甘肃会计企业管理要求

如何构建企业管理会计体系

构建管理会计环境

管理会计系统所依赖的系统与财务会计系统有重大差别。财务会计是有明确的制度约束的，其构架基本上是固定的，如簿记、出纳、稽核等等，其活动也是在国家或行业规则规定的范围内进行，对人员素质和企业管理资源的依赖性较小，只要合规运作，通常是能够满足要求的。

但管理会计不同，管理会计运行的规则依赖于企业的“小气候”，更具灵活性和针对性，因此管理会计没有一套统一的制度或模式，并且也不应当采用“大一统”的形式。这对从事管理会计的人员素质要求空前提高，而且参与的人员也远远超出了会计人员的范围。这涉及到企业的组织架构、管控模式、战略导向、绩效评价、生产组织等等，因此管理会计涉及到的`企业管理领域是立体的。

在管理会计的实施过程中，各项工作的界限是相对的而非绝对的，没有一项管理会计的工作是局限于一时、一物、一地的，它是一套系统工程。因此实施管理会计就是构建企业内部的管理环境。管理会计对内主要是提高组织绩效，为此管理会计最依赖的是组织环境和绩效考评的环境。

建立管理会计的管理要素

管理会计中主要的控制要素包括：成本、预算、平衡计分卡。这几个要素需要3个支撑，一是可靠的会计核算与计量系统即财务信息化系统，二是全面预算与控制系统，三是业绩考评与控制系统。

管理会计之所以仍属于财务管理的领域，其根本点在于对于传统会计理论的继承、对会计职能的延伸。可靠的会计核算与计量系统是管理会计得以顺利实施的基本保障。要想把管理会计做好，会计基础必须过硬，不能想象会计核算一塌糊涂的企业能将管理做好。脱离了会计基本的控制要素，管理会计实施的效果将大打折扣。

预算管理是企业管理的基准之一，其通过计划与控制保障企业实现战略目标，通过整合保障资源的效率与效果，通过审批与授权提高组织运行效率。在预算管理中，一切围绕企业的战略与支撑战略的业务展开。对于管理会计来说，业务是一个公司的核心，财务是为之服务的。所谓“不要试图从财务角度来推动业务，而要从业务角度出发，以生意来规划财务”，就是要把公司的业务和战略结合起来，做参与公司战略的全面预算管理。从公司定位出发，所做的财务规划是服务于战略的，其最终体现在公司业务的增长上。财务人员的主要职责不是尽最大可能节省开支，而是要站在公司的战略层面上，创造价值。

平衡计分卡作为控制标准的基本目的，是将企业管控的范围从单一的财务管控扩展到财务与非财务的联合控制，以揭示企业经营环境的变化对企业管理提出的新要求。由于平衡计分卡中的财务业绩指标就是财务预算指标或预算指标的分解，因此平衡计分卡系统是管理会计的主要支撑手段。

建立管理会计活动

当企业基本构建完成管理会计的框架后，就可以按照既定目标实施相关活动了。当下企业管理会计的主要表现形式，从时间跨度上讲为单一事务的管理活动和一段时期的管理活动，从管理方法上讲为决策支持活动和管理控制活动。

单一事务的管理活动从管理会计的工作内容上看，主要是企业为解决一件或一系列相关事项所实施的。比如某一产品线的投资决策问题，就涉及到融资方法的选择、产品销售的预测、产品成本的预测、产品线地址的选择、物流方式、税务成本等等。这就要求对每一个要素进行相关预测，势必涉及到历史财务数据的整理分析、预测。围绕这一系列的要素，管理会计需要提供多种决策数据。这些数据就是依赖于管理会计提供，显然领域是相当广泛的，与传统的财务会计截然不同。

传统财务会计是以会计分期假设为基础的，通常是一年。但管理会计的分期既有会计分期的特点，又有生命周期管理的特点。其通常是全寿命的管理，是以管理对象的全过程为基准的。比如产品相关的决策、投资相关的决策等，在全寿命管理的基础上再具象到具体的会计期间进行评测。绩效管理中的管理会计行为也是以考核期为周期进行的。

管理会计的决策支持职能是其基础职能之一。比如，在上述的投资决策中，管理会计担负的职能就是预测未来，提供决策科学性的支持。这是由会计的记录与报告职能演变而来的，是基于过去对未来的推测。其信息产品主要是格式报告、决策建议等。甚至可以将部分企业各个时间段所形成的经济运行分析也看作管理会计的主要工作，譬如，年度月度的成本报告、资金报告、固定资产效率报告等等。这些报告提交至各级管理人员以供分析参考，用以总结提高与纠偏。

由于管理会计是为内部服务的，内部管理最主要的流程是执行、反馈、控制。因为融合了信息系统与预算，所以管理会计更具有为企业的内部管理提供提高作业效率的优势。围绕绩效指标，管理会计可以为基层管理者提供成本基准，建立以成本控制为中心的责任机制、可以为中层管理者提供整合的机制，建立以利润为中心的监督奖惩的责任制、可以为高层决策者提供治理的基准，建立企业价值或股东价值的基准，从而全面提高企业绩效与企业价值。

目前没有企业管理准则这种说法。 如果您是找企业管理的相关规范，可能最接近的是企业会计准则了。 根据《国务院关于<企业财务通则>、<企业会计准则>的批复》（国函[1992]178号]的规定，财政部对《企业会计准则》财政部令第5号）进行了修订，修订后的《企业会计准则——基本准则》已经部务会议讨论通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。 部长：金人庆 二○○六年二月十五日 企业会计准则——基本准则 第一章 总则 第一条 为了规范企业会计确认、计量和报告行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规，制定本准则。 第二条 本准则适用于在中华人民共和国境内设立的企业（包括公司，下同）。 第三条 企业会计准则包括基本准则和具体准则，具体准则的制定应当遵循本准则。 第四条 企业应当编制财务会计报告（又称财务报告，下同）。财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者作出经济决策， 财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。 第五条 企业应当对其本身发生的交易或者事项进行会计确认、计量和报告。 第六条 企业会计确认、计量和报告应当以持续经营为前提。 第七条 企业应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。 会计期间分为年度和中期。中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间。 第八条 企业会计应当以货币计量。 第九条 企业应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告。 第十条 企业应当按照交易或者事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。 第十一条 企业应当采用借贷记账法记账。 第二章 会计信息质量要求 第十二条 企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。 第十三条 企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十四条 企业提供的会计信息应当清晰明了，便于财务会计报告使用者理解和使用。 第十五条 企业提供的会计信息应当具有可比性。 同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当在附注中说明。 不同企业发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比， 第十六条 企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。 第十七条 企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事项。 第十八条 企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。 第十九条 企业对于已经发生的交易或者事项，应当及时进行会计确认、计量和报告，不得提前或者延后。 第三章 资产 第二十条 资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。 前款所指的企业过去的交易或者事项包括购买、生产、建造行为或其他交易或者事项。预期在未来发生的交易或者事项不形成资产。 由企业拥有或者控制，是指企业享有某项资源的所有权，或者虽然不享有某项资源的所有权，但该资源能被企业所控制。 预期会给企业带来经济利益，是指直接或者间接导致现金和现金等价物流入企业的潜力。 第二十一条 符合本准则第二十条规定的资产定义的资源，在同时满足以下条件时，确认为资产： （一）与该资源有关的经济利益很可能流入企业； （二）该资源的成本或者价值能够可靠地计量。 第二十二条 符合资产定义和资产确认条件的项目，应当列入资产负债表；符合资产定义、但不符合资产确认条件的项目，不应当列入资产负债表。 第四章 负债 第二十三条 负债是指企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务。 现时义务是指企业在现行条件下已承担的义务。未来发生的交易或者事项形成的义务，不属于现时义务，不应当确认为负债。 第二十四条 符合本准则第二十三条规定的负债定义的义务，在同时满足以下条件时，确认为负债： （一〕与该义务有关的经济利益很可能流出企业； （二）未来流出的经济利益的金额能够可靠地计量。 第二十五条 符合负债定义和负债确认条件的项目，应当列入资产负债表；符合负债定义，但不符合负债确认条件的项目，不应当列入资产负债表。 第五章 所有者权益 第二十六条 所有者权益是指企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益。 公司的所有者权益又称为股东权益。 第二十七条 所有者权益的来源包括所有者投入的资本、直接计入所有者权益的利得和损失、留存收益等。 直接计入所有者权益的利得和损失，是指不应计入当期损益、会导致所有者权益发生增减变动的、与所有者投入资本或者向所有者分配利润无关的利得或者损失。 利得是指由企业非日常活动所形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的流入。 损失是指由企业非日常活动所发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的流出。 第二十八条 所有者权益金额取决于资产和负债的计量。 第二十九条 所有者权益项目应当列入资产负债表。 第六章 收入 第三十条 收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。 第三十一条 收入只有在经济利益很可能流入从而导致企业资产增加或者负债减少、且经济利益的流入额能够可靠计量时才能予以确认。 第三十二条 符合收入定义和收入确认条件的项目，应当列入利润表。 第七章 费用 第三十三条 费用是指企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。 第三十四条 费用只有在经济利益很可能流出从而导致企业资产减少或者负债增加、且经济利益的流出额能够可靠计量时才能予以确认。 第三十五条 企业为生产产品、提供劳务等发生的可归属于产品成本、劳务成本等的费用，应当在确认产品销售收入、劳务收入等时，将已销售产品、已提供劳务的成本等计入当期损益。 企业发生的支出不产生经济利益的，或者即使能够产生经济利益但不符合或者不再符合资产确认条件的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益。 企业发生的交易或者事项导致其承担了一项负债而又不确认为一项资产的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益。 第三十六条 符合费用定义和费用确认条件的项目，应当列入利润表。 第八章 利润 第三十七条 利润是指企业在一定会计期间的经营成果，利润包括收入减去费用后的净额、直接计入当期利润的利得和损失等。 第三十八条 直接计入当期利润的利得和损失，是指应当计入当期损益、会导致所有者权益发生增减变动的、与所有者投入资本或者向所有者分配利润无关的利得或者损失。 第三十九条 利润金额取决于收入和费用、直接计入当期利润的利得和损失金额的计量。 第四十条 利润项目应当列入利润表。 第九章 会计计量 第四十一条 企业在将符合确认条件的会计要素登记入账并列报于会计报表及其附注（又称财务报表，下同）时，应当按照规定的会计计量属性进行计量，确定其金额。 第四十二条 会计计量属性主要包括： （一〕历史成本。在历史成本计量下，资产按照购置时支付的现金或者现金等价物的金额，或者按照购置资产时所付出的对价的公允价值计量。负债按照因承担现时义务而实际收到的款项或者资产的金额，或者承担现时义务的合同金额，或者按照日常活动中为偿还负债预期需要支付的现金或者现金等价物的金额计量。 （二）重置成本。在重置成本计量下，资产按照现在购买相同或者相似资产所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。负债按照现在偿付该项债务所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。 （三〕可变现净值。在可变现净值计量下，资产按照其正常对外销售所能收到现金或者现金等价物的金额扣减该资产至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额计量。 （四）现值。在现值计量下，资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量的折现金额计量。负债按照预计期限内需要偿还的未来净现金流出量的折现金额计量。 （五）公允价值。在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。 第四十三条 企业在对会计要素进行计量时，一般应当采用历史成本，采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的，应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量。 第十章 财务会计报告 第四十四条 财务会计报告是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果、现金流量等会计信息的文件。 财务会计报告包括会计报表及其附注和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料。会计报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表等报表。 小企业编制的会计报表可以不包括现金流量表。 第四十五条 资产负债表是指反映企业在某一特定日期的财务状况的会计报表。 第四十六条 利润表是指反映企业在一定会计期间的经营成果的会计报表。 第四十七条 现金流量表是指反映企业在一定会计期间的现金和现金等价物流入和流出的会计报表。 第四十八条 附注是指对在会计报表中列示项目所作的进一步说明，以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。 第十一章 附则 第四十九条 本准则由财政部负责解释 第五十条 本准则自2007年1月1起施行。

(一)注重管理会计理论与实务的有机结合 管理会计能否在现代企业管理中发挥出显著的作用，其主要取决 于企业能否将管理会计在实践中的成功经验进行及时归纳、总结、整理 以及推广，从而为其他企业形成一个良好的示范效应。企业管理中要 想实现这一目的，从而使管理会计形成理论与实践相结合的研究成果， 这便要求企业要找出管理会计发展中的自身规律，以便于管理会计可 以适应现代企业经营机制快速转变的需求，从而有效提高现代企业经 营管理效率，促进现代企业自身适应能力的不断提高，这也对实现管理 会计在新形势下的健康、稳定发展有着重要意义。 (二)加强企业会计从业人员的综合素质培养 管理会计在现代企业管理中的应用在本质上是一项特殊的管理活 动，而企业会计从业人员作为管理会计的主要实施者，其综合素质水平 会决定管理会计在企业管理中的作用，因此，现代企业在应用管理会计 中必须要建立高素质的会计从业人员队伍，将提高会计人员在管理会 计实践方面的技能作为主要培养内容。 (三)积极发挥管理会计在企业管理中的作用 从我国现代企业发展情况来看，企业在管理中只要全面推行预算 制度，则便可以使管理会计在现代企业管理中发挥显著作用，同时也对 提高企业经营管理水平有着重要作用。