产业扶贫培训

产业扶贫是当前我市“造血式”扶贫的重要支撑，事关脱贫攻坚大局。要打好脱贫攻坚战役，必须突出三项有力措施。一是要突出“特色”措施。立足地理环境优势，针对不同的区域、不同的贫困户，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜工则工、宜游则游，因地制宜发展特色产业，增强经济发展后劲。二是要突出开发“平台”措施。政府要构建开放性的产业扶贫平台，着力在组建产业链、完善基础设施等方面提供公共服务；同时，积极打造连接“产品”与“市场”的纽带和平台，破解“生产容易销售难、增产容易增收难”的问题，增加产业扶贫的实效性。三是做好“人才”文章。广纳精准扶贫、精准脱贫各类实用性人才，推进实用技术带头人和新型职业农民为重点的人才队伍建设，提档升级种养大户、专业合作社负责人等的专业技术水平，不断壮大贫困地区智慧型人才队伍，为贫困地区发展脱贫产业提供人才保障。贫困地区的干部群众转变等靠要的思想，树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神，增强脱贫致富的积极性、主动性和创造性，靠辛勤劳动改变落后面貌。

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》[1] ，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：一是产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；二是转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；三是易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；四是教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；五是健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；六是生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；七是兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；八是社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。