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第一条根据《交通行业内部审计工作规定》,为加强企业内部审计监督,提高会计报表质量,制定本规定。第二条本规定适用于交通企业。交通事业单位参照本规定执行。第三条本规定所称年度会计报表内部审计,是指由企业内部审计机构对本企业年度会计报表的合规性、合法性和真实性进行审计。第四条年度会计报表内部审计,一般实行同级的原则,即企业内部审计机构审计同级财会部门编制的会计报表。第五条上级审计机构应加强对所属单位年度会计报表内部审计的指导和监督必要时可进行抽查。第六条审计机构办理年度会计报表内部审计事项,要坚持依法审计、实事求是、客观公正、的原则对审计查出的问题要依照法规进行处理。第七条年度会计报表内部审计应在上级主管部门规定的报送会计报表时间之前完成。第八条年度会计报表内部审计按以下程序进行:(一)拟定年度会计报表审计工作计划,报本企业负责人审批。(二)根据审计工作计划,制定审计方案,并在审计实施3日前通知财会、劳资等部门。(三)审计人员在实施审计时应取得审计证据,做好审计工作记录,编制审计工作底稿。审计工作记录应由相关人员签章认定。(四)审计终结,提出审计报告。(五)将拟定的审计意见书和审计决定连同审计报告一并报告本企业负责人审批。(六)将经批准的审计意见书和审计决定(或批转的审计报告,下同)送达财会部门执行。(七)财会部门对审计意见书和审计决定如有异议,可向本企业负责人提出,该负责人应当及时处理。在不做出新的决定之前,原审计意见书和审计决定仍然有效。(八)内部审计机构要对审计意见书和审计决定的执行情况进行检查,并根据需要安排后续审计。第九条年度会计报表内部审计的内容包括会计报表、会计账簿、会计凭证、资产、负债、所有者权益、损益等审计。第十条审计会计报表时,重点审查会计报表的种类、格式编制是否符合规定报表数据是否与会计账簿相符,报表间的勾稽关系是否相一致,并合并报表的编制是否符合规定、是否完整,重大事项是否在财务状况说明书中予以披露。审计中,要对会计报表中的异常项目进行分析并运用审计经验和专业判断,根据日常审计情况,确定审计重点或范围。第十一条审计会计账时,应重点审查账簿设置是否完整,反映的内容是否真实、全面、准确,记录是否及时清晰,列示的经济业务是否与记账凭证相符。第十二条审计会计凭证时,应重点审查原始凭证反映的经济业务是否真实、合法,记账凭证是否附列全部经过审核的原始凭证,金额是否一致,会计分录是否正确,凭证的审核、传递、归档是否符合要求。第十三条审计资产时,应重点审查:(一)各项流动资产、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产、递延资产和其他资产是否存在,账实相符,并为企业所拥有;增减业务是否真实、合法,记录是否完整,核算是否正确、及时;各项资产在会计报导表上反映是否恰当。(二)固定资产、存货计价是否正确、合理,固定资产折旧计提和核算是否正确;在建工程资金来源和使用是否符合规;固定资产盘亏(盘盈)、毁损、报废和坏账损失等资产处置是否执行鉴定和审批制度。(三)投资业务是否符合国家规定,投资核算是否及时,投资效益是否达到预期目标。(四)无形资产、递延资产摊销是否符合规定。第十四条审计负债时,应重点审查各项流动负债、长期负债的形成是否合理、合法,偿还是否及时、合理、记录是否完整,余额是否正确;长期负债是否达到了预期效果;各项负债在会计报表上反映是否充分。第十五条审计所有者权益时,应重点审查实收资本是否经过验资或年检,有无中途抽走资本的行为;资本公积来源是否合法,股本溢价、资产评估增值、接受捐赠等业务是否真实;盈余公积的提取是否合规,未分配利润是否真实,用于职工福利设施的公益金支出是否合理、合法;所有者权益各项在会计报表上反映是否恰当。第十六条审计损益时,应重点审查:(一)各项收入的形式是否真实、合法;记录是否完整;各项收入在会计报表上反映是否恰当。(二)营运(生产、销售)成本、期间费用、其他业务支出是否真实、合法,记录是否完整,计算是否正确;业务招待费支出是否符合有关规定,并据实向职代会报告;各项税费的计算是否正确;成本费用在会计报表上反映是否恰当。(三)营业利润、投资收益、营业外收支净额及以前年度损益调整的形成是否合理,记录是否完整,计算是否正确,利润分配是否正确;企业利润在会计报表上反映是否恰当。
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一、会计报表的复核复核是保证会计报表质量的一项重要措施。企业会计报表编制完成后,在报送之前,必须由单位会计主管人和单位负责人进行复核。会计报表复核的内容主要包括:1.报表所列金额与账簿记录是否一致;2.报表的项目是否填列齐全;3.报表的各项数字计算是否正确;4.内容是否完整,相关报表之间的有关数字的勾稽关系是否正确与衔接一致;5.会计报表的附注是否符合有关要求。经审查无误后,对会计报表应依次编定页数、加具封面、装订成册、加盖公章。封面应注明企业的名称、地址、主管部门、开业年份、报表所属年度和月份、送出日期等。二、会计报表的报送企业的会计报表必须由企业领导、总会计师、会计主管人员和制表人员签名盖章后才能报出。单位负责人对会计报表的合法性、真实性负法律责任。应向哪些单位报送会计报表,这与各单位的隶属关系、经济管理和经济监督的需要有关。国有企业一般要向上级主管部门、开户银行、财政、税务和审计机关报送会计报表。同时应向投资者、债权人以及其他与企业有关的报表使用者提供会计报表。股份有限公司还应向证券交易和证券监督管理机构提供会计报表。根据法律和国家有关规定,对会计报表必须进行审计的单位应先委托会计师事务所进行审计,并将注册会计师出具的审计报告,随同财务会计报告按照规定期限报送有关部门。三、会计报表的审批上级主管部门或总公司、财政、税务和金融部门,对各企业报送的会计报表应当认真审核。主要审核会计报表的编制是否符合会计准则和会计制度的有关规定,审查和分析会计报表的指标内容,以便对报送单位的财务活动情况进行监督。在审核过程中,如果发现报表编制有错误或不符合要求,应及时通知原单位进行更正,错误较多的应当重新编报。如果发现有违反法律和财经纪律、弄虚作假的现象,应查明原因,及时纠正,严肃处理。会计报表审核后,要进行批复。年度决算报表除经上级主管部门审核批复外,还应由财政部门审批。企业要认真研究、执行上级主管部门对报表的批复意见,并在账务上作相应处理。四、会计报表的汇总国有企业会计报表报送上级主管部门后,上级主管部门要将所属单位上报的会计报表合并,编制汇总会计报表。汇总会计报表是上级根据所属单位上报的会计报表汇总编制,用来总括反映所属单位财务状况和经营成果的书面文件。在汇编会计报表时,必须先审核后汇总。汇总会计报表的格式和基层单位会计报表的格式基本相同。编制方法是根据所属单位的会计报表和汇编单位本身的会计报表,经过合并、分析计算、汇总而填列的。各级企业主管部门编好汇总会计报表后,应按规定的期限逐级上报,并及时报送同级财政、计划、税务等国家综合部门,以便及时提供国家宏观管理所需的会计信息。
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