会计监督外延

一、会计人员素质 会计人员的素质如何，直接关系到会计法则的贯彻执行，由于会计人员的素质不高，导致会计核算和会计监督不力，以致带来严重的后果的事例时有发生。因此近年来对会计人员素质及其优化的要求越来越高，越来越多的人给它以关注并对它有了全新的认识。各级领导要提高对会计人员素质重要性的认识，把会计人员知识更新、知识结构完善作为一项重要工作来抓。加强会计队伍建设，强化会计人员道德教育与技能培训，全面优化会计行为。 素质是指人或事物在某些方面的本来特点和原有基础，就人的素质而言，是人体的体质、性格、气质、能力、知识和品质等要素的综合。会计人员的素质内涵包括了政治思想和职业道德素质、业务素质、身体素质三个方面，三者相辅相成，缺一不可。对于会计人员素质问题而言，会计人员作为主观能动性的发挥主体，自身原因很重要，但同时也是由其他多种原因所构成的。在各种内力及外力的共同推动下，才会形成全面真实的会计人员主体的素质的体现。 二、会计人员素质的影响因素 （一）会计环境 是指影响会计工作的各种内外因素的总和，包括会计外部环境和内部环境。外部环境如经济体制、法律体制、自然环境、企业管理环境等；内部环境如会计专业环境、会计专业技能环境、单位内部会计机构环境等。会计环境直接作用于会计实践，决定着会计信息的质量和会计发展的方向。强化和改善会计环境，对于重塑会计人员的职业道德是非常必要的。 （二）会计工作的非独立性 尽管国家对会计工作早已立了法，会计人员执业的法治性、严肃性已有法可依，但迄今，会计人员的业务执法地位，会计监督职能仍不为社会广泛承认，仍然有人把会计人员视为工具，会计工作听命于单位负责人的随意指挥和安排，会计工作失去应有的独立性。会计人员的自身利益、职务升迁往往取决于管理当局，形成“站得住的顶不住”“顶得住的站不住”的现象，当管理者的利益和所有者乃至国家利益不一致时，会计人员出于自身利益考虑，往往选择有利于管理者的会计处理方法，使国家利益无法保障，有的甚至违反法律法规，在这种情况下，会计行为在物质上和精神上都难以独立。 （三）实践经验 会计实务是一项专业性和实践操作性很强的工作，除了要求会计人员掌握有关会计专业知识和技能以外，还需要熟悉所在具体行业的操作规范和流程。由于业务素质不高，职业道德观念不强，导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。因此，拥有丰富实践工作经验是会计人员进一步优化自身专业技能素质的良好基础。 （四）受教育程度 现代会计吸收了统计学、管理学与经济学等学科的有机成果，采用大量的定量分析方法进行科学的经营决策。要求会计人员要有较高的文化水平和相关的业务技能。目前，我们的会计人员的总体素质比较低，突出表现为知识层次低，知识结构不合理。因此，继续深化教育，增加知识层次，是优化会计人员素质的重中之重。 三、会计人员应当具备的素质 财政部对现在会计人员应当具备的职业道德提出了原则要求，主要是：敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。同时，会计人员还应当具备以下专业技能素质。 （一）原则性 我国会计记账、处理都是按中华人民共和国会计法和会计准则要求制订的。另外又受到税收法规、工商行政管理法规的约束，这就要求单位会计人员要严格按照制度办事，否则就会触犯经济法规。但每一会计单位都有其特殊性，在业务流程，凭证传递上要求各不相同，所以要求会计人员在进行处理时要避繁就简，在财务分析上要根据行业特点选择需要的数据，根据单位的管理要求选择需要分析的方法和内容。 （二）严谨性 会计工作同科学研究相同，要严谨，而不能马马虎虎。行业的会计制度在建立时就要从互相监督和相互协调的角度建立严谨的处理程序，只要按程序工作，就不会出现问题，就会使各种关系完全对应起来。因单位的正确信息是许多决策的成败关键，财务人员只有在处理信息上认真仔细，分析财务数据严谨周密，才能保有很好的职业道德。 作为一个单位的财务人员知道单位的财务状况、经营情况等很多核心机密，而这些都是单位内部的商业秘密，一旦被竞争对手了解到，将对本单位形成很大的威胁，所以从职业道德出发，会计人员在任职与离职之时，都不应泄露单位财务与经营情况。 （三）与外界的交往能力 有些涉外业务活动是需要财务人员参与的，如：和金融机构、税务部门打交道，和审计部门、财政部门发生关系，此时除要将单位真实的经营情况和财务状况反映给相关部门外，询问与被询问都是不可避免的，所以财务人员也要有一定的协调能力，与相关部门人员积极配合才能顺利完成任务。 四、会计人员素质优化的措施 （一）注重培养会计人员的职业道德 应当着重的对会计人员进行思想道德教育和业务素质培训，做到各方面协调同步发展。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定，是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。 （二）在岗培训 当今是知识经济时代，知识淘汰速度加快，学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标，也是会计人员必须坚持的，只有这样才能跟上时代的步伐，适应工作的需要。继续教育又称“更新教育”，是指对正从事会计工作的人员进行知识技能的更新和补充，以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平，完善其知识结构为目的的教育，使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。这是会计队伍建设的重要内容，又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。这既是对会计人员本身素质的一个提高，更是用人单位实现创造人才的一个有效途径。 （三）自律与监督 建立科学的内部监督机制使单位内部各部门间相互监督与制约，强化内部审计系统。完善外部会计监督机制，尽管内部会计机制具有一定的效果，但它毕竟属于单位内部之中，一旦单位整体利益与社会利益发生冲突，内部监督机制就会弱化，这时就需要外部监督。内部监督机制与外部监督机制共同构成科学优化的监督实施体制，有力地制约会计行为主体的私欲和偏好，保证会计信息的质量。通常所说的会计人员的优化，都是从会计人员自身来说的，但既然造成会计人员存在问题的缘由有外在环境的因素，那么在优化的时候也该考虑到外在影响。激励机制的优化是会计行为优化的重要途径之一。首先，对会计行为的优化不仅需要奖励的正面激励，而且需要给予一定的处罚，即负激励。其次，尊重与信任也是会计行为主体的一种需要，当这种需要得到满足后，就能激发工作热情，消除畏难和偷懒的心理。最后，会计行为主体积极性的发挥不仅依靠奖惩，还要依靠公平的待遇，即按其贡献大小给予相应的报酬。“赏罚分明”，只有这样才会使会计人员心中警钟长鸣，其实有这么一条道德约束，本身也是对会计人员的保护。

会计的外部监督机关有： 国家各级税务机关，地方各级税务机关，审计事务所，财政局，会计事务所，注册税务师等。 还有各级财政部门和审计部门、银行部门、税务部门、工商部门、证券部门、保险部门。

国家监督主要是财政、审计、税务机关对企业会计工作的监督。从国家监督方面来看，要强化国家监督的力度，避免权责交叉、重复查账。企业是社会经济活动中的细胞，并不是独立于社会母体而孤立存在，而是置身于社会中。企业经济行为中的会计工作离不开国家政府职能机构的监督。

扩展资料：

会计监督体系的建立目标：

1、通过会计监督体系的有效运作，保证企业会计信息本身的真实、准确和实时，解决其会计信息失真问题。

2、在解决了会计信息失真问题之后，会计监督体系还要保证真实的会计信息能够得到充分和及时的披露,以杜绝会计信息不对称的现象，上市公司要保证所有证券投资者的投资判断建立在一个公平的基础上。

3、监督手段应以事前预防为主。

4、对重大异常现象和违规行为要有快速、有力的反应能力。

参考资料来源：百度百科——会计监督体系

外部监督包含国家监督、社会监督。其中的国家监督机关包含了财政部门、审计部门和税务部门，社会中介机构属于社会监督。

国家监督是依法对各单位进行强制性的行政监督，社会监督是以其特有的中介性和公正性所进行的监督。社会监督是由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行审计、鉴证的。

扩展资料：

会计监督的具体内容：

1、对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法；

2、对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用；

3、对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定；

4、对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；

5、对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出；

6、对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配，等等。

参考资料来源：百度百科-会计监督

参考资料来源：百度百科-会计工作社会监督