外出考察学习，学习人员要撰写学习体会。 11月：组织召开全县优秀农村实用人才总结表彰会。 12月：协调相关部门，做好对全县符合条件的农村实用人才进行职称评定工作，并举办农村实用人才培训班。 2014年活动的.实施，按照和的总体思路延续，结合新时期的具体情况，做相应调整。 （三）验收评估阶段（2014年10月-2014年12月） 1、每年年末，组织部门、相关人员，对项目实施情况进行全方位检查验收，表彰典型，形成详细的总结报告。 2、将五年来的活动情况，过程性材料及时归档备案，做好迎接市里检查等各项工作。 六、保障措施 （一）加强组织领导。成立由县委副书记、分管农业副县长为组长，县委农村工作办公室、县财政局、县人力资源和社会保障局、县农业局、县林业局、县畜牧业管理局、县教育局、县科技局、县科协负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县委农村工作办公室，具体负责项目统一调度和组织实施。各乡镇（场）要成立相应的组织机构，各乡镇（场）农经站作为本地管理农村实用人才的责任单位，要制定本乡镇农村实用人才发展规划，按照既定计划有条不紊地进行开展。 （二）落实项目经费。在用好用活农民绿色证书培训项目专项资金的同时，我县要将“三项工程”农村实用人才开发项目补充经费纳入政府财政预算。从开始，县财政每年至少安排10万元专项资金作为开发项目补充经费。补充项目资金由县委农村工作办公室统一管理使用，并报本级政府审批。项目补充专项资金实行专户储存，专款专用。 （三）加强人才管理。对参加培训的新型经济合作组织带头人及科技型农村实用人才，建立学习档案，纳入全县农村实用人才库管理。同时，协调有关部门做好新型经济合作组织带头人及科技型农村实用人才的职称申报和评定工作。 （四）整合培训资源。积极整合培训基地、教学设备等培训资源，创造良好的外部环境，使有限的资源发挥最大的效益。特别是各乡镇场要发挥好基层农民学校作用，对有关师资进行登记造册，档案管理，明确人员分工，落实工作任务。 （五）创新培训载体。要按照市里活动方案的总体要求和部署，围绕农村实用人才开发目标，结合我县实际，创新培训内容和方式。一是积极组织人员参与市里举办的各类培训活动，达到足员参与。二是开展实用技术培训。要紧密结合“一宣讲、三到户”、阳光工程等活动，重点推广新品种、新技术，提高农民科技水平。三是抓好典型基地建设。依托北部瓜菜种植基地，更新品种、更新技术，扩大种植规模，通过示范带动，引导全县农民接受和发展高效农业。围绕西部杂粮杂豆市场，鼓励周边乡镇农民发展和扩大杂粮杂豆种植面积，走规模化发展之路。四是加强现代设施农业建设。()加快日光温室大棚、膜下滴灌等设施农业建设步伐，引导农民接受和使用现代农业新设备、新技术，培养和造就大批农村实用人才，提高我县现代农业水平。 （六）完善优惠政策。一方面，落实税费减免政策。依法对农村实用人才创办企业在所得税、营业税、增值税等方面实行减免政策，金融机构要放宽对农村实用人才创业贷款条件，加大贷款支持力度。另一方面，要建立和完善优秀农村实用人才激励机制。对业绩突出、诚信守法、思想进步的优秀农村实用人才可优先发展入党，通过法定程序进入村“两委”班子或推荐为人大代表、政协委员和劳动模范。同时，坚持精神奖励和物质奖励相结合，每年年底开展一次优秀农村实用人才评选表彰活动，对有突出贡献的人才予以重奖。 （七）强化典型示范。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，广泛宣传农村实用人才先进典型的创业经历和成功经验。通过开展经验交流会和现场会等形式，着力推广他们学科学用科学、发展现代农业、推进科技进步、加强经营管理等方面好的经验和做法，形成“培养一批能人、带动一方百姓、搞活一方经济”的新农村建设人才效应。
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