七月的蟹
1 、规范公司会计行为。良好的会计信息披露体制是建立在规范的公司会计行为基础之上的。倘若公司会计行为不规范，违规美化公司业绩，必然会影响到信息披露的质量，进而会影响依据这些信息选择投资方案的决策过程。由于会计是环境的产物，会计信息的内容、结构和口径是与特定时期的经济管理体制和经济运行方式相适应的。并且我国多数上市公司是由国有企业转制改造而成，受计划经济管理方式的习惯影响，它们对于如何适应市场经济的要求，恰当地选择会计方法，合理地处理会计业务，可靠地提供会计信息，审慎地反映其经营成果和财务状况等，都没有作好应有的准备。如我国新的《会计法》规定，所有上市公司都必须计提四项准备，并且各公司有权制定各自不同的计提标准，这虽然照顾了公司之间的差异，但也造成了一定的随意性。有些公司为了能把利润做高些，采用直接核销法，根本不计提任何准备金，事实上公司并不核销任何损失，虚增利润，增加了公司的投资风险；还有些公司拿计提四项准备作为调节利润的手段。因此我们应当加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国的会计规范体系，进而规范公司会计行为，从而使公司所披露的信息更加可靠。2、 发挥产权对会计信息生成过程的规范和界定功能。产权是企业取得市场法入资格的基本条件，只有产权明晰的企业才能真正成为市场主体。在产权不明晰的企业里，不能显著降低会计信息交换中的交易费用，且人为因素阻止了按市场规律实施企业行为，从而造成会计信息不能向投资者提供真正有用的信号。而且会计信息产权界定的不完善和低效率还表现为会计信息的不对称。只有产权的明晰界定，才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为明晰的产权为会计信息目标的实现创造了两个重要条件：一是所有者追求资产收益的最大化，二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下，资源的配置相对地有效率：经营者在最大化自己效用的同时也不降低甚至增加所有者的效用，按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。当会计主体真正成为市场主体时，才会根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式，充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能，从而向投资者提供对决策有用的信息。3、理顺各方的利益关系，减少利益冲突，提高会计信息的相关性。由于企业内部存在着多层次、复杂的委托一代理关系。因此理顺委托方和代理方的利益关系就显得尤为重要。由于委托方只能观察到经济行为的后果而不能得知经济行为的过程本身，而在事前辨别经济行为的后果到底是由于主体的选择还是由自然环境作用的结果几乎是不可能的，因此，委托方应当根据某些假设如：关于代理人偏好和冲击的分布函数等信息，根据经济行为的预期结果为代理人确定一个报酬方案。委托方应当使得在这个方案下，代理人将不但最大化自己的效用，同时也最大化委托人的效用。这样，委托人和代理人有了经济利益上的一致性基础，使得利益关系清楚，减少利益冲突，从而减少由于利益冲突原因而产生的会计信息失真问题。在企业内部建立起对经营者的基于经营成果的有效合同激励机制，如使经营者部分持股或给予其股票购买选择权等，使经营者的目标函数与所有者趋于一致，从而改善双方的“激励相容性”。4、 强化契约关系。合同关系的强化有利于降低违规行为的预期收益，提高违规行为的预期成本，从而有效地控制会计信息失真的情况。首先必须使企业中的个体严格地执行已经订立的合同；其次应当订立关系合同而非完全合同，合同中应当允许存在一定的发展余地，使得合同各方可以根据情况的变化和经营成果的变化来确定风险和报酬。此时，违规行为变得没有必要，或者说违规行为的成本变得很高，合同当事人就不会故意地选择舞弊、欺诈等违背合同的行为，从而可以减少会计信息失真的可能性。
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国家政策支持会计行业的发展国家已经开始宣传会计行业的发展，国家宣传部门也开始制定一系列的会计行业宣传计划。以此来推动国家会计行业的发展，来保障国内各种行业的财政安全。减少经济上的缺口，增加企业的发展能力。“让每个会计、审计人员，甚至普通公众都知道我国会计审计准则体系的新进展。”财政部有关人士这样描述即将启动的新准则宣传计划。目前已初步确定今年2月将召开大规模新闻发布会，拟邀请国家有关部门领导、财政部会计准则委员会和中国注册会计师协会审计准则委员会全体委员、有关国际组织代表、国内外有关专家、企业和会计师事务所代表等参加发布会，并通过主要新闻媒体和网络广为宣传，大规模报道新审计准则的基本内容和主要精神，争取通过各种渠道把新准则发布实施的信息传递到全社会。今年，财政部还将采取群众喜闻乐见的各种形式广泛宣传新准则，目前已确定将举办一次全国性会计知识大赛，大赛拟于上半年启动，共分两个赛程。其中，第一赛程采用笔试答题的方式。第二赛程为层层选拔优秀赛手，由各省市区和有关单位选拔代表队，于年底前进京参加全国总决赛。社会化宣传将与集中教育培训相结合，阶段性宣传与建立长效宣传机制相结合，力争通过全面、扎实、细致的宣传，提高社会各界尤其是企业单位和会计师事务所对两大准则体系重要性的认识，为准则体系的顺利贯彻实施打下良好基础。为扩大宣传，提升培训质量，会计司和中注协正在分别撰写一本权威、统一的新会计准则和审计准则体系培训教材，讲解各项准则的制定背景、理论基础、具体案例、疑难问题解答等，以确保广大会计审计人员及时、准确地学习消化新准则的内容，完整掌握各项准则的精神实质，完成后的培训教材将纳入会计审计人员继续教育范围。国内的会计行业近几年由于经济的因素没有得到充分的发展，虽然有很多的培训机构在培训会计行业，但是依然无法达到一些企业的要求。一些培训机构只是教学员一些基础的课本知识，但是在实际的运用当中，缺乏经验，导致会计行业出现了断痕。如今随着国家发展计划的推进，会计行业再次得到发展机会。
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从根本上讲是要建立与社会主义 市场经济和现代企业制度相适应的有中国特色的会计法律. 采取系统分析,整体优化的原则,综合运用政治的,经济的,法 律的,行政的,文化的各种手段.优化会计行为的内外部环境, 完善会计法则,严肃财经纪律,建立科学的有效管理运行机制, 提高会计人员综合素质,建设有中国特色的会计文化. ,进一步完善会计制度对《企业会计准则》进行必要修订,尽早形成与国际会计惯 例相协调并体现中国当前市场经济发展特点的企业会计准则 体系.对企业的会计核算和信息披露进行严格规范,应尽量减 少会计准则中可供选择的程序和方法,以缩小会计政策选择的 空间范围,尽量减少对同类或相似业务处理方法的多样性和可 选择性,明确各种处理方法的场合和弹性区间;同时,也应与国 际惯例接轨,学习国际先进的会计信息管理方法;并且还应进 步加强会计的社会监督和国家监督,建立一定的监督机制来制止企业钻会计政策可选择性的空子,预防会计信息的失真.二,明晰产权,发挥产权对会计信息生成过程的规范和界 定功能 只有产权的明晰界定,才会使市场主体根据会计行为规范 开展会计管理交易活动.这是因为产权的明晰为会计信息目 标的实现创造了两个重要条件:一是所有者追求资产收益的最 大化:二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系.在这 两个条件之下,资源的配置相对地有效率,经营者在最大化自 己效用的同时不降低甚至增加所有者的效用,按照市场而非所 有者的旨意来实施经济行为.同时,会计主体可以根据交易费 用的高低来选择会计规范组合方式,充分发挥会计规范的激 励,约束,资源配置和收入分配功能.此外,产权明晰有利于改 善会计制度制定过程中博弈的充分性.当会计主体真正成为 市场主体,要按严格市场规律办事的时候,由上至下而制定的 会计制度便会凸现出更多的不足之处,从而产生变革的力量. 利益主体的变革要求博弈更新进行,从而改善博弈不充分的情 三,加强会计规范的建设我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺 陷.因此,我们应当加强会计规范的建设工作,尽快健全和完 善我国的会计规范体系.每个具体会计准则的制定和修订都 要充分征求各方意见,进行反复讨论与论证,最终使准则能为 各方所接受.政府机构要维护该机构制定准则的权威性,对违 反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计 信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除 会计信息失真的外部不经济现象. 四,理顺各方的利益关系,减少利益冲突 由于企业内部存在的多层级的,复杂的委托——代理关 系,因此理顺委托方和代理方的利益关系极为重要.委托方应 当根据某些假设(如关于代理人偏好和冲击的分布函数等信 息),根据经济行为的结果为代理人确定一个报酬方案.委托 方应当使得在这个方案下,代理人将不但最大化自己的效用, 同时也最大化委托人的效用.这样,委托人和代理人有了经济 利益上的一致性基础,使利益关系清楚,减少利益冲突,从而减 少由于利益冲突原因而产生的会计信息失真问题. 五,强化契约关系,交易成本经济学认为合同的事后支持 制度是重要的 合同关系的强化有利于降低违规行为的预期收益,提高违 规行为的预期成本,从而有效地控制会计信息失真的情况.
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