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《会计法》第三十一条……财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。《财政部门实施会计监督办法》(2001年财政部令第10号):第十五条国务院财政部门及其派出机构和省、自治区、直辖市财政部门依法对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容实施监督检查。《财政部门监督办法》(2012年财政部令第69号):第三章监督范围和权限第十六条财政部门依法对下列事项实施监督:……对会计师事务所和资产评估机构设立及执业情况的监督,由省级以上人民政府财政部门依法实施。

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<<中华人民共和国会计法>>第七条 国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。第三十一条 有关法律、行政法规规定,须经注册会计师进行审计的单位,应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师 事务所出具不实或者不当的审计报告。财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。
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会计师事务所出具的审计报告质量应由中国注册会计师协会进行监督检查,这种说法是错误的。
国务院财政部门对其派出所机构和省、自治区、直辖市财政部门依法对会计师事务所的审计报告的程序和内容实施监督检查。
会计师事务所出具的审计报告是以独立的第三者身份,对被年检审计单位财务报表合法性、公允性发表意见。该意见具有鉴证作用,得到了政府及其各部门和社会各界的普遍认可。是政府有关部门了解、掌握企业的财务状况和经营成果的主要依据。
财务报表是否合法、公允,主要依据注册会计师的审计报告做出判断。股份制企业的股东主要依据注册会计师的审计报告来判断被投资企业的财务报表是否公允地反映了财务状况和经营成果,以进行投资决策等。
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《中华人民共和国注册会计师法》第五条规定:“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。”《会计法》规定,“财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督”。是有权,而不是应当,应当讲得太绝对了。
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