碳会计制度

2009年12月，联合国气候大会在哥本哈根召开。会议前夕，许多国家尤其是发展中国家表示愿意单方面采取行动应对气候变化，并且宣布了具有进步意义的相关政策措施。该会议旨在为2012年以后制定协议，取代京都议定书。尽管主流媒体一致认为该会议是一次失败的会议，各国在哥本哈根气候大会上所做的承诺依然被包含在当前协议文本中。根据承诺，未来十年里，一场前所未有的应对气候变化行动将广泛开展起来。哥本哈根会议后，各国政府齐集墨西哥坎昆，继续推动建立国际监管制度，以应对气候变化。联合国大会正努力创造一个国际监管环境，以缓解气候变化成因，帮助人们更好地适应不断变化的环境，大会离目标的实现又更近了一步。在坎昆，各国政府同意尽力将全球气温升温值维持在全球平均水平的2?C 以下。所有主要温室气体排放国（和所有80个国家）在减排目标与行动上做出承诺。对于发达国家和发展中国家温室气体（GHGs）排放的监督、报告及核实工作，产生了大量的新要求。同时，协议还成立了一个绿色气候基金，旨在2020年前每年募集1000亿美元资金，来资助减排与适应措施。自1997年京都议定书起草以来，气候政策的发展与实施在很大程度上被看作是发达国家的问题。在全世界范围内，新近制定的气候政策正得到讨论与执行，然而，哥本哈根和坎昆的气候谈判大大改变了气候行动的现状，并给予了这些政策新的实施动力。同时，许多政府正在考虑市场机制的作用，以给予拥有减排任务的实体或公司更多的灵活度。欧盟2005年发起的碳排放交易计划（EUETS）是第一个经济层面的市场交易机制，交易对象是温室气体即二氧化碳。这个市场拥有超过1000亿欧元的年度交易价值，并且在迅速发展。与其它政策例如指令和调控法规和碳税方案相比，该市场帮助了企业以更低的成本实现减排目标。ETS 是欧盟气候政策工具的基石，将得到长期实施。然而，在正常的财务报表范围内，该计划涵盖的企业应如何核算欧盟排放配额（EUAs），并没有确切的规定。EUAs 由欧盟委员会发布，是欧盟排放交易计划的组成部分，允许排放1公吨二氧化碳到大气层。这是根据温室气体减排项目进行交易的基本排放单位。