秀之美--艳梅
政府购买服务包括政府向社会公众提供的公共服务,以及政府履职所需辅助性的服务。排除不属于职责范围内的服务事项、政府直接履职的事项、融资行为以及其他法律明确规定的事项,政府均可购买服务,例如:公共安全隐患排查治理服务、就业指导服务、传染病防控服务、法律服务、课题研究和社会调查服务、会计审计服务、会议服务等。一、政府采购的服务包括哪些1、服务类采购范围很广,主要包括印刷、出版、政府采购项目的设计(如工程设计)、交通工具的维护保养(车辆保险、车辆维修等)、会议。2、政府采购工程是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等,以及与工程建设不可分割的货物和服务。与工程建设不可分割的货物,是指为实现工程基本功能所必需的设备材料等;与工程建设不可分割的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。3、采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及其实施条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用政府采购法及其实施条例。二、政府采购的范围1、政府采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务,或者虽未列入《集中采购目录》,但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。2、《政府集中采购目录》和政府采购最低限额标准由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。3、《政府集中采购目录》中的采购内容一般是各采购单位通用的货物、工程和服务,如计算机、打印机、复印机、传真机、公务车、电梯、取暖锅炉等货物,房屋修缮和装修工程,会议服务、汽车维修、保险、加油等服务。中央预算单位《政府集中采购目录》的采购内容还包括在中央部门内通用的货物、工程和服务,如防汛抗旱和救灾物资、医疗设备和器械、气象专用仪器、警用设备和用品、质检专用仪器、海洋专用仪器等。《政府集中采购目录》中的采购内容,无论金额大小都属于政府采购的范围。法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第七条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。
不计较的心
在《中国政府采购网》上可以查到,限额在最后。河北省财政厅关于调整河北省政府采购集中采购目录和限额标准的通知 各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,省直各部门: 为进一步提高政府采购效率,加快预算执行进度,依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《河北省政府采购管理办法》(冀政办〔2012〕7号)和我省经济社会发展新变化,我厅对《河北省政府采购集中采购目录和限额标准》(冀财采〔2015〕11号)有关内容进行了调整。现将调整后的《河北省政府采购集中采购目录和限额标准》印发你们,并于2017年1月1日起开始执行,冀财采〔2015〕11号文件同时废止。 河北省财政厅 2016年12月29日 河北省政府采购集中采购目录和限额标准一、集中采购目录 编 码 品 目 名 称 说 明 A 货 物 单项或批量采购预算金额省级50万元(含)、设区市级20万元(含)、县级10万元(含)以上(协议供货和批量集中采购除外)。 A02 通用设备 A0201 计算机设备及软件包括台式、便携式及平板式微型计算机。A020101 计算机设备 A02010103 服务器A020102 计算机网络设备仅限于非系统集成项目,通信网络设备归入“A0208通信设备”。 A020103 信息安全设备包括防火墙。 A020104 终端设备 A020105 存储设备 A02010508 移动存储设备闪存盘、移动硬盘、软盘、光盘等。A02010601 打印设备A02010604 显示设备指显示器。A02010608 识别输入设备包括考勤机等。A0201060901 扫描仪A02010612 数据录入设备 A020108 计算机软件指可以直接从市场购买的非定制正版商业软件。 A0202 办公设备编 码 品 目 名 称 说 明A020201 复印机A020202 投影仪 A020203 投影幕 A020204 多功能一体机 A020205 照相机及器材 A020207 LED显示屏A020208 触控一体机 A020210 文印设备指速印机、胶印机、装订机等。 A020211 销毁设备碎纸机等。A0203 车辆包括各类新型能源和纯电动汽车,不包括专业车辆。 A020301 载货汽车(含自卸车) A020305 乘用车(轿车)A02030501 轿车 A02030502 越野车 A02030503 商务车 A020306 客车 A02030601小型客车除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座。 A02030602大中型客车除驾驶员座位外,座位数超过16座。 A020308 城市交通车辆 A02030801 公共汽车A020309 摩托车 编 码品 目 名 称 说 明A020311 轮椅车 A020399 其他车辆 A0204 图书档案设备 A020504 锅炉A02051228 电梯不含工程项目内电梯。 A020523 制冷空调设备非民用。A0206 电气设备A020601 电机包括发电机、变压器和电源设备。 A02061504 不间断电源(UPS) A020618 生活用电器 A0206180101 电冰箱 A0206180102 冷藏柜A02061802 空气调节电器A0206180203 空调机额定制冷量14000W以下。不含多联式空调机组。 A0206180205 空气净化设备 A02061807 饮水器A020619 照明设备指成套灯具。 A0208 通信设备 A020808 视频会议系统设备含安装服务。A02081001传真通信设备包括各类传真机。A0209广播、电视、电影设备A02091001普通电视设备(电视机)包括有线电视前端、终端和传输覆盖设备等。A020911视频设备含安装服务。A02091102通用摄像机A020912音频设备编 码品 目 名 称说 明A020913组合音像设备A0210仪器仪表A0501图书A06家具用具A07纺织原料、毛皮、被服装具指服装、鞋帽、领带、手套等,不包括演出服装、电热服装。A070301被服A070302床上装具A070305窗帘及类似品A0802印刷品指单证、票据、本册等。A09办公消耗用品及类似物品指各类耗材及文教、清洁用品。包括再生产品。A10建筑建材指建筑、装饰材料,包括节能、环保和提供新型能源的各类产品。A1601石油制品指各类汽油、煤油、柴油、润滑油等石油制品。A9901垃圾容器B工 程 单项或批量采购预算金额省级50万元(含)、设区市级20万元(含)、县级10万元(含)以上。B0601电子工程安装B060102监控系统工程安装B060103电子自动化工程安装B060104电子设备工程安装B060199其它电子工程安装B0602智能化安装工程编 码品 目 名 称说 明B060201楼宇设备自控智控系统B060202保安监控和防盗报警系统工程B060203智能卡系统工程B060204通信系统工程B060206计算机网络系统工程B060207广播系统工程B060208火灾报警系统工程B060299其他智能化安装工程C服 务 单项或批量采购预算金额省级50万元(含)、设区市级20万元(含)、县级10万元(含)以上。(协议供货和批量集中采购除外)C02信息技术服务C0201软件开发服务C0202信息系统集成实施服务C0203数据处理服务C0204信息化工程监理服务C0205测试评估服务C0206运行维护服务C0207运营服务C0208信息技术咨询服务C03电信和其他信息传输服务C05维修和保养服务指机械设备的修理和保养服务。C0501计算机设备维修和保养服务C0502办公设备维修和保养服务编 码品 目 名 称说 明C0503车辆设备维修和保养服务C050301车辆设备维修和保养服务C050302车辆加油服务C06会议和展览服务C0601会议服务C0602展览服务C07住宿和餐饮服务C08商务服务C0801法律服务包括法律诉讼、法律咨询、法律援助等服务。C0802会计服务C0803审计服务C0804税务服务C0806广告服务C0807市场调查和民意测验服务C0808社会与管理咨询服务C0809职业中介服务C0810安全服务C0811建筑物清洁服务C0814印刷和出版服务C0817采购代理服务C0819邮政与速递服务C1204物业管理服务C15金融服务C1501银行服务C1502信用担保服务C1504保险服务二、政府采购限额标准 《集中采购目录》以外的货物、工程和服务项目,政府采购限额标准为:单项或批量采购预算金额达到省级50万元(含)以上、设区市级20万元(含)以上、县(市、区)级10万元(含)以上。限额标准以下的,不需要办理政府采购手续。 三、公开招标数额标准 货物类和服务类:单项或批量采购预算金额一次性达到省级200万元(含)以上、设区市级150万元(含)以上、县(市、区)级100 万元(含)以上。 工程类:政府采购工程以及与工程建设有关的货物和服务,采用招标方式采购的,适用《招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用《政府采购法》及其实施条例。 同一预算单位不同政府采购预算项目内同品目或类别的货物、工程和服务,原则上应当实施批量集中采购,发挥规模效益优势,降低采购成本,提高采购效率。 为方便驻石家庄市区外的省直部门二、三级预算单位采购,可将《集中采购目录》内品目委托属地政府集中采购机构代理。 四、高校和科研院所科研仪器设备采购管理 高校和科研院所采购的科研仪器设备属于《集中采购目录》内的,高校和科研院所可自行采购,并自主选择评审专家。科研仪器设备由高校和科研院所按实际用途自主认定。 五、其他 (一)货物、工程和服务类政府采购项目的品目编码要准确。工程和服务类项目编码应当按照项目功能用途在《集中采购目录》或财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)文件中查找一致或相近说明和品目,以品目对应编码。 《集中采购目录》中的品目说明未能详尽和《集中采购目录》以外的品目,均执行财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)相对应的品目说明和品目。 (二)2017年政府采购预算已经确定,不再因限额标准提高而调减其政府采购预算规模。凡在原限额标准以上,新限额标准以下的政府采购预算项目(不包括协议供货和批量集中采购项目),采购时不再办理政府采购手续,但在资金支付时应视同执行政府采购预算。 (三)自2017年1月1日起施行,有效期2年。
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