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一、会计基础工作的内容要想了解会计基础工作,必须弄清会计基础工作的范围。会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括:会计凭证的格式设计、制取、填制、审核、传递、保管等,会计帐薄的设置、格式、登记、核对、结帐等,会计报表的种类设置、格式、设计、编制和审核要求等,会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等,会计电算化的硬件与软件要求等,会计监督的基本程序和要求,会计人员的配备和管理要求,会计岗位责任制的建立和职责分工,单位内部会计管理制度的建立和实施,等等。应当说,会计基础工作是一个比较广泛的概念,有的甚至将与会计基础工作有直接或间接联系的工作,如定额管理、计量管理等也纳入会计基础工作的范畴。二、会计基础工作的不规范表现近年来,我国十分重视会计基础工作,制定了一系列规章、制度,以规范会计基础工作,同时也通过加强在职会计人员培训等措施,不断提高广大会计人员的基本业务技能,促进会计基础工作的改善和提高。但是,会计基础工作还存在许多薄弱环节。1.科目设置不符合规定,财产不实,数据失真。有的单位总帐不设“现金”及“银行存款”,以“未分配利润”代替“利润分配”科目,但却有“现金”及“银行存款”日记帐。《规范》第三十六条规定:“各单位应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度建立会计帐册,进行会计核算,不能随意使用,甚至乱用会计科目。”《企业会计准则》明确规定使用的会计科目,其中有“银行存款”、“现金”和“利润分配”科目,而没有“货币资金”和“未分配利润”科目。显然,一些单位总帐不设“银行存款”、“现金”、“利润分配”等科目,是不符合科目设置要求的,容易造成企业财产不实,数据失真。2.记帐、结帐不符合要求,手续不清,差错严重。有的单位记总帐时,不记发生额,只记余额;有的单位用铅笔记帐;有的单位没有按“记帐凭证”和“科目汇总表”分别登记明细帐和总帐,以致明细帐和总帐不相符。《规范》明确规定,会计人员应根据审核无误的会计凭证记帐,记帐时应将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项记入帐内。每一会计事项,一方面要记入有关的总帐,一方面要记入该总帐所属的明细帐。记帐要用蓝黑或碳素墨水书写,不得用圆珠笔或铅笔书写。发生额是一项极为重要的信息,必须及时、准确登记入帐。某些会计人员用铅笔记帐,不是不懂规矩,而是没有严格按照《规范》做。总帐与明细帐不符,也是记帐不规范造成的。结帐不符合要求包括两方面:一是每一帐页登记完毕结转次页不规范,有的会计不作任何标记,在次页第一行直接记入新的经济业务;有的只打上“过次页”、“承前页”字样,不作任何数字结转。二是年末结帐不规范,有的会计年末根本不结帐,不能从帐面上清楚地反映出全年的累计发生额;有的单位会计在年末结帐时画蛇添足,将有余额的帐户分别将其余额从该帐户的借方或贷方转出,使其余额为零,特别容易和没有余额的帐户混淆。《规范》规定:年度终了结帐时,所有总帐帐户都应结出全年发生额的年末余额,有余额的帐户,要将其余额结转下年。上述单位的做法,易混淆有余额的帐户和没有余额帐户的区别。3.财务报告数据不真实。关于编制财务报告,《规范》明确指出:应当根据登记完整,核对无误的会计帐薄记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。然而,一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果,任意伪照、变造虚假的会计凭证、会计帐薄、会计报表;有些会计人员违反会计职业道德,不认真行使会计监督职能,参与违法违纪活动,甚至为违法违纪活动出谋划策,等等。这些问题,不仅削弱了会计基础工作,影响了会计基础工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥,而且在一定程度上干扰了社会经济秩序,对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。三、如何做好会计基础工作从以上的分析可以看出,许多单位的会计基础工作存在很多薄弱环节。随着社会主义市场经济的发展,加强会计基础工作的必要性已越来越引起社会各界的普遍关注和重视。做好会计基础工作应从以下几个方面入手。1.提高认识。加强会计基础工作是提高会计基础工作水平的需要。会计基础工作是会计基础工作的基本环节,离开这一基本环节,会计基础工作就无从谈起。会计基础工作是一项重要的经济管理活动,它通过收集处理、利用和提供会计信息,对经济活动进行核算和监督,从而为改进和加强经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就失去可靠保证,会计基础工作水平也就无法提高。从现实情况看,一些单位帐务不清、帐目混乱,在这种状况下的会计基础工作难以在单位经营管理中发挥应有的作用。正常有序的会计基础工作,应当是以规范的会计基础工作作保证的。近几年,国家非常重视会计基础工作规范化,特别是党的“十五大”以后,随着公有制形式的改变,国有企业的资产重组和股份制的实行,使得越来越多的人关心企业的报表。无论是有控股权的国家,还是拥有部分股权的股民,都要求得到企业真实可靠的财务数据,这在客观上要求会计基础工作要符合《会计基础工作规范》。2.改善经营管理,加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。会计基础工作通过生成和提供会计信息,为改善经营管理,加强宏观调控和维护市场经济秩序服务。会计基础工作在提供上述服务时,必须以健全的会计基础工作作保证。在实际工作中,一些单位会计基础工作比较薄弱,造成财产不实、家底不清、数据不准、信息无用,不仅给单位内部管理带来消极影响,而且容易因提供虚假会计信息而给国家宏观经济造成失误。同时,会计基础工作的混乱无序,也会加剧社会经济秩序的混乱。会计基础工作是否规范,既影响会计基础工作秩序的正常运行,会计职能作用的有效发挥,又在一定程度上影响着社会经济秩序,同时对各单位的经营管理和整个市场的运行都有直接影响。因此,我们必须切实加强会计基础工作。
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掌握会计的基本概念、对于这些概念一定要准确地理解其含义,对于相关理论要掌握其内容,能够灵活运用;熟练掌握会计的基本方法;认真完成实务操作作业,并多向教师及财会人员请教,对凭证、账簿、报表等增加一些感性认识,做到能运用所学理论、方法独立完成一系列的会计工作。
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1、进一步加大财经法规的宣传力度会计基础工作薄弱,有些是由于贯彻财政法规不严,有的是不熟悉财经法规政策造成的,因此要进一步加大《会计法》等重要财经法规的宣传力度,加强对单位财务人员的财经法规培训。增强财经法规观念,强化依法理财意识。2、提高财务人员的认识会计人员要充分认识会计基础工作的重要性,认真学习《会计基础工作规范》和《会计法》的各项规定,不断提高会计基础工作水平。要认识到加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计信息质量的保证;认识到会计基础工作既是各单位的内部管理行为,也是社会管理行为;认识到因会计基础薄弱而导致的会计信息失真和经济问题不仅影响本单位的经济建设,严重的还会侵害国家利益,扰乱国家经济秩序,导致经济决策信息紊乱。3、进一步深化行政事业单位会计制度改革实行行政事业单位会计集中核算,是解决会计核算存在问题的重要途径:一是快速提高会计人员的整体素质。二是有效改善会计人员的工作环境,有利于让会计人员能在没有羁绊的环境中依法行使会计核算、会计监督的职能。三是加速会计电算化步伐,优化服务质量,提高工作效率。4、坚持岗位制约,确保会计人员清正廉洁根据会计业务的需要,应设置相应的出纳和会计人员。他们分工明确,各司其职,各负其责。俗话说:“会计管帐不管钱,出纳管钱不管帐”,贯彻钱帐岗位分离的原则。由此,确保广大会计人员“常在河边走,永远不湿鞋”,做到清正廉洁。
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(一)进一步加大财经法规的宣传力度。从审计发现的问题看,会计基础工作薄弱,有些是由于贯彻财政法规不严,有的是不熟悉财经法规政策造成的,因此要进一步加大《会计法》等重要财经法规的宣传力度,加强对单位财务人员的财经法规培训。增强财经法规观念,强化依法理财意识。(二)提高财务人员的认识。会计人员要充分认识会计基础工作的重要性,认真学习《会计基础工作规范》的各项规定,不断提高会计基础工作水平。(三)加强对会计原始、记账凭证的填写与保存。会计原始、记帐凭证的填写与保存贯穿于会计工作的整个基础过程。在会计资料的保管上,应由单位会计部门按照归档要求负责整理立卷或装订。当年形成的会计档案移交本单位的档案部门保管或由会计部门内部指定专人保管。(四)加强会计核算 。在会计核算方面,由于部分业务发生时不涉及现金、银行存款的收付,具有较大的隐蔽性,单位的财务人员要制止、纠正和及时反映这种违反会计核算规定的行为,认真履行《会计法》赋予会计人员的权利和责任。(五)完善会计监督。要不断完善会计监督机制,督促会计部门健全内部控制制度。坚持岗位制约,确保会计人员清正廉洁,根据会计业务的需要,设置相应的会计岗位。分工明确,各司其职,各负其责。(六)加强会计队伍建设。要加强会计人员的继续教育,促进会计队伍专业结构和知识结构的改善,促进会计人员理财观念的转变。同时加强会计人员的职业道德教育,努力提高财会人员素质。
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