事业单位考试公文

【导读】

一、根据形成和使用的具体公务活动领域的不同，公文可分为：

1.通用公文：是指党政机关、社会团体和企事业单位普遍使用的公文。包括《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种规范性公文、日常事务性公文和法规性公文。

2.专用公文:是指在一定的专业机关或专门的业务活动领域内，因特殊需要而专门形成和使用的公文。 例：裁判文书、审计报告等。

二、根据来源的不同，公文可分为：

1.收文:是指本机关收到的来自外部的公文。

2.发文:是指由本机关制作发往外部的或只供内部使用的公文。

三、根据行文方向的不同，公文可分为：

1.上行文:是指下级机关向所属上级机关和上级业务主管部门报送的公文。如请示、报告等。

2.下行文:是指上级机关向其所属下级机关制发的公文。例如：命令(令)、决定、决议、公报、公告、通报、批复等。

3.平行文:是指向同级机关以及不相隶属机关之间相互发送的公文。如：函。

四、根据内容性质的不同，公文可分为：

1.领导指导性公文:是指向所属机关传达、贯彻党和国家领导机关的方针政策，体现领导意图，实施工作指挥的公文。如命令、决定、决议、通知、批复、意见等。

2.公布性公文:是指向受文机关通报情况，知照事项，要求遵守或办理的公文。如通告、公告等。

3.知照性公文:是指机关、团体、单位发布的需要有关方面了解或周知的，以及各机关、团体、单位之间联系与商洽工作、询问与答复问题、通报与交流情况所使用的公文。如通知、通报、公报等。

4.陈述呈请性公文:是指下级机关向上级机关报告工作，反映情况，提出建议，请示问题的公文。如请示、报告等。

5.记录性公文:是指用以记载公务活动，归纳会议精神，记录议定事项等情况的公文，主要有纪要。

6.商洽性公文:是指作者与受文者之间均以平等的身份和态度商洽、讨论或转达有关问题及意见的公文。商洽性公文主要包括各种函，

7.证明性公文：是由机关、团体或企、事业单位开具的说明某一事件、某一人物身份等真实性或虚假性的公文。证明书、证明信、介绍信等均属此类公文。

五、根据涉及秘密的程度的不同，公文可分为：

1.秘密公文：是指含有一般的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受损害的公文。

2.机密公文：是指含有重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害的公文。

3.绝密公文：是指含有最重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损害的公文。

六、根据对处理时间方面的限制和要求的不同，公文可分为：

1.平件:是指无特殊时间要求，按工作常规依次传递处理的文件。

2.加急件:是指内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件。

3.特急件;是指内容非常重要并特别紧急，需立即优先迅速传递处理的文件。

在事业单位的考试中，比较常见的题型就是公文写作，对于此类题型，同学们在答题过程中往往舍本逐末，过度注重语言修饰，而忽略写作内容完整与公文格式积累，究其原因仍是没把握公文写作的核心。因此，接下来我带大家走进公文写作，掌握作答方法与技巧，轻松应对公文撰写。 一、公文的基本认知 广义的公文是指公务文书，即包括法定公文，事务公文在内的所有用于公务活动的文书。法定公文是法定机关或其他社会组织在公务活动中，具有法律效力和规范的文体。通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。用来沟通信息、交流经验、反映情况、汇报工作。由于事业单位考试更注重实务能力，考试常考事务型公文，如宣讲、短文、书信、计划等公文种类。 二、公文格式认知 常规公文格式由五个部分组成：标题、发文对象(主送机关)、正文、发文单位(发文机关)、发文日期，但不同公文种类格式组成不同，如调研报告只需标题+正文，而宣讲稿则需标题+发文对象+正文，不同种类公文格式需要考生日常积累。 接下来介绍格式，各个组成部分如何书写： 1、公文的标题： (1)发文机关名称+事由+文种 例：《佛山市人民政府关于治理汾江河水质污染的问题的报告》 (2)只标明文种 例：《公告》 2、发文对象 (1)题目已经给定对象：在题干中出现“给/向/为/对XX群体时，直接提炼; (2)题目未给定对象：根据题干的身份和场合自拟 3、正文部分 正文是公文的核心部分，基本内容要在这一部分表述。总体来说，大致包括开头、主体和结语三个环节。 (1)正文开头：引出话题，交代发文事由，阐述背景、目的、现状 (2)主体部分：围绕题干要求书写的核心内容展开(如题干要求书写脱贫经验则重点描述经验) (3)正文结语：主要起总结作用，收束全文 4、正文落款 (1)发文单位：题目给定发文单位(身份) (2)日期：XX年XX月XX日 (3)位置：靠右，发文单位在上，日期在下，发文单位对应日期居中 三、公文写作的答题技巧 1、审题：题干一般会给定作答身份与作答任务，通过身份场合确定发文对象与落款，通过作答任务确定写作文种与写作内容，通过写作文种明确作答文种格式与行文逻辑，由此确定阅读目标。 举例说明：依据材料，请你以“XX 调研组”的名义，就 H 县民营经济的发展情况给县政府起草一份调研报告(提纲)。 示范题干分析：1、作答任务：写作文种-调研报告、写作内容-民营经济发展情况2、身份：调查组3、公文格式：标题+正文4、行文逻辑：开头介绍发文事由、主体介绍发展情况、结尾总结。 2、找点：围绕题干作答任务的核心内容以及其发生背景、目的以及发展现状展开材料阅读，提取关键词，关键句。 3、加工：将阅读后获取的要点按照规范的公文格式与行文逻辑进行书写加工，背景、目的、现状作为发文事由放置开头，题干作答任务核心内容放置主体，结尾总结即可。 4、书写：语言流畅，写作的内容能突出本质核心，逻辑清晰即可。

在我国，一般来说公文指的就是公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。公文写作，一般字体格式为仿宋体，字体大小3号，特定情况可以作适当调整；一般每面排22行，每行排28个字。大家可以关注在微信搜索公号：【金蝉书社】，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

分析材料答题，题目一般都是本省相当热门的话题。

事业单位公文写作考点讲解：

公文的稿本

公文的稿本是指公文的文稿和文本。同一内容和形式的文件，在撰写印刷过程中，以及根据使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。

公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。公文的文本，是指同一份文件，根据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本、修订本;一些法规性文件又有试行本、暂行本等形式;同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。

(一)草稿

草稿也称为未定稿，是指供讨论、征求意见、修改审核、审批用的原始的非正式文稿，内容未正式确定，不具备正式公文的效用。

草稿的外观特征是没有生效标志(签发人、印章等);文面上常有“讨论稿”、“征求意见稿”、“送审稿”、“草案”、“初稿”、“三稿”等稿本标记。

考点讲解：

1.草稿最大的特点是“未经签发”

2.草稿不具备正式公文的效用

(二)定稿

定稿也称为签发稿，是指经审阅修改，由机关单位负责人签发或经一定会议讨论通过正式生效的文稿。其内容已确定，为已履行法定生效程序的最后完成稿，具备正式公文的效用，是制作公文正本的标准依据。

定稿的外观特征是有法定的生效标志，有的还标有“定稿”、“最后完成稿”等稿本标记。

考点讲解：

签发是对文稿的又一次全面审核，是对公文质量与正式效用的最终确认。需要注意几个问题：

1.不得越级签发公文；

2.必须先核后签；

3.联合行文时称为会签；

4.所有公文必须签发才具备正式公文效用，只有上行文才标注签发人。

(三)正本

正本是指根据定稿按正规格式印刷的供向外发出用的正式文本。正本内容必须是对定稿的完整再现。正本的外形特征是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标志。

考点讲解：

正本具有法定效用，格式规范并具备各种生效标志。

(四)副本

副本是指再现公文正本内容及全部或部分外形特征的正本的复份或公文的复制本。

1.正本复份(与正本同时印刷)与正本在外形上基本上没有区别，这种副本只在送达对象和使用目的上与正本有所不同，正本送达主送机关，供对方直接办理，副本送抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档等，在效用方面均具备正式公文的法定效用。

2.公文复制本(如抄本、复制本等)由于无法完整重现公文的全部特征，不具有正式公文的法定效用。

考点讲解：

正本复份具备正式公文的法定效用;公文复制本不具备正式公文的法定效用。

(五)试行本

试行本是规范性公文正本的一种特殊形式，即试验推行本，在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。

考点讲解：

推行期间具备正式公文的法定效用。

(六)暂行本

暂行本也是规范性公文正本的一种特殊形式，即暂时推行本，在规定的暂行期间具有正式公文的法定效用。

考点讲解：

暂行期间具备正式公文的法定效用。

(七)修订本

修订本是规范性公文正文的另外一种特殊形式，是已发布生效的公文，经实践检验重新又予以修正补充后再发布的文本。自修订本生效之日起，原文本即行废止。