会计国际化意义

中国会计国际化的必然趋势：1.会计国际化的含义探讨会计国际化的涵义，首先应考察和明确“国际化”的涵义。国际化是指由于国际交往的发展，客观上要求各国在处理有关事务上，通过相互沟通、相互协调，从而达到采用国际规范和统一通行做法的行为。会计领域中的国际化行为，会计界常简称为会计国际化，它是指由于国际经济发展的需要，客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中，逐步采用国际通行的会计惯例，以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一。中国会计国际化的内涵就是与国际会计惯例相协调，主要包括两个方面：一是会计准则国际化，即在制定、修正和完善会计准则的过程中，充分借鉴国际通行的做法，体现国际会计惯例，使会计准则指导下的会计信息在世界范围内可比和有效;二是会计实务国际化，即企业在经营管理过程中，应采用国际上先进的会计处理方法，提高企业经营效率和效益，适应 国际竞争的需要。在这两方面中，会计准则的国际化处于核心地位，会计准则的国际化程度体现着一国会计发展的国际化程度。我国会计准则已经实现了较高水平的国际化，而我国会计实务的国际化水平却是相当低的。在加快我国会计准则国际化进程的同时，应大力加强会计准则、制度的落实工作，使会计准则国际化与会计实务国际化齐头并进。2.中国会计国际化的必然性第一，会计国际化是我国市场国际化的必然要求。当今世界经济发展的重要趋向之一就是市场已突破了时空界限形成全球性的统一大市场。我国作为世界经济大家庭中的一员，不可避免地要进入国际市场，参与国际竞争。市场国际化的结果要求会计为企业进入国际市场和参予竞争提供真实、公允、可比，能满足国际决策需要的会计信息。因此要求我国会计惯例必须趋同国际会计惯例。第二，会计国际化是跨国公司发展的必然要求。国际竞争的加剧、产业结构调整和技术进步的加快以及市场的变化无常，使得跨国公司作为一种新的企业组织形式得到了迅速发展。跨国公司通过在国外设立子公司并享有其控制权和经营决策权而达到节约成本、降低税负和风险、优势互补、增加利润、保持市场份额等目标。母公司为了加强对子公司的管理，需各子公司提供统一可比的会计信息，并编制合并报表;东道国以及居住国政府处于财政、税收等方面的考虑和对跨国公司的监管，也要了解跨国公司整体的经营绩效、财务状况及子公司的经营成果;另外，跨国公司的股东和债权人为了维护自身利益，也要求跨国公司按国际惯例提供会计信息和处理利润分配等会计事务;这就需要消除各国之间会计的差异，按照国际上公认的原则和方法来处理和报告跨国公司的经济业务。第三，会计国际化是国际贸易发展的必然要求。近几十年以来，各国双边、多边贸易活动日益增多，推动了世界经济的全球化发展。企业从事对外贸易，必然通过客户提供的财务报告来分析评价客户的资产实力、资信状况和风险状况。会计信息已成为各市场主体达成市场交易的重要媒介，其质量的高低直接影响市场交易质量的高低，并影响全球范围资源的有效配置。随着我国企业在香港、纽约等国际资本市场融资规模的进一步扩大和发展，我国企业必须按国际惯例向国际投资者和债权人提供真实、公允、可比的会计信息。二、我国会计国际化的现状我国会计国际化的进程，早在建国之初吸收前苏联的会计模式就初现端倪，并为早期的社会主义经济建设发挥了重大作用。随着我国由高度集中的计划经济过渡到有计划的商品经济，进而发展到现今的社会主义市场经济，会计国际化已取得了重大进展。1. 我国会计准则的国际化会计准则体系的制定、颁布及实施，是中国会计国际化的主导战略工程。中国会计准则从上个世纪八十年代就开始探索，当时仅限于学术界的理论探讨。随着理论研究成果的逐步问世，人们对会计准则认识的加深，会计准则建设开始进入官方视野，会计准则建设作为会计改革被列入议程。上个世纪九十年代初期财政部开始着手会计准则建设，成立专门机构进行论证、立项，制定框架结构，并开始发布会计准则。这一时期仍处于探索阶段，没有取得实质性的进展。会计准则建设取得历史性的突破是2005年，经过多年的不断探索和认真反思，借鉴国际经验教训，从2005年开始，会计准则建设全面提速。一方面积极推进会计准则的项目建设，陆续发布具体准则项目。另一方面，广泛与国际会计组织进行沟通协调，为中国会计准则国际趋同做准备。2006年初，财政部在北京召开新闻发布会，宣布中国会计准则已全部建设完成，从2007年开始在上市公司实施。至此，中国会计进入了国际化时代，并由此掀开了新的历史篇章。2. 我国会计实务的国际化水平相对滞后从会计实务的国际化程度来看，即使我国会计准则提高到国际化水平，也并不能说明我国的会计工作就达到了这个高度。只有理论与实际进行有机结合，会计实现了实务方面的国际化，才算真正的国际化。目前我国会计准则的国际化已初具规模，正在逐步向国际化靠拢，但会计实务国际化的任务却还很艰巨。首先是会计准则及会计制度的实施结果并不理想，原因是企业仍坚持这样的原则，即怎么有利就怎么做，怎么简单就怎么做，致使许多符合国际惯例的会计程序及方法难以在我国会计实务中体现。其次是会计人员的专业意识不到位。由于会计人员水平的局限，对财务会计信息作用的轻视及利益的驱动，会计工作中对会计政策运用的随意性、不准确甚至滥用的现象严重，导致会计信息严重失实，失实的会计信息自然也就谈不上国际可比性。最后是会计实务的观念基础不存在。国际化追求高水平的会计实务，高水平的实务不但要求要严格执行高水平的会计准则，也要求企业自觉披露更多的人们需要的会计信息，还应该不拘泥于现行会计准则的要求去更好地反映财务状况和经营成果。但是，由于我国文化传统的原因，要形成如此的会计实务是有一定难度的。所有这些体现了我国会计实务的水平没有达到会计准则要求的质量和国际化水平。3.国内会计高层次人才缺乏从会计人才的国际交流来看，企业发展的国际化，必然要求为其提供会计服务的会计师事务所的服务全球化。要使会计服务国际化必须使会计人才达到国际化水平，为其全球业务的开拓提供必要的水平支持。但是就目前来看，国内的会计水平无法为其提供全球性的服务，主要是人才缺乏，特别是高层次的人才缺乏，而低层次的人才相对过剩。当前，我国会计人员的需求，特别是注册会计师人员供不应求，熟悉国际会计准则和国内资本市场运作、精通外语及熟练掌握计算机的高级专业人才则更加缺乏。正是由于人才的缺乏，才导致会计服务行业不能拓展会计服务领域，进行规模化经营，多元化经营也受到限制，这一方面的需求会随着中国入世的深度和广度而呈现出越来越明显的趋势。4.我国会计惯例与国际会计惯例的差异。在我国的会计惯例中，与国际会计惯例尚有差异的主要表现在：(1)与会计准则相配套的有关法规尚未健全。如尚未颁布《证券法》，而《公司法》、《注册会计师法》、《会计法》等的会计规定与会计准则尚不协调等;(2)未建立与企业会计体系及其准则相配套、相协调的非盈利组织会计体系和准则，行业会计制度在会计实务中仍起主导操作规范作用等;(3)加入和参予诸如IASC、ICA等权威性国际会计组织及其活动不够，阻碍我国与国际会计界的交流及其会计国际化的发展;(4)许多会计实务的处理方法与国际惯例存在差别，如加速折旧法、成本与市价孰低、坏帐备抵法和所有者权益类目的划分等都与国际惯例有差别;(5)会计管理体制尚存在差异：一是会计事务的行政管理过强，二是会计人员的“二重性”地位未能完全转变等;(6)管理会计、税务会计尚未建立起完善的体系和在实务中推广使用;(7)会计理论发展滞后，研究方法单一，会计教育模式与国际惯例尚有差别等等。

世界范围内的经济全球化,资本市场国际化和信息技术正在迅猛发展,为了加快中国融人世界经济的步伐,获得新的经济增长点,中国会计业应以积极的姿态,抓住一切时机和机会,适时,有效地推进会计业务操作的国际化进程.这对改善中国的投资环境,吸收外商投资,促进经济的快速增长发挥重要作用.中国会计国际化将经历一个漫长的过程,其未来发展将呈现以下的趋势:一,处理好会计国际化与国家化的关系,走具有中国特色的国际化发展道路强调会计国际化与国家化并存,决不是否定会计国际化趋势.事实上,从哲学角度讲,会计国际化和国家化是普遍性与特殊性,共性和个性的关系.二者相互制约相互转化,它们的发展变化将直接制约会计发展的方向,速度,广度和深度.一方面,中国应灵活使用现有国际惯例.中国是一个发展中国家,正处于经济转轨时期,在市场发育,法律制度等环境因素方面与发达国家有较大差距.尽管中国在会计国际化进程中制定了不少与国际惯例接轨的准则,而且在实施会计准则国际化的政策取向中是借用国际会计准则的现成惯例,但这些国际惯例是针对发达市场经济背景而制定的,这种高起点的会计规范在中国的应用不可避免地会出现一些问题,因此,应该正确认识中国当前所处的经济环境,处理好会计国际化和国家化的关系,不要硬性照搬现成的国际会计惯例,而是应该不断调整改进国际惯例,使之适合中国的实际情况.另一方面,中国应该积极参与国际会计准则的制定,尽量缩减中国会计标准与国际标准的差异,促进中国会计国际化发展.我们知道,会计国际协调的动力是经济利益,会计国际化实质就是各国的利益协调.在会计国际化进程中,一些发达国家总希望将本国或本地区的标准作为协调的基准,这样可以不费任何力气而坐收协调之利.但对于其他国家来说,则必须花费大量的协调成本,包括学习,培训成本,支付外国会计师服务费用和咨询费用.因此,我们应当在推进会计国际化进程中积极参与会计的国际协调,以争取更多的利益.我们要全面正确认识国际会计准则的制定机制,以在国际会计准则委员会新架构下发挥我们的作用,从而使国际会计准则更多地兼顾包括中国在内的发展中国家的情况和需求.同时,我们也应积极地与经济背景,经济发展水平等具有相似特征的国家开展区域间的沟通,对话和合作,以提高中国在国际会计准则制订中的影响力.二,适当提升民间组织在制定会计标准过程中的作用和地位从世界各国来看,会计标准制定机构一般存在三种模式:一是由政府职能部门直接制定;二是由民间负责制定,政府通常不干预;三是由民间制定,但政府拥有监督和管理的权限.中国属于第一种模式,而且这种模式将长期延续下去.这是因为:第一,从传统角度讲,中国政府在政治,经济,文化等方面扮演着重要的角色,它既是投资活动的当事人,又是维持资源配置秩序的政策制定者,这就决定了它在会计标准制定中的优势地位.第二,中国会计执业界比较弱小,于1979年成立的中国会计学会也属于半官方机构,没有能力制定会计标准.第三,有海外学者认为,在市场经济的体系中,政府的角色有加深的趋势,尤其是在安然事件发生后,全球各国政府加强对会计的监管,更加积极地介入会计标准的制定已经成为大势所趋.因此,中国自然选择第一种模式来制定会计标准.当然,我们在充分肯定政府部门制定会计标准的同时,还应该充分发挥民间组织力量,适当提升民间组织在会计准则制定过程中的地位,应该更多地让会计专业人士,尤其是执业[收稿日期]2004—08—19[作者简介】-,=(1971--),河北石家庄人,石家庄铁路职业技术学院工商管理系讲师,北京大学硕士研究生,主要研究方向:国际会计.发展论坛魏俭论中国会计国际化发展趋势会计师参与会计标准的制定过程,从而提高企业会计标准的代表性和实际操作性.三,"双轨制"向"单轨制"平稳过渡中国目前实行企业会计制度和会计准则并行的"双轨制"会计标准.企业会计制度自成体系,涵盖企业全部经济业务,规定较为具体,可操作性强,除金融企业和小型企业外所有企业都执行,表述更符合中国人的思维方式;而企业会计准则,特别是具体会计准则只就企业的某项业务做出更加原则化规定,目前颁布的具体会计准则只能规范部分经济业务,有些还只适用于上市公司,它的表述也更适合国际方面阅读.虽然在内容和形式上企业会计准则不是主要的,但我们不能忽视会计准则这一国际通用形式的重要意义.为了进行国际上的沟通,为了使国外投资者更容易理解和接受我们的会计信息,我们必须采用会计准则的形式来规范中国现代企业的财务会计和财务报告.但考虑到中国的国情,考虑到会计制度便于操作的优点和中国会计人员目前的现状,按会计制度规范其会计核算仍是必要的.也就是说,准则和制度两种形式在会计规范中应当同时并存,并且依据"是否有利于生产力发展,是否有利于促进资源的优化和配置"的原则,协调会计准则和会计制度之间的关系,待会计准则形成一个完整的体系后,最终实现由会计制度,会计准则双轨制向会计准则和企业内部会计制度的单轨制平稳过渡.四,会计实务国际化应与会计准则国际化并重人们往往把中国会计国际化归结为会计准则的国际化,而实际上中国会计国际化的目的主要是增进中国会计信息的国际可比性,可理解性,因此会计国际化应包括会计准则国际化和会计实务国际化两个大的方面.虽然制定一套符合国际会计惯例的会计准则无疑为实现该目的提供了制度保证,但是否一定能实现该目的还要看会计实务的状况.一个制定的再好的会计标准,如果得不到有效执行,那就是一

会计的国际化：是通过有关国际组织的国际协调，实现各国会计的统一化和标准化。会计的国家化与会计国际化是会计发展同时并存的两个不同重要特征，会计国际化成为一种不可变更的趋势，也是会计的科学化的两个相辅相成的方面：在一国特定的生产力水平；不同的法律造就了不同的会计体制，达到扫除本国财务会计信息对国际资本顺利流动的障碍。而另一个方面，随着国际投融资的迅速发展和全球经济一体化，在坚持不脱离本国国情情况下、尽可能的向国际公认会计标准看齐会计的国家化，不同的制度和体制决定了不同的会计模式、经济体制、社会制度经济，会计制度统一的程度越高，在较为自由的体制下，对会计的发展水平要求就很低。因此、文化传统. 会计国际化是防范和化解金融风险的需要金融全球化在国际金融市场起着龙头作用、对比分析，社会生产力较强。(1)我国进一步对外开放和经济国际化发展客观要求会计国际化。我国将加入 WTO之后,对外开放程度进一步深入,国际济经交往将进一步增加,国际贸易和国际投融资活动将进一步加强。这就要求我国的会计标准在主要方面必须与国际惯例相协调这样,一方面有利于外国投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力,另一方面也便于我国企业在国际证劵市场筹措资金。(2)提高我国会计信息质量需要会计国际化。目前,我国会计信息质量存在着较大问题,会计信息失真问题严重,通过会计国际化,吸收和借鉴国际先进的经验和做法,来规范和指导我国的会计实务,对提高我国会计信息质量将产生重要作用。(3)我国资本市场国际化发展需要会计国际化。随着我国加入WTO,我国将逐步放开资本市场,企业到国外上市和发行证券的规模也将逐步扩大,为了发展我国证卷市场,提高我国国际投、融资和吸引外资的能力,了发须加快会计的国际化进程,以提高会计信息的国际性和透明度,降低国际投融资成本,从而促进我国资本市场的健康发展。(4)增强我国会计监管水平需要会计国际化。会计与财务报告规范,即是财务会计确认、计量和披露的标准,也是相应的监管依据。会计国际化,可以使我国借鉴国际先进的经验和方法,制定即符合国际惯例,又从我国实际出发,结合具体国情的会计规范,进而指导我国的会计实务工作,使我国的会计规范和实务都达到一个较高水平。