二的一米
能源管理体系基本介绍
能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系。下面是我为大家整理的能源管理体系基本介绍，欢迎大家阅读浏览。
颁布实施
GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》国家标准已于2012年12月31日发布，于2013年10月1日正式实施。国家认监委在《关于开展能源管理体系认证试点工作有关要求的通知》(国认可[2009]44号)中规定，由于《能源管理体系要求》的内容适用于各类组织，属于组织建立能源管理体系的通用要求。因此，能源管理体系认证试点的依据应是以国家标准为基础，根据我国不同行业能源使用和管理的实际情况，制定行业认证实施规则。
制定背景
能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，中国资源不足，能源短缺已成为制约国民经济持续发展的重要因素，由于现阶段还是粗放型经济，能源利用效率低，能耗高，造成能源严重浪费现象十分严重，能源的紧缺形势又给我国的资源不足和环境治理造成巨大压力。
节能工作是一个系统性、综合性很强的工作。由于缺乏相互联系、相互制约和相互促进的科学的能源管理理念、机制和方法，就会造成能源管理脱节。使能源使用无依据、分配无定额、考核无计量、管理无计划、损失无监督、节能无措施、浪费无人管等现象。一些思想前瞻的组织建立了能源管理队伍，在能源管理中，逐渐认识到开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面, 单纯的依靠节能技术并不能最终解决能源供需矛盾等问题。应用系统的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率，推动行为节能，进行能源管理体系建设成为能源管理的关键。有计划地将节能措施和节能技术应用于实践，使得组织能够持续降低能源消耗、提高能源利用效率，这不仅促进了系统管理能源理念的诞生，也推动了许多国家能源管理体系标准的开发与应用。
(一)相关国家能源管理体系标准的制定及实施情况
国际上有关国家制定并实施了能源管理体系国家标准，如英国能源效率办公室针对建筑能源管理制定的《能源管理指南》、美国国家标准学会(ANSI)制定的MSE2000《能源管理体系》、瑞典标准化协会制定的《能源管理体系说明》、爱尔兰国家标准局(NSAI)制定的《能源管理体系要求及使用指南》、丹麦标准协会发布的《能源管理规范》等。此外，韩国也发布了相应的国家标准，德国和荷兰也制定了相应的能源管理体系规范。另外，欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电气技术标准化委员会(CENELEC)共同组建了一个特别工作小组，研制三个与能源管理有关的欧洲标准，其中即包括一项能源管理体系标准。
(二)国际组织对能源管理体系标准研制的推动情况
联合国工业发展组织(UNIDO)也在积极推进能源管理体系国际标准的制定进程。2007年初至今，先后在奥地利、泰国和中国召开了3次关于能源管理体系标准的国际研讨会，特别是2008年4月在北京由国家标准委(SAC)和UNIDO共同组织召开的能源管理体系标准国际研讨会上，ISO、UNIDO以及相关国家标准化组织的代表和专家就能源管理体系国际标准的结构、核心理念、要素、与其他国际标准的差异等进行了卓有成效的交流和讨论，并就能源管理体系国际标准的框架内容达成基本共识。这几次重要会议的召开为我国能源管理体系标准的研制提供了改进和完善的机会。
为推动能源管理体系国际标准的制定，国际标准化组织(ISO)成立了ISO/PC242-能源管理体系项目委员会，由美国、中国、巴西和英国共同承担该委员会的相应职务，由美国和巴西承担秘书处的工作。该委员会已于2008年9月召开第一次工作会议，起草标准草案。
主要内容
1、总要求：组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。
2、管理职责：包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。
3、策划：包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。
4、实施与运行：包括资源，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求;
5、检查与纠正：包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施和预防措施、内部审核等方面的要求;
6、管理评审：包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。
社会价值
1、树立良好的社会责任形象，为节能减排做出贡献;
2、有助于能源的节约和合理利用，降低生产(服务)经营成本，有利于经济效益的增长，在能源资源价格不断上涨时保持竞争力;
3、有利于满足市场、用户和各相关方的要求，有利于减少信贷和保险机构的风险，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓;
4、有利于完成国家对下达的节能指标;
5、有利于获得国家各类奖励及财税政策支持，如国家对节约每吨标准煤给予组织200-250元的政策补贴，条件是组织必须拥有完善的能源管理体系制度;
6、有利于为开展能源管理体系认证做准备，培养能源管理方面的人才，为能源管理提供有效保障。
7、有助于克服技术性贸易堡垒，甚至可以与国外相互认可，得到外商的青睐，扩大国际营销渠道。
8、有利于建立节能减排的.理念，树立持续改进的信心，逐步形成节能减排的自律机制。
我国能源管理体系标准研制及起草过程
早在2002年，中国标准化研究院中标认证中心就开始了有关能源管理体系标准的研究工作，逐步探索建立我国的能源管理体系系列国家标准。但由于诸多原因，研究初期并没有正式提出国家标准立项。在借助国家发改委和科技部两个课题研究、试点和相关经验积累的基础上，申请了国家标准立项并获得批准。国家标准正式立项后，标准提出单位和起草单位组成了工作组，制定了工作计划，通过深入研究并多次召开工作组讨论会议，形成了“《能源管理体系-要求》草案”，同时，标准制定单位通过各种渠道，收集到了大量的能源管理体系相关的标准和资料并组织消化和理解，并据此对标准草案内容进行了完善，形成了现在的征求意见稿。详细过程如下：
1、 2002年，中国标准化研究院中标认证中心在多年致力于能源政策和规范研究、实施及推广的基础上，提出了能源管理体系的概念，并开始组织相关专家进行比较系统的研究。
2、 2004年，在国家发展改革委员会的重视和关注下，中标认证中心正式提出了“能源管理体系标准与推广应用政策研究”的课题，并完成了相关的研究工作。
3、 2005年底，“能源管理体系认证技术体系研究”作为国家质检总局、认监委共同承担管理的国家“十五”科技攻关专项的重要课题“资源节约认证关键技术研究与示范”的关键内容正式立项，课题研究确定了能源管理体系标准的核心要素及相应的规范文件。2007年11月，课题研究成果通过国家科技部、质检总局等相关部门组织的验收。
4、 2006年，中国标准化研究院中标认证中心正式通过全国能源基础与管理标准化技术委员会提出“能源管理体系系列国家标准”的立项申请，并获得批准。在前期研究积累的基础上，通过深入的研究和讨论，2006年底确定了标准草案。
5、 2006年至2007年上半年，标准草案在一定范围内向相关专家征求意见，并根据意见对标准草案进一步进行修改完善。
6、 2006年至2008年上半年期间，在标准起草和研制的过程中，起草组非常注重国际的动态和趋势，一直与有关国际组织(如ISO,UNIDO)和相关国家(如美国、英国)保持紧密的联系与合作。在2007年3月、5月和2008年4月，分别参加了相关国际组织召开的能源管理体系标准国际研讨会，并根据研讨会的情况及国际能源管理体系标准的发展趋势对标准草案进行了修改和完善。
7、 2008年7月，召开能源管理体系标准讨论会，对标准条款内容及表述方式等进行了完善，并形成了《能源管理体系要求(征求意见稿)》。
体系标准
1、坚持全过程控制：降低能源消耗、提高能源利用效率都是在产品实现和服务提供的行为活动中体现的，能源管理体系标准更应注重对过程的控制要求。
2、运用PDCA循环：通过在组织内各层次应用PDCA概念进行能源因素识别、目标指标和管理方案制定，以及运行控制、检查和管理评审等活动，最终实现保持和持续改进能源管理的过程能力。
3、充分结合能源管理的特点：将能源管理的特点充分体现在能源管理体系的各项具体要求中，努力与现行的能源管理方法，如与能源诊断、综合能耗计算、节能量计算等技术相结合。
4、充分借鉴现有的管理体系标准：我国能源管理体系标准遵循了管理体系标准的国际惯例、发展趋势和一般要求，借鉴ISO9001、ISO14001、ISO27001等应用比较广泛的国际管理体系标准的理念和方法，在标准构架、相关表述和要求方面与国际通行的管理模式相协调。
实际应用
1、树立良好的社会形象，为国家节能减排做出贡献;
2、有助于企业能源的节约和合理利用，降低企业生产经营成本，有利于企业经济效益的增长，在能源资源价格不断上涨时保持竞争力;
3、有利于满足市场、用户和各相关方的要求，有利于减少信贷和保险机构的风险，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓;
4、有利于完成国家对企业下达的节能指标;
5、有利于获得国家各类奖励及财税政策支持，如国家对节约每吨标准煤给予组织200-250元的政策补贴，条件是组织必须拥有完善的能源管理体系制度;
6、有利于企业为今后开展的，以此标准为基础的国家能源管理体系认证做准备，同时培养企业能源管理方面的人才，为组织能源管理提供有效保障。
JeffRen1966
依据《国家发展改革委国家认监委关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》(发改环资[2012]3787号)、《山东省企业能源管理体系建设推进计划》、《菏泽市企业能源管理体系建设实施计划》和《能源管理体系 要求》（GB/T 23331-2012）及国家有关政策的规定，XXXX公司于2013年6月开始建立运行能源管理体系。为加快能源管理体系的建设并确保体系在企业有效地实施和运行，公司与XXXX有限责任公司签订了“能源管理体系建设指导服务”合同，在能源管理体系咨询机构的大力协助和公司全体干部员工的共同努力下，XX公司能源管理体系建设工作进展有序、高效推进，能源管理体系在公司得到了有效的实施和运行。
一、签订合同 调研策划 宣传发动 组建团队
6月10日公司与XX有限责任公司签订能源体系建设资助合同，合同签订后XX公司就派出能源管理师组成的工作小组与本公司能源管理师XXX等人一起对公司能源管理现状进行调研，并对能源管理体系建设的前期工作进行了周密策划。6月13日由公司总经理亲自组织并主持的能源管理体系建设启动会议召开。在会议上：总经理传达了能源管理体系建设的重要意义；提出了对能源管理体系建设的要求；任命了XXX为能源管理者代表；宣布了组建的能源管理小组成员，并明确了小组各成员的职责分工。
二、进行初始能源评审
通过6月11日-14日为期4天的生产工艺过程观察、企业能源管理现状调查、能源技术调查和历史用能数据分析，完成了初始能源评审工作，得出了初始能源评审结论，并编制了《初始能源评审报告》。通过初始能源评审发现了企业在能源管理中存在的诸多漏洞和薄弱环节，找到了能源管理体系建设的优先控制项，这将为能源管理体系的有效建立和能源管理工作的持续改进奠定了基础。根据初始能源评审的结果，公司制定了《能源管理实施方案》，使能源管理工作的更好开展有了更加完善的依据。
三、编制能源管理体系文件
我们根据GB/T23331-2012《能源管理体系要求》及其他相关标准规定，编制了公司能源管理体系《管理手册》Q/LH-NYSC-2013和《程序文件》LH-NYGL-CX-2013，通过多次的评审，该《管理手册》和《程序文件》已于6月21日正式发布实施。《管理手册》中明确了公司的能源方针、能源目标、能源管理体系策划和实施运行的基本要求以及体系运行的检查和管理评审等内容。我们能源管理体系的《程序文件》包括19份程序文件，这19份程序文件基本上涵盖了能源管理体系的全部方面。另外我们又结合企业的特点及能源管理的需要，先后修订完善了《能源管理制度》、《节能管理制度》、《能源管理考核细则》、并将《能源计量器具配备管理制度》修订为《能源计量管理制度》使能源计量的管理更完善、更科学。另外还对《煤炭质量管理程序》、《创新激励规程》、《煤场、渣场管理制度》、《物资采购及提用管理规定》等一些制度性文件进行了修订。这些文件的制定和修订为能源管理体系的建立、实施和保持能源管理体系并保证其有效运行和持续改进起到了基础性的作用。
四、建立健全法律法规
我们严格按照《法律、法规识别评价控制程序》，建立获取了能源管理方面的法律、法规及其他要求的渠道，及时获取与识别出了适用于公司活动、产品及服务中与能源管理体系有关的适用的法律、法规及其他要求。起初共13项。8月5日通过内部审核整改，又新增了《重点用能单位节能管理办法》，并将《评价企业合理用水技术通则》GB/T7119-1993更新为《节水型企业评价导则》GB/T7119-2006。8月10日对适用的法律法规进行了合规性评价，建立了法律法规、标准及其他要求的目录清单。通过评价使法律法规的适用性更强，为公司能源管理的持续改进提供了更好的依据。
五、组织学习，全员发动，积极推进
为了全面推进能源体系建设工作，使能源体系在我公司顺快建立并得到有效实施和运行，我们进行了多次的能源体系建设专题会议和培训。6月13日，也就是与XX有限责任公司签订合同的第三天，我们召开了“能源管理体系建设启动”专项会议；6月26日进行了“能源管理体系建设相关知识”宣传与培训会议；7月18日召开了“能源方针、目标宣传及节能降耗”专题会议；8月12日进行了“节能相关法规、政策及制度”全员培训；9月5日进行了“节能减排、节能环保知识”全员培训；通过宣传与培训，使全体干部员工认识能源管理体系建设的重要性和意义所在，并在实际工作中能够按照能源管理体系的要求去开展各项工作，使能源管理体系得到了有效的实施和运行。
六、对能源因素识别评价，确定能源目标指标及管理方案
根据《能源因素识别与评价控制程序》的要求，7月12日管理小组成员对公司能源因素进行了识别和评价，各车间部门也都分别对各自部门的能源因素进行了识别和评价。根据评价结果确定了公司的重要能源因素为煤炭消耗和电力消耗。根据能源绩效的情况，进一步确定了重要能源目标指标，根据公司的实际情况为完成能源目标指标，又制定了详细的能源管理方案，并分别明确了方案实施的主要负责人员。
七、开展能源管理体系内部审核
为了验证能源管理体系是否得到了有效的实施、保持和改进，8月5日-6日公司开展了一次能源管理体系内部审核，在审核的过程中发现了一些轻微不符合项，并开具了两项不符合项，针对这些不符合项发生的原因也都进行了分析，分别制定了纠正和预防措施，各部门已对不符合项进行了限期整改，对发现的工作薄弱环节也都进行了完善。通过审核的结果认定了各职能部门和生产车间都能够按照体系的要求开展各项工作，并使本部门的能源体系建设工作逐步完善，整个能源管理体系均处在受控状态，而且是在不断持续改进地有效运行着。
可以说通过审核起到指导、督促能源管理体系建设，使能源体系建设工作逐步完善，提高全员能源管理意识，充分挖掘节能潜力，为实现企的业更大节能增效和可持续发展起到了很好的保障作用。
八、进行能源管理评审
为确保公司能源体系的持续适宜性、充分性、有效性，9月26日公司进行了由总经理主持的能源管理评审工作。在管理评审会议上，各部门都进行了“能源管理体系运行情况总结”发言，通过发言证实了能源管理体系在我公司的实施和运行是非常有效的，但也找到了公司各个部门存在的个性问题和共性问题，针对存在的问题和不足提出了改进性建议。所以评审的结果是能源管理体系在我公司运行充分有效，且在不断地持续改进。
能源管理体系在我公司的建立实施和运行，极大地促进了我公司节能工作的开展。自体系建立运行以来，节能技改成果累累，节能效益非常可观。“锅炉余热利用”、“用能设备、输能管道保温改造”和“锅炉水处理改造”三项节能技改项目就能使公司实现年内节省1000吨标煤的节能量。目前公司的单位产品综合能耗已在272kgce/t产品的基础上下降到了171kgce/t产品。所以说，能源管理体系建设工作在我公司的开展，改进了公司的节能工作，优化了公司的节能管理，极大地降低了能源消耗，提高了能源利用效率，促进了节能目标的实现。下一步我们将继续按照《能源管理体系 要求》不断推进和完善能源管理体系建设工作，将能源管理体系尽快与公司已建立的质量、环境、食品安全三管理体系融合，使能源管理体系成为公司节能增效、快速发展的重要保障。
XXXX公司
20xx年1月
为贯彻落实《国家发展改革委、国家认监委关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》（发改环资?2012?3787号）精神，2013年11月，市经贸信息委和市市场监督管理局联合印发了《深圳市推进工商类万家企业能源管理体系建设及认证试点工作实施方案》（深经贸信息电资字?2013?178号），启动我市工商类万家企业开展能源管理体系建设及认证试点工作。一年多来取得了一定工作成效，截至2014年底，我市完成能源管理体系建设并通过认证的工商类企业共14家，已按标准要求建立体系并运行的工商类企业共32家。为进一步促进能源管理体系建设和认证工作，我市将全面推行工商类万家企业能源管理体系建设及认证工作，具体方案如下：
一、实施范围
纳入我市“十二五”节能目标责任考核的工商类万家企业和重点用能单位均需开展能源管理体系建设及认证工作，具体名单见附件。
二、工作目标
到20xx年底，我市完成150家企业能源管理体系建设工作，通过认证并取得证书的企业数量不少于70家；到2016年底，完成300家企业能源管理体系建设工作，通过认证并取得证书的企业数量不少于150家。能源管理体系建设及认证已纳入我市循环经济和节能减排专项资金扶持范围，各区（新区）应根据实际情况自行制定工作目标和方案，并配套相应的奖励扶持政策。
三、咨询及认证服务机构
参与我市能源管理体系认证工作的机构，必须为国家认监委公布的`能源管理体系认证机构。
参与我市能源管理体系咨询和认证的服务机构应自觉接受市经贸信息委、市市场和质量监管委的工作指导和监督检查。市经贸信息委、市市场和质量监管委今后将不再组织能源管理体系咨询及认证服务机构的推荐工作。
四、工作监管及总结上报
市经贸信息委、市市场和质量监管委负责我市全面推进工商类万家企业能源管理体系建设及认证工作的组织实施、综合协调和监督检查工作。各区经促局、新区经服局负责组织和推进辖区万家企业、重点用能单位开展能源管理体系建设及认证工作。
为及时掌握我市开展能源管理体系工作的情况，认真总结我市相关工作的成果，市经贸信息委、市市场和质量监管委委托通标标准技术服务有限公司深圳分公司、深圳市绿创人居环境促进中心统筹，按季度汇总上报我市工商类企业能源管理体系建设及认证工作情况。请各区经促局、新区经服局、咨询服务和认证机构、重点用能单位积极配合，按季度和年度（每年3月15日前）统计上报能源管理体系建设和认证工作成果。
附件：深圳市工商类万家企业能源管理体系建设及认证名单
公司各部室、车间：
根据国家发展改革委、国家认监委《关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》、****省经济委员会、****省质量技术监督局《关于印发****省“万家企业”能源管理体系建设工作推进计划的通知》和****省质量技术监督局《省质监局关于印发****省推进能源管理体系认证工作方案的通知》要求，为推进我公司节能低碳行动，以能源管理体系建设促进节能工作标准化、系统化、规范化和制度化。经研究，成立**********有限公司能源管理体系建设工作领导小组，现将有关事项通知如下：
一、机构组成：
组 长：余芳君
副组长：王田露
成 员：余良森、 **
能源管理体系建设工作领导小组下设办公室，办公室设在企业管理部，王田露任办公室主任。
二、主要职责
1、按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）,建立健全公司能源管理体系，推广先进节能管理方法与技术，实施能源管理全过程管理，开展能源管理体系认证工作。
2、组织相关单位及人员学习并贯彻执行国际标准《能源管理体
系要求》（GB/T23331）,有效提高公司能源利用效率，确保完成“十二五”企业节能目标。
3、通过推进能源管理体系工作，使公司能源管理水平显著提升，节能长效机制基本形成，能源利用效率大幅提高，主要产品单位能耗达到同行业先进水平。
4、如期完成能源管理体系建设工作，在全公司推行能源管理体系。邀请有资质的第三方认证机构对公司能源管理体系实施情况进行审核认证，报上级政府部门审核验收。
20xx年5月22日
一、能源管理体系外部环境要求
1、国家要求：20xx年11月28日《国家发展改革委和国家认监委关于加强万家企业能源管理体系建设工作通知》（发改环资【2012】3787号）要求，万家企业要高度重视能源管理体系建设工作，将能源管理体系建设作为企业发展的战略选择，成立企业主要负责人挂帅的能源管理体系建设领导小组，组建专门工作团队，落实经费等工作条件。要认真分析企业能源管理现状，制定体系建设工作方案，明确职责、任务、措施、进度等要求。要开展相关业务培训，使能源管理有关人员全面掌握能源管理体系建立、实施和改进的方法。确保万家企业完成“十二五”节能目标任务。
2、省经委要求：20xx年1月29日《青海省经济委员会 青海省质量 技术监督局关于印发青海省“万家企业”能源管理体系建设工作推进计划的通知》（青经资【2013】75号），文件要求：
a.各州、地、市节能主管部门、质监局要高度重视万家企业能源管理体系建设工作，凡在万家企业范畴的企业必须开展能源管理体系建设工作，并将企业能源管理体系建设工作纳入本地区万家企业考核一项重要内容。
年6月底前组织开展能源管体系评价审核及认证工作，评价能源管理体系建设目标实现程度，验证相关管理措施是否到位。
3、省质监局要求：20xx年5月8日《省质监局关于印发青海省推进能源管理体系认证工作实施方案的通知（青质监认【2013】52号）。 文件要求：
年1月至2014年6月按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）要求，对能源管理体系工作分期分批进行审核验收。对符合认证条件的，由有资质的第三方认证机构对能源管理体系实施情况进行审核认证。
b.力争到20xx年6月前，全省被列入“万家企业”的114家开展能源管理体系达100%，通过第三方认证的单位100%。
二、企业建立能源管理体系必要性
能源管理体系建设，是运用现代管理思想，借鉴成熟管理模式，将过程分析方法、系统工程原理和策划、实施、检查、改进（PDCA）循环管理理念引入企业能源管理，建立覆盖企业能源利用全过程的管理体系，对强化结构节能与技术节能。
1.有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施，对企业的节能减排、循环经济提供指导，以促进企业提高能源利用率，降低能耗，减少污染的排放，保护环境。
2.有利于企业做好能耗介质平衡、应急措施、能耗控制等工作。通过系统的建立一套科学合理且具有可操作的能源管理体系，可以大大减少工作中的随意性，进而提高节能工作整体效果和效率。
3.有利于进一步梳理能源管理工作中职责和接口，为建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理组织结构提供保障，通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题，并通过持续改进，不断降低能源消耗，从而实现企业制定的能源方针和能源目标。
为深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《山东省节约能源条例》等节能法律法规，加快公司能源管理体系建设、促进公司加强节能管理、提高能源利用效率、确保完成节能责任目标，根据国家发改委、国家认监委《关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》（发改环资〔2012〕3787号）、省经信委等部门《关于印发山东省企业能源管理体系建设推进计划的通知》（鲁经信节监字〔2013〕6号）和市经信委《关于印发济宁市企业能源管理体系建设实施计划的通知》（济经信节字〔2013〕97号）等文件要求，按照济宁市企业能源管理体系建设实施计划，为了保障公司能源管理体系的建设和实施，结合公司的实际情况，制定本实施方案。
一、实施依据
1、《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过）
2、《山东省节约能源条例》（2009年7月24日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过）
3、《关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》（发改环资〔2012〕3787号）
4、《关于印发山东省企业能源管理体系建设推进计划的通知》（鲁 经信节监字〔2013〕6号）
5、《关于印发<济宁市企业能源管理体系建设实施计划>的通知》（济经信节字〔2013〕97号）
6、《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2012） 7、《能源管理体系实施指南》（GB/T 29456-2012）
二、工作目标
建立并有效实施能源管理体系，在公司内部形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准、主动采用先进节能管理方法与技术、实施能源利用全过程管理控制，注重公司节能文化建设的节能工作长效机制，实现节能工作持续改进、节能管理持续优化、能源利用效率持续提高。
三、实施范围
辰欣药业股份有限公司所涉及的所有与能源有关的活动、设施等。
四、实施步骤 1、公司贯标培训
1、委托济宁市节能技术服务中心对公司能源管理人员及重点岗位人员学习、培训《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2012）、《能源管理体系实施指南》（GB/T 29456-2012）等相关标准及体系建设内容和步骤，提高节能意识，熟悉标准要求，掌握建设方法。
2、设立组织机构、颁布能源方针
成立由最高管理者任组长、各相关部门及车间负责人为成员的能源管理体系建设领导小组；组建由管理者代表任组长、与能源活动相关的主要人员为成员的工作小组。明确职责、任务、措施、进度。制 定并颁布能源方针。
3、策划、建立体系
评价遵法贯标情况；开展初始能源评审，利用能源审计、能效对标、能量平衡等工具，全面剖析能源管理和利用现状，识别主要能源使用、主要能源使用区域及能源绩效改进机会，编制《初始能源评审报告》；明确能源基准、能源绩效参数；制定能源目标、指标；针对主要能源使用制定能源管理实施方案；根据企业实际情况，编制《能源管理手册》、《程序文件》、《操作规程》《作业指导书》等体系文件，经最高管理者审批后，在公司内部正式发布，对相关人员进行宣贯培训，使其明确自身在体系建设工作中的职责和任务。
4、实施与运行体系
严格按照文件要求运行体系，实现能源管理和利用的全过程管理控制。运行中如发现问题，应立即纠正，必要时按体系文件要求实施纠正措施或预防措施。
5、检查和改进体系
按计划要求，组织内审员开展能源管理体系内部审核，对体系运行的符合性和有效性进行全面分析、评价，编制《内审报告》，对不符合实施纠正措施并验证；在规定的时间节点，由最高管理者组织开展管理评审，评价能源管理体系的充分性、适宜性和有效性，编制《管理评审报告》，提出改进要求并予以实施。
6、结果认定
体系有效运行半年后，向济宁市经信委节能办申请现场评价。评 价结论将作为节能目标考核的主要依据。
附：能源管理体系建设配档表
能源管理体系建设配档表
如今能源危机日益严峻，能源短缺已成为制约国民经济持续发展的重要因素能源；能源价格不断上涨，这也成为制约企业发展的重要因素。 节能降耗成为必须完成的艰巨任务。“十二五”节能减排任务将更加艰巨，考核指标也更加严格。依据《万家企业节能低碳行动实施方案》、和《能源管理体系 要求》（GB/T 23331-2012）等有关政策的规定。我公司于2013年7月开始建立能源管理体系，在公司全体员工和云南明思特能源科技有限公司的共同努力下，我公司能源管理体系建设工作进展有序、高效推进，并于2013年12月，日建立完成能源管理体系。
公司能源管理体系建设工作主要开展了以下几方面工作
1、组织建设
20xx年 月，在咨询公司的大力协助下，经多方沟通和董事长批准成立了公司能源管理体系建设工作领导小组，成立能源管理办公室及构建能源管理组织机构，并对能源管理体系建设的前期工作进行了周密策划。
2、初始能源评审
初始能源评审是企业建立能源管理体系的基础，是企业对其本身
的能源管理行为及能源利用状况进行全面、综合的调查与分析的过程。
公司成立了以xxx评审组长的评审小组，小组通过对公司生产工艺分析、能源管理现状调查、能源技术调查和历史用能数据分析，完成了初始能源评审工作，得出了初始能源评审结论，并编制了《初始能源评审报告》。报告为能源管理体系的有效建立和能源管理工作的持续改进奠定了基础。
3、编制能源管理体系文件
公司能源管理体系文件主要是“管理手册”、“程序文件”与作业文件，同时还配套有相关记录等系列性多层次的管理文件。
公司能源管理体系《管理手册》和《程序文件》根据《能源管理体系要求》GB/T23331-2012及其他相关标准规定编制。《管理手册》和《程序文件》经多次审核，于2013年12月xx日正式发布实施。
4、能源法律法规
《法律法规和其它要求识别程序》为公司建立并规范了获取能源管理方面的法律、法规及其他要求的渠道，使公司及时获取与识别出了适用于公司活动、产品及服务中与能源管理体系有关的适用的法律、法规及其他要求。同时，通过对适用的法律法规进行了合规性评价，建立了法律法规、标准及其他要求的目录清单。通过评价使法律法规的适用性更强，为公司能源管理的持续改进提供了更好的依据。
5、确定能源目标指标及管理方案
根据《能源使用识别和评价管理程序》的要求，公司能源管理体系建设小组对公司能源因素进行了识别和评价。并根据公司能源绩效的情况，确定了重要能源目标和指标，根据公司的实际情况为完成能源目标指标，又制定了能源管理实施方案，并分别明确了方案实施的主要负责人员。
6、文件培训
为了全面推进能源体系建设工作，使能源体系在我公司顺快建立并得到有效实施和运行，公司进行了分批培训工作。通过宣传与培训，使全体干部员工认识能源管理体系建设的重要性和意义所在，并在实际工作中能够按照能源管理体系的要求去开展各项工作，使能源管理体系得到了有效的实施和运行。
7、加强节能培训工作
公司能源管理体系目前已运行，为进一步完善能源管理体系，提高全员能源管理意识，充分挖掘节能潜力，计划于2014年3月组织分批式能源管理培训工作。
8、开展内部审核
为了验证能源管理体系是否得到了有效的实施、保持和改进，公司于2014年4月初开展一次能源管理体系内部审核，通过内部审核发现和挖掘不符合项，并分别制定了纠正和预防措施。
9、开展管理评审
为确保公司能源体系的持续适宜性、充分性、有效性，公司计划于2014年5月中旬进行一次能源管理评审工作。通过管理评审查找公司各个部门存在的个性问题和共性问题，针对存在的问题和不足提出改进性建议。
20xx年2月18日
能源管理体系领导小组
