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内部控制制度应与岗位责任制、经济责任制相结合,遵循机构分离、职务分离、钱帐分离、帐物分离的原则。
其主要内容包括:
1、岗位分工的控制:出纳人员不得兼任收入、支出等帐目的登记工作;采购与审批不相容;销售与收款不相容;预算编制与审核不相容等等。
2、授权审批的控制:明确经办人的职责范围和工作要求;明确审批人的批准方式、权限、程序、责任;按照“申请”-“审批”-“复核”-“支付”四程序办理业务。
3、各种印鉴(章)、票据的控制:支票印鉴一定要由两人分开保管;所有银行结算凭证,由会计科统一购置,支票和支付密码要分人保管,使用人按规定领用并进行备查登记;按规定填写支票,存根与票面内容一致,由持章人审核后盖章,支票使用必须进行登记并由盖章人负全部责任。
4、出纳员的控制:出纳应逐日逐笔登记现金日记帐和银行存款日记帐,并与计算机打印出的当日现金及银行存款余额表核对相符;出纳员不得编制和更改记帐凭证,不能兼任编制“银行存款余额调节表”。严格执行库存现金限额管理制度,超过限额现金当日送存银行,不得坐支。主管定期抽查现金余额。
总之,内部控制要做到:
1、上级审批、下级经办,使上下级之间相互监督与牵制;
2、主管部门审批,有关部门经办,使部门之间受到监督与牵制;
3、一个岗位经办,另一个岗位复核,使岗位之间受到监督与牵制。
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(一)建立健全会计法律体系,为会计监督的有效实施提供法律保障一方面要对已有的会计法律体系确保贯彻实施。我们应该把现有的法律体系中好的监督措施和方法落实到实际,保证会计监督有法可依,这样才能更好地在实践中验证会计法律体系是否合理及完善,发现问题才能解决问题。另一方面要对新环境下发现的会计法律体系的不健全部分及时补充完善。研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或实施办法,以保证《会计法》各项规定的贯彻落实。(二)加强会计人员素质培训和教育,培养高素质的会计人才一是加强会计人员的法制观念,由于在职会计人员从事会计实际工作,在真正涉及到自身利益的同时,难免出现对法制观念淡薄现象,尤其是在对单位主要领导的会计监督方面存在松散现象,因此应该加强会计人员法制观念的培养,不要存在侥幸心理。二是提高会计人员的职业道德。作为一个单位财务人员,必须时刻保持清醒的头脑,明确一个合格的会计人员必须具备的职业道德,在法律法规的明确界定下,严格遵守会计人员应有的职业道德,必须做一名合格的会计。三是会计人员要有较高的风险管理能力。因为会计人员在提供会计信息的同时,也承担着一定的风险。而且随着经济的飞速发展,会计人员面临的经济事项会越来越复杂,这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时,能从整体的角度,用科学的分析方法,明确的理解力和准确的判断力,找出解决的办法和思路。(三)加快完善单位内部监督的措施单位内部会计监督机制的完善需要从以下几大方面入手。1、内部监督规章制度仍需加强完善。单位除了具备国家发行的内部监督的规章制度外,还应该结合单位实际状况,寻找到适合自身的内部监督方法和途径,既有效的实施了监控又节约了监督成本。2、充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证。内部审计机构是强化内部监督的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部监督是否完善和单位内各组织机构执行指定职能的效率从而保证单位的内部监督更加完善严密。3、完善各项制度。如建立健全单位内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、会计账务的处理程序制度、财产清查制度、财务收支审批制度等一系列规章、制度,督促单位内部会计监督制度的贯彻实施。(四)国家监督、社会监督和单位内部监督的有机结合1、充分发挥单位内部会计监督的基础作用。会计资料直接出自于单位会计人员之手,社会监督和国家监督的直接对象都是单位的会计资料,,没有单位内部监督,其他监督均无从谈起。外部监督部门即使可以发现会计的造假现象,但毕竟是一种事后的行为。单位内部监督是一种实时的监督,能及时防止会计造假现象的出现。2、充分利用社会监督的资源。尽管现实中的注册会计师执业还存在这样那样的问题,但注册会计师事业是市场经济发展必不可少的,在不断改进独立审计的同时,必须充分发挥注册会计师在社会经济活动中的监督和服务作用。委托注册会计师进行审计,政府监督部门不再直接面对各式各样的单位,而是通过对注册会计师审计结果的监督来达到监督单位会计的目的,这样不仅可以提高监督的效率,还可以提高监督的质量。3、协调政府各部门监督行为。政府会计监督部门虽多,但是各部门之间是各司其职,因此各部门在会计监督过程中要明确各自的监督权限;监督部门应构建信息交流平台,提高信息化建设水平,实现财政、工商、税务、审计、银监等部门之间的信息共享和信息交流,利用已有的结论,加强部门之间的配合,协同开展会计监督,避免重复检查,突出监督重点,实行综合治理的原则,充分发挥各种专业监督的作用,提高会计监督的力度。
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企业财务管理是企业一切管理活动的基础,是企业管理的中心环节。当前,我们面临的突出问题,是经济增长的质量和效益不高,尚未根本摆脱粗放经营的方式。这突出表现在资金结构不合理,毛利流失,费用增支,潜亏增加。而所有这些,都与企业内部管理有关。针对企业中存在的这些问题,我们着力于建立和健全内部财务管理制度,以狠抓内部财务管理制度来带动企业管理水平的提高。一、建立和健全各项财务管理基础工作制度,促进企业管理整体水平提高。企业不论规模大小,没有一定的基础性的规章制度和运行规范进行指导和制约,就不可能科学、合理和高效地运转。制度现代化、科学化,企业才能现代化、科学化。企业内部各项财务管理基础工作制度,包括:原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。根据财务管理基础工作的要求,我们公司实行岗位责任制,它规定每个职工必须做什么、怎么办、什么时候做,在什么情况下应怎么做,在什么时间达到什么目标,以及什么不能做,做错了怎么办等细则。
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