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《行政单位会计制度》(财预字[1998]49号)第五十四条 会计报表是反映行政单位财务会计状况和预算执行结果的书面文件。包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。具体报表格式见本制度所附《会计凭证、账簿、报表》。 有专款收支业务的,还应按专款的种类编报专项资金支出明细表。《事业单位会计准则》(2012年12月财政部令第72号)第四十一条 财务报表是对事业单位财务状况、事业成果、预算执行情况等的结构性表述。财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表至少应当包括下列组成部分:(一)资产负债表;(二)收入支出表或者收入费用表;(三)财政补助收入支出表。
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行政单位会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行情况的书面文件。包括:(1)资产负债表(2)收入支出总表(3)经费支出明细表(4)专项资金支出明细表(5)附表和报表说明书行政单位的会计报表按照编制时间分分为月报、季报和年报。
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(一)分析资产、负债构成以及资产使用情况 对于资产,关键是分析目前单位是否具有科学的资产构成,固定资产在使用与保管方面是否均经过一定的审批程序,实际资产同账面是否相符,有无资产流失状况。对价值较高的资产,例如设备、房屋建筑等固定资产,对其折旧计提进行准确度核算。 对负债来源进行核查,看其来源有无违背规定之处,同时分析其负债的构成状况,研究其负债水平是否存在合理性。在分析过程中,能够找到资产负债中是否存在问题,以便针对具体问题采取合理措施予以调整。 (二)分析收入、支出与盈余状况 对行政事业单位所有的收入来源予以详细分析,把收入来源进行分类,明确区分财政补助与事业收入、经营收入;核查的重点则是支出是否超出标准,以及是否按照规定用途进行使用,有无超支情况;再了解去年盈余额,分析事业单位日常支出能否完全由独立的组织收入承担,分析能否实现收入、支出的开源节流等。一方面对于单位的各项收入应掌握其来源是否符合规定,另一方面还应分析收费标准是否在国家规定范围之内;此外还应了解各项支出是否未超出规定用途标准。 (三)分析预算执行情况 最关键的是分析单位的预算编制是否不违背国家财务制度及大政方针、事业计划、工作任务等要求,核心原则为尽力而为、量力而行;在执行预算时,重点关注预算执行与事业计划两者之间的进度是否可保持一致。采取对预算执行分析的方式,可以判断事业单位计划同预算执行两者间的进度是否可保持一致,目的是找到偏差原因并且及时予以更正,以此为依据可以对下一年度预算予以指导,完善其编制工作,为下一年完善指导及优化预算工作打下基础。 (四)分析人员及人员经费支出情况 对于单位的目前所有人员进行分析,分析人员编制有无超标情况,员工人数有无超过国家核定范围;财政拨款中的人员经费支出是否按照编制内容人数来予以合理使用,对各项定额,仔细分析其于定额标准与实际执行这两者之间差异量数值,以及造成差异的关键原因等问题。
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