中国会计学会第八届理事会

1983.09－1987.07 北方交通大学铁道经济系铁道财务会计专业本科生;1987.09－1988.07 北方交通大学铁道经济系铁道财务会计专业硕士研究生，提前攻读博士学位;1988.09－1992.09 北方交通大学经济系运输经济专业博士研究生;1992.09－1994.12 北方交通大学经济学院会计系讲师;1994.12－1999.03 北方交通大学经济管理学院会计系副教授其间：1996.08-1997.08国家教委公派美国科罗拉多州伯尔德分校商学院高级访问学者；1998.05-2005.10北京交通大学中国企业兼并重组研究中心副主任;1999.03－1999.07 北方交通大学经济管理学院副院长、副教授;999.07－2003.10 北方交通大学经济管理学院副院长、教授，期间兼任中澳商学院院长;003.10－ 北京交通大学经管学院教授、博士生导师，学校第八届、九届学术委员会副主任；校职称评定委员会委员、校学位评定委员会委员、经济管理学院党委委员;其间：2004.08-2006.02北京交通大学基础产业研究中心主任；2005.10-北京交通大学中国企业并重组研究中心主任；2005.10-2006.02北京市哲学社会科学北京交通发展研究基地主任；2005.03-2005.05瑞典达拉那大学讲授“企业兼并重组”研究生课程；2007.11起任北京交通大学会计硕士教育中心主任;2008.09－2008.12 挂任柳州市政府党组成员;2008.12－2009.10 挂任柳州市政府副市长 、柳州市政府党组成员.团体兼职1.财政部会计准则委员会会计准则咨询专家;2.中国中材集团有限公司外部董事;3.中国中材股份有限公司独立董事;4.中国诚通控股集团有限公司外部董事。;5.鲁银投资集团股份有限公司独立董事;6.河北华玉股份有限公司独立董事（000408）;7.大连铁龙股份有限公司独立董事（600125）;8.中国会计学会学术委员;9.中国会计学会第六届理事会理事;10.中国价格协会专家咨询委员会委员;11.中国成本研究会理事;12.中国铁道学会经济委员会秘书长;13.中国铁道学会高级会员（会员号：0244）;14中国铁道财务会计学会铁道部直属财会学会特邀常务理事;15.中国铁道财务会计学会第五届理事;16.中国数量经济学会会员;17.中国社会科学院世界经济与政治研究所全球并购研究中心学术委员会委员;18.欧美同学会会员(会员号 009413);19.教育部留学回国人员科研启动基金评审专家;20.北京交通大学第十届学位评定委员会委员;21.北方交通大学应用经济学与工商管理学科专业技术职务评议组成员;22.北方交通大学学术委员会副主任(第八届，第九届）;23.《会计师》杂志社专家顾问24.《北方交通大学学报》（社会科学版）副主编.科研项目承担科研和社会服务项目：社会主义市场经济条件下建立运输经济学理论体系研究 国家社会科学基金 1989-12-1 1992-12-31;运输经济体制的改革和运输经济理论的发展 国家教委高等学校博士学科点专项科研基金 1989-12-1 1991-12-1;提高运输能力的经济分析 国家教委高等学校博士学科点专项科研基金 1991-12-1 1994-12-1;运输业承包经营责任制理论与实践 国家社会科学基金 1992-12-1 1994-12-1;铁路闲置资金融通 铁道部 1995-1-1 1993-1-10;社会主义市场经济条件下大中型运输企业行为研究 北方交通大学青年科研基金 1995-8-1 1996-12-1;深化财务管理体制改革的方法 铁道部 1995-12-1 1996-7-1;铁路企业实施具体会计准则研究 铁道部 1996-1-1 1999-12-1运输与可持续发展：国外交通运输发展的经验与教训 铁道部 1997-2-1 1998-12-1;铁路资本经营研究 铁道部基金 1997-6-1 1999-5-1;铁路标准成本测定方法的研究 铁道部 1997-9-1 1998-6-1;铁路运输模块式组合成本研究 铁道部基金 1997-12-1 1999-10-1;铁路干线出让部分产权筹集建设资金研究 铁道部 1998-3-1 2000-12-3;若干铁路干线部分产权出让与运作研究 国家软科学基金 1998-5-1 2000-12-31;国有企业兼并重组研究 北方交通大学综合重大科研基金 1998-9-1 2000-12-1;运营工作量算法初步研究 铁道部财务司 1998-9-1 1999-12-31;中国铁路成本计算系统－运营作业量算法研究 铁道部 1998-11-1 2001-6-30;铁路运输股份制改造并境外上市研究（国内部分） 铁道部基金 1998-11-1 1999-12-1;铁路运输成本计算方法改革研究 铁道部基金 1998-12-1 1999-12-1;企业改组、兼并与资产重组中的财务与会计问题研究 财政部 1999-7-1 2000-6-30;烟台铁路公司发展战略研究 烟台铁路公司 1999-10-25 2000-3-28;大修管理办法和折旧计提方法的研究 铁道部 1999-12-17 2000-6-30;运网分离”体制下重组铁路路网公司的研究 铁道部科技基金 2000-1-1 2000-12-31;铁路国有经济布局战略性调整研究 铁道部 2000-7-12 2001-12-31;国有企业战略性改组中建立铁路运输企业竞争机制的研究 铁道部 2000-7-12 2001-12-31;企业并购协同效应的计量：模型与方法 教育部优秀青年教师资助计划 2001-1-31 2002-12-31;国有企业兼并对国有经济战略性调整影响的实证分析 国家社会科学基金 2001-5-21 2002-5-21高速磁悬浮运输对发展我国快速地面运输体系意义的研究 上海市磁悬浮交通发展有限公司 2001-7-27 2001-11-30;内部会计控制规范——筹资 财政部 2001-11-30 2002-9-30铁路行业特殊会计业务核算办法的研究 铁道部 2002-2-1 2003-1-1;业务整合与控制系统设计方案 山西晋太实业（集团）有限公司 2002-4-1 2002-9-27;综合交通发展的管理体制研究 国家发展与改革委员会交通运输司 2002-6-1 2003-5-28;北京铁路局所属工业总公司工业企业结构调整战略研究 北京铁路局工业总公司 2002-10-11 2004-3-31'北京铁路局客运公司全面预算管理 北京铁路局 2002-12-1 2004-12-1;环境保护信息披露及其审计研究 国家自然科学基金 2003-1-1 2005-12-31;铁路运输企业执行《企业会计制度》有关理论和实务问题的研究 铁道部 2003-1-1 2004-7-31深化施工企业建立现代企业制度改革研究 北京铁路局 2003-4-1 2003-12-31;铁路运输企业物资供应优化研究 北京铁路局 2003-10-9 2003-12-31;以股权为基础的支付 财政部会计准则委员会 2003-11-19 2004-12-31;中国铁路集装箱物流发展对策研究 大连铁龙实业股份有限公司 2004-8-4 2004-9-20;广铁集团公司股权投资管理的研究 广州铁路集团公司 2004-11-26 2004-12-31;水电投资的并购边界研究 2004-12-1 2005-12-31;战略并购中潜在协同效应研究 国家自然科学基金委员会 2005-1-1 2007-12-31;企业并购基础理论研究 北京交通大学“十五”重大科技基金项目 2005-1-1 2007-12-31;出版物物流作业流程及相关信息流调查 新闻出版署 2005-1-1 2005-6-30'现代服务业发展纲要 国家发展与改革委员会产业政策司 2005-1-1 2005-12-31.中国新闻出版行业物流标准系统建设（第一期） 新闻出版总署 2005-10-1 2006-12-31;构建基于《萨班斯》法案的公司内部控制体系研究 2005-10-1 2005-3-31;铁路运输企业资产边界与财务业绩关系研究 铁道部科技研究开发计划 2005-11-1 2006-12-31. 中国铁路客运专线公司结算规则研究 铁道部 2006-7-1 2006-12-31北京市节点交通问题研究——非法运营三轮车管理问题研究 北京市哲学社会科学规划办公室 2006-10-8 2008-1-31;中国企业跨区域并购、资源流动和经济增长 教育部人文社会科学研究2006年度规划项目 2006-12-11 2009-12-31中远集团风险管理研究 中远集团 2007-1-1 2007-6-30;跨国公司并购对我国产业安全影响的实证研究 国家软科学研究计划 2007-1-1 2008-12-31论文及著作2000年以来发表的论文：丁志红 张秋生 陈扬 我国管理层收购的动机偏离及其理论解释 北京交通大学学报（社会科学版） ISSN No. 1;张丽英 张秋生 高速公路项目融资决策支持系统的总体设计 交通财会 ISSN No.2;Hu Jiewu Zhang Qiusheng Zhang Haishan Building up a research framework on potential synergy in strategic M&A PROCEEDINGS OF THE 2006 INTERNATIONAL CONFERENCE ON MANAGEMENT SCIENCE & ENGINEERING (13TH) 2006 VOLS 1-3;陈云华 张秋生 并购与新建投资决策影响因素分析 北京交通大学学报（社会科学版） ISSN No.;张丽英 张秋生 基于方差分析的资本结构决策模型 中国管理科学 ISSN1003-207X 2006 No.6;张丽英 张秋生 项目融资决策模型及其在高速公路项目融资中的应用 交通运输系统工程与信息 ISSN No.4;李玉菊 张秋生 以资源为基础的会计要素研究 会计研究 ISSN No.1;Zhang Qiusheng Sun Min Opening up the Railway Market by Spin-off The Proceedings of the China Association for Science and Technology SIBN 7-03-016765-1 2006 ]Cui Yongmei Zhang Qiusheng Research on Financial Risk Identification and Assessment in Chinese Railway's Merger and Acquisition The Proceedings of the China Association for Science and Technology SIBN 7-03-016765-1 2006 Vol.2 ,No.1;Chen Yang Zhang Qiusheng Zhang Bin Application of the Outsourcing Theory on Probing into Establishment of Strategic Alliance for Main and Auxiliary Business of Railway The Proceedings of the China Association for Science and Technology SIBN 7-03-016765-1 2006 Vol.2 ,No.1;张秋生 孙敏 通过分拆扩大铁路市场开放 中国科协2005年学术年会论文集;大铁路对外开放，确保重点物资运输 ISBN7-5046-4230-4 2005 12月;Cui Yongmei Zhang Qiusheng Empirical Research on the Market for Corporate Control and its Economic Influencing Factors: Take the American Market for Example from 1970-1999 International Finance and Accounting ISSN Vol. 44, No.3;Chen Yang Zhang Qiusheng Index system for selection of strategic alliance partners and an assessment method based on rough set PROCEEDINGS OF THE 2005 INTERNATIONAL CONFERENCE ON MANAGEMENT SCIENCE & ENGINEERING (12TH)，200512th International Conference on Management Science and Engineering, 2005 VOLS 1- 3 JUL 20-21;王燕 张秋生 度量并购对企业可持续发展贡献的综合评估方法 北京交通大学学报（社会科学版） ISSN 第3期;张海珊 张秋生 构建企业并购决策支持系统 ，实现并购活动的知识化管理 北京交通大学学报（社会科学版） ISSN 第2期;张金鑫 王方 张秋生 并购整合研究综述 商业研究 ISSN 1001-148X 2005 第9期;张秋生 铁路运输业 中国产业地图 ISBN7-115-13390-5F.623 2005 4月;Fei Lanjing Zhang Qiusheng Analysis of Making Use of Capital Market to Develop Railroad Container Transportation Business The Proceedings of the China Association for Science and Technology, 2004 ISBN7-03-014475-9 2004 Nov 20-23;Jinxin Zhang Qiusheng Zhang Lin Zhou How Horizental Mergers Improve Industrial Structure? Chinese Business Review ISSN No.1;Yuxiang Gao Qiusheng Zhang Research onManagement Buyout of Listed Companies in China Business Trend ISSN No.7;费兰静 张秋生 利用资本市场发展铁路集装箱运输业务探析 《推进铁路新跨越，加快经济大发展》，中国科协2004年学术年会铁道分会场论文集 ISBN7-504-3933-8 2004 11月;王立勇 张秋生 对我国现行内部控制评价主体定位的研究 北京交通大学学报（社会科学版） ISSN 第4期;张金鑫 张秋生 周琳 横向兼并促进产业结构调整的机理 《并购重组－－企业发展的必由之路》，中国财政经济出版社 ISBN7-5005-7097-X/F.6211 2004 4月;张金鑫 张秋生 崔永梅 并购背景下企业资源的分类 北京交通大学学报（社会科学版） ISSN No. 1;张秋生 高愈湘 实施基于BPR的并购整合 《并购重组－－企业发展的必由之路》，中国财政经济出版社 ISBN7-5005-7097-X/F.6211 2004 4月;Liyong Wang Zhang Qiusheng Framework of Theoretical Analysis of Core Competence-based M&A Chinese Business Review ISSN Sept;李霞 张秋生 企业控制权市场渐成气候 英才 ISSN Vol. 1;王立勇 张秋生 关于解决股东之间“搭便车”行为的思考 数量经济技术经济研究 ISSN Vol. 5;张秋生 周琳 企业并购协同效应的研究与发展 会计研究 ISSN Vol.6;张秋生 张然 企业并购筹资资信评级方法创新—熵值权模糊评价模型 21世纪数量经济学 ISBN7-80149-914-X/F.325 2003 6月张秋生 公司控制权市场培育是关键所在 中国证券报 2003 5月23日;张秋生 并购原动力 软件工程师 ISSN1008－0775 2003 Vol. 2 ;张秋生 秦耀林 吴丽青李霞 外资并购潮缘何为如期而至 中国证券报 2003 4月3日;周琳 张秋生 企业并购中价值评估方法研究综述 交通财会 ISSN Vol. 7;周琳 鲁爱华 张秋生 企业并购中控制溢价的期权假说 技术经济与管理研究 ISSN1004-292X 2003 Vol. 5;周琳 张秋生 王晓霞 论企业并购中的过度支付风险 技术经济与管理研究 ISSN1004-292X 2003 Vol. 4;Zhang Yujing Zhang Qiusheng On Analysis of Corporate Control Loss on State-owned Enterprise Mergers with Cooperative Game Theory Proceedings of 2002 International Conference on Management Science & Engineering ISBN7-5603-1793-6/F.287 2002 ;崔岩张秋生 股权变动对股票价格影响的实证研究 经济师 CN14-1069/F 2002 5;王立勇 张秋生 企业内部控制中的风险评估研究 交通财会 ISSN 2;王晓亭 张秋生 日本国铁改革及其对中国中国铁路改革的启示 铁道运输与经济 ISSN 2;张斌 张秋生 在重组中建立电力市场的可竞争性 北方交通大学学报（社会科学版） ISSN Vol.1;张瑞 张秋生 WTO与中国交通运输业的发展 经济师 CN14-1069/F 2002 vol.12;周琳 张秋生 荣凤麟 企业并购中价值评估方法研究综述 当代财经 ISSN Vol. 12;Sun Caixia Zhang Qiusheng Organization Structure and Living CompanyProceedings of 2001 International Conference on Management Science & Engineering,Harbin Institute of Technology Press,2001 2001 8月;张秋生 高愈湘 铁路固定资产折旧、大修与再生产关系的探讨 铁道经济研究 2001 1;张秋生 刘恩 崔岩 界定线路大修理和更改支出关系，规范折旧与大修理制度 新世纪中国交通运输业财务与会计学术研讨会交流论文三等奖，中国交通会计学会，中国铁道财务会计学会，中国民用航空协会会计审计工作委员会。 《新世纪中国交通运输业财务与会计学术研讨会论文选——金桥》，主编许如清 于川谭星禄，新华出版社，2002年3月。 2001 2001年10月21日;张然 张秋生 裘晓东 从中美会计比较看“入世”对我国会计确认与计量的冲击 技术经济 2001 1;周琳 张秋生 中国企业如何跨国并购 投资与合作 2001 1Zhang Qiusheng Zhang Ran Impacts and Adaptation: From the View of Financial Management System in Enterprises Groups Proceedings of 2002 International Conference on Improving Management through University-Industry Partnership,Shanghai Scientific and Technological Literature Publishing House 2000 August 25-27, 2000;鞠颂东 张秋生 作业：服务成本计算新基点 数量经济技术经济研究 2000 第3期;张秋生 体制改革后春运战役如何打 人民铁道 2000 4月14日;周琳 张秋生 股票并购中目标企业估价的研究及换股比率的确定 数量经济技术经济研究 2000 2;周琳 张秋生 杨长清 企业并购中目标企业交易价格的确定 当代财经 2000 第10期增刊;Zhang Qiusheng Pan Liyun The Positive Researches on Corporate Control Transactions of Chinese Public Companies Proceedings of '99 International Conference on Management Science & Engineering,Harbin Institute of Technology Press,ISBN 7-5603-1438-4/Z.36 会议 1999 Nov 15-18,;潘立韫 张秋生 上市公司控制权交易理论及中国实证 数量经济技术经济分析 刊物 1999 Vol.11;吴颖 张秋生 表外筹资分析 当代财经 ISSN 第12期;张秋生 我看“富小拖”现象 《观念的魅力》，孙浅主编，中国铁道出版社 刊物 1999 7;张秋生 潘立韫 祁曙光 ‘98上市公司控制权交易分析 中国财经报 报纸 1999 7.15;张秋生 我看“富小拖”现象 人民铁道 报纸 1999 7.17;张秋生 韩兰茹 基于企业价值的财务管理学体系 铁路高等教育 内部 1998 第2期;张秋生 作业：服务成本计算新基点 铁道财会 内部 1998 Vol.6张秋生 王爱华 论公有资本的“私化”和私有资本的“公化” 经济研究参考 刊物 1998 第59期;张秋生 林明生 企业并购的风险与防范 经济研究参考 刊物 1998 Vol.70;张秋生 王东 企业并购的风险评估 经济研究参考 刊物 1998 第70期;张秋生 企业并购：有诱惑也有陷阱 科技日报 报纸 1998 6.14;张秋生 企业并购：诱惑！陷阱？ 中国高新技术产业导报 1998 6月1日;许庆斌 张秋生 变化中的运输市场 人民铁道 报纸 1996 1月6日;张秋生 王妤 技术进步，通货膨胀与历史成本原则 《数量经济技术经济研究》 刊物 1996 No.10;张秋生 改革铁路建设基金,理顺市场关系 《北方交通大学学报》 刊物 1996 No.3;张秋生 吕建国 财务报表的汇总和合并 《北方交通大学学报》 刊物 1996 No.3;许庆斌 张秋生 对“铁路走向市场”若干问题的认识 《铁路改革与发展》第二集，锁斌主编，西南交通大学出版社 刊物 1995 1;张秋生 从运价看铁路走向市场 人民日报（华东版） 刊物 1995 7月4日;许庆斌 张秋生 运输市场分析与铁路对策 铁道经济研究 刊物 1994 第1期;许庆斌 张秋生 对“铁路走向市场”若干问题的认识 北方交通大学学报 刊物 1994 第3期;张秋生 许庆斌 铁路运输市场分析和市场战略 《铁路发展的研究》，北方交通大学 刊物 1994 3月;张秋生 深化铁路运输投资与价格改革的设想 北方交通大学学报 报纸 1994 第3期;卢继明 张秋生 改革财务会计制度，适应客观形势发展 铁道财会通讯 刊物 1993 第1期;许庆斌 幺培基 建立社会主义市场经济体制重在转变观念 铁道经济信息 内部 1993 第6期;张秋生 大胆利用外资，发展中国铁路事业 现代管理与现代领导 内部 1993 第2期;张秋生 许庆斌 对中国铁路运输成本的分析（上） 铁道财会通讯 内部 1993 第1期增刊;张秋生 许庆斌 对中国铁路运输成本的分析（下） 铁道财会通讯 内部 1993 第2期;张秋生 建立统一性与灵活性相结合的铁路运价体制 价格月刊 内部 1993 第1期增刊;张秋生 财务状况变动表原理及其填制 铁道财会通讯 刊物 1993 第3;张秋生 对我国铁路运输成本管理发展过程的认识 成本与价格资料 刊物 1993 第11期;丁铭 张秋生 铁路概括及有关价格政策 中国物价监督检查 会议 1992 第3期;许庆斌 幺培基 转变观念，建立社会主义市场经济新体制 铁路改革与发展理论研讨会论文 刊物 1992 12月;张秋生 大力发展合资铁路 中国投资与建设 内部 1992 第8期;张秋生 拓宽铁路集资渠道，深化铁路经济改革 中国科协首届青年学术年会卫星会议：首届铁路青年经济工作者学术交流会 内部 1992 5月;张秋生 许庆斌 张秋生 对中国铁路运输成本的分析 中国成本研究会第9次理论研讨会论文 内部 1992 11月;张秋生 铁路集资政策探讨 铁道经济信息 刊物 1992 第11期;张秋生 关于铁路运输价格的理论研究 成本与价格资料 刊物 1992 第20期;张秋生 论铁路运输经济核算：兼论经济核算理论范畴的产生、发展和转化 北方交通大学博士学位论文 刊物 1992 8月;幺培基 许庆斌 对运输技术经济学的一些看法 全国技术经济学科体系理论研讨会 内部 1991 6月;许庆斌 张秋生 浅议我国运输市场 汽车运输研究 会议 1990 第4期;卢继明 张秋生 张秋生 铁路基层站段经济核算模式的选择 《铁路经济论文集》，中国铁道出版社 会议 1989 8月.著作：张秋生 面向2020年的“十一五”期间我国现代服务业发展纲要研究报告 北京 中国经济出版社 2007年1月;张金鑫等 张秋生 中国企业并购年鉴2006 北京 中国经济出版社 2006年10月;胡杰武 张秋生 王东 外资并购与中国企业实务指南 北京 中国经济出版社 2006年5月;J. 弗雷德. 威斯通，马克. L. 米切尔，J. 哈罗德. 马儿赫林著 张秋生，张海珊，陈扬译 接管、重组与公司治理 北京 北京大学出版社 2006年2月;财政部会计准则委员会（汪建熙，周勤业，张秋生） 关联方交易与以股份为基础的支付 大连 大连出版社 2005年12月;张秋生 并购论坛2005 北京 中国经济出版社 2005年7月;Zhang Qiusheng ASIA PACIFIC ADVANCES IN MERGERS AND ACQUISITIONS New York Science Press USA Inc. 2005;宁滨 冀成会 英汉汉英铁路词典 北京 中国铁道出版社 2005年1月;张秋生 官永久 崔永梅 中国企业并购年鉴2004 北京 中国经济出版社 2005年1月;王东 张秋生 企业兼并与收购案例 北京 清华大学出版社，北京交通大学出版社 2004年2月;[美]大卫.M.施维格（David M. 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中国会计学会第八次全国会员代表大会于2014年1月11日在北京国家会计学院举行。财政部部长助理余蔚平在会上做重要讲话，勾勒出未来一段时间中国会计改革的七大任务。余蔚平称，当前和今后一个时期，财政部将进一步推动企业会计准则与国际持续趋同，深度参与国际准则的制定，相应完善我国准则体系;推进管理会计体系建设;推进政府会计改革，研究建立政府会计标准和权责发生制的政府财务报告制度;继续完善并有效实施企业内部控制规范和行政事业单位内控规范;全面提升会计信息化水平;继续实施会计人才战略，建立和完善会计人才能力框架和评价体系;推动会计师事务所转型升级和注册会计师行业持续规范加快发展。对此，本报记者进行了梳理。任务一深度参与国际准则的制定，相应完善我国准则体系 会上，余蔚平提出：自2007年以来，为适应我国经济社会发展和走出去战略，我国会计改革不断深化，全面推进，我们建成并实施了与国际财务报告准则相趋同的企业会计准则体系;从国际的情况看，自2008年金融危机爆发以来，为响应G20会议关于建立一套全球统一的高素质会计准则的倡议，国际会计准则理事会正在对现有准则体系进行重大改革，并大力推进国际准则的趋同和采用。 余蔚平指出，完善我国的会计准则体系并与国际准则趋同，是下一阶段会计改革的第一要义，其中最重要的是在国际准则修订过程中掌握话语权。 在本次大会召开之际，财政部部长楼继伟也专门就学会工作和未来发展做出重要指示，提出要以开放的胸襟和国际视野，学习借鉴国际先进理念和方法，积极参与会计国际事务和国际规则的制定，提升我国会计界在国际上的话语权和影响力。 对此，参加中国学会会议的专家建议，一方面，从国际上看，要在我国多年会计改革的坚实基础上，积极参与国际会计准则理事会的工作，包括继续派员参加理事会工作，积极参与从理事会、受托人、咨询委员会、解释委员会到未来的项目工作组等各个层面的工作，并积极参与准则的研究制定和修改工作。 另一方面，要积极完善相关配套体系建设，推动与国际趋同的企业会计准则在中国得以发展和实施。 任务二推进管理会计体系建设 余蔚平在会上指出，当前和今后一段时期，要着力推进管理会计体系建设。管理会计是从传统会计中分离出来与财务会计并列的，着重为企业改善经营管理、提高经济效益服务的企业会计分支。 在管理会计领域，我国理论界与实务界做了诸多探索和有益尝试。管理会计已逐步从数量、定额管理过渡到成本、价值的管理，从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。但也要看到，目前我国的管理会计在实践运用、信息化水平等方面相对滞后，公众尤其是企业管理者对管理会计认可度也较低。 不过在2013年，管理会计的发展已经有了突破，楼继伟多次提出要大力发展管理会计。2013年9月，财政部印发了《企业产品成本核算制度(试行)》，可以说是加强管理会计工作的先行探索。余蔚平部长助理11月15日在企业产品成本核算培训班上的讲话时明确指出，会计在经济建设中的基础作用表明，推动经济转型，会计大有可为、大有作为，特别是管理会计，在企业管理乃至经济管理中具有基础支持、战略支撑作用，推进包括成本制度在内的管理会计改革，释放管理因素在经济转型中的巨大潜力，有利于打造中国经济升级版。以成本管理为重要内容的管理会计，通过面向企业内部管理活动，渗透到企业组织的各个部门和各个层面，为企业开展战略规划、经营决策、业务计划、过程控制、业绩评价等管理活动提供相关信息和科学方法，能够有力促进企业管理升级，切实增强企业的价值创造力。 余蔚平介绍，财政部已将管理会计列入今后会计改革与发展的重点方向，并将加强管理会计制度建设，加快人才培养。 此次大会的与会代表建议，推进管理会计体系建设，要从理论研究、实践运用、信息化水平等方面展开工作。 首先，引导理论界加强对国内外管理会计理论成果的系统研究，培养管理会计专业人才，适时推出中国注册管理会计师项目，并将管理会计纳入大中型企事业单位和会计领军人才的培养体系。加强宣传教育工作，提高社会公众对管理会计重要性的认识。 其次，要鼓励部分企业率先运用管理会计理论有效指导企业经营实践，并对其经验进行总结，实现实践、理论和政策之间的良性互动。 最后，管理会计与会计信息化密不可分，会计信息化的发展将财务人员从繁琐的账务处理中解放出来，大量的信息采集使管理会计的理念和方法得以践行。 记者还注意到，中国会计学会在其2014年的培训计划里，就有意识地将管理会计的有关内容列入其中。 任务三推进政府会计改革 余蔚平在会上指出，要推进政府会计改革，研究建立政府会计标准和权责发生制的政府财务报告制度。 此前，在党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出，“建立跨年度预算平衡机制，建立权责发生制的政府综合财务报告制度，建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机。”这为我国下一阶段政府会计改革指明了方向。 一般而言，政府会计主要包括两个方面的内容：一是反映政府预算情况的政府预算会计，二是反映政府财务活动的政府财务会计。我国目前只有反映政府收支状况、资金使用情况的是政府预算会计，尚未建立完善的政府财务会计制度。目前关于政府会计的范围界定也有分歧，广义的政府包括事业单位、行政单位和一些公立的非营利组织，狭义的政府仅指行政机构。 2012年年底，财政部制定了新的《行政单位财务规则》《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，提出了部门预算、国库集中支付、政府采购、绩效管理、票据管理等改革的相关规定，并扩大了适用范围。 2013年以来，政府会计改革进程不断推进，财政部相继修订了中小学、高等院校、科学事业单位、彩票机构等事业单位会计制度。 记者从中国会计学会了解到，会计学会密切关注政府与非营利组织的会计改革问题，并组织本领域专家学者深入研究的基础上，提出了政府会计改革的基本思路，其理论观点和研究报告已经提交给了财政部，得到部领导的重视并批转有关部门进行参考。 推进我国政府会计改革，重点在于建立权责发生制的政府综合财务报告制度。值得关注的是，《事业单位财务规则》中首次提出了“部分行业根据成本核算和绩效管理的需要，可以在行业事业单位财务管理制度中引入权责发生制”。由此，从行政事业单位会计改革入手，我国的政府会计改革迈出了重要步伐。 对于目前我国政府会计制度存在的具体问题，专家指出，目前我国还没有实行政府财务报告制度，政府的债权、债务、资产等财务状况不能得到全面的反映。此外，政府会计信息传播形式过于简单，造成政府财务状况透明度不高。 任务四继续完善并有效实施内控规范 余蔚平在会上指出，继续完善并有效实施企业内部控制规范和行政事业单位内部控制规范。2010年5月，财政部制定了现行的《企业内部控制规范》，旨在促进企业建立、实施和评价内部控制，规范会计师事务所内部控制审计行为。另外，财政部还会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制应用指引》，《应用指引》针对组织架构、发展战略等18项具体内容对企业内部控制做出了规范。 2012年11月，财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》，旨在进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，并要求我国行政事业单位自2014年1月起实行。 双管齐下，足见近年来财政部等有关部门对内部控制的重视。但专家指出，法规层面的内控规范体系更多是方向性、原则性、指导性的，不可能包罗所有内容。此前的内控规范体系留了很多接口，为更具体的、更具有可操作性的行业内控操作指南的出台奠定了基础。 实际上，财政部也正是这么做的，例如2013年12月财政部印发的《石油石化行业内部控制操作指南》，指导不同规模、不同产业链中的石油石化行业企业，开展企业内部控制体系的建立、实施、评价与改进工作。由此可见，在企业内控规范和行政事业单位内控规范广泛实行的前提下，财政部等有关部门将进一步加强分行业指导，出台更具有参考性和操作性的各行业内部控制操作指南，引导我国企业和行政事业单位的内部控制制度日臻完善并得以践行。专家指出，这是内控核心理念的具象化，也便于企业管理者真正利用内控规范解决问题。 记者还从中国会计学会了解到，为配合企业内部控制规范的制定，中国会计学会以专题招标和定向委托的方式，由内部控制规范的起草人员和相关专家联合牵头，组织强大的研究团队开展深入研究，形成了多项成果。其中，“金融行业内部控制”等14项研究成果结集出版;“企业内部控制鉴证准则研究”等34个项目提交给了主管部门参考。 任务五全面提升会计信息化水平 余蔚平在会上强调，未来要全面提升企业会计信息化水平。 所谓企业会计信息化，是指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核算，以及利用上述技术手段将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。 从会计电算化到会计信息化，其间发展已有20年的历史。从1994年财政部印发《会计电算化管理办法》等规章开始，中国企业会计信息化迅速发展。近年来，财政部多次推动或鼓励上市公司和非上市大中型企业执行采用XBRL编报财务报告，算是对提升会计信息化水平的有益探索。 2013年12月，财政部制定了《企业会计信息化工作规范》，将会计信息化推广至全国企业，也使中小企业会计信息化工作有了标准和规范。《工作规范》一方面对会计软件和服务在会计准则制度、会计科目和编码、记账功能等方面提出了具体要求;另一方面对企业会计信息化做出了规范，明确了可以不输出纸面资料的会计资料的具体条件。此外，《工作规范》还对防篡改机制、电子备份制度、索引体系等提出了具体要求。 目前，我国会计信息化水平不高，基础比较薄弱，尤其是在占市场主体的中小企业间，普及度有限。 专家指出，会计信息化对会计从业人员职业道德素质、业务素质、知识素质等提出了更高的要求。如何培训和考核财务人员熟练、准确操作财务软件，将提上工作日程。 专家提出，企业会计信息化的焦点问题在于会计资料安全，下一阶段提升会计信息化水平的重点应在于保障会计资料安全，确保以远程访问、云计算等方式提供会计软件的供应商在技术上保证客户会计资料的安全、完整。另外，会计信息化改变了原来的一些比较有效、相对安全的内控措施，如何在会计信息化条件下，完善内控制度和管理制度体系，也需要引起注意。 任务六建立和完善会计人才能力框架和评价体系 余蔚平在会上指出，继续实施会计人才战略，建立和完善会计人才能力框架和评价体系也是我国未来会计改革的重大任务之一。会计人才是我国人才队伍的重要组成部分，是维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。 2010年，财政部制定了《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》，提出了十年内我国会计人才发展的战略目标，对2020年的会计队伍规模、会计人才素质和结构等做出了具体的、量化的规划。 其中，全国会计领军(后备)人才工程卓有成效。2005年9月，财政部印发《财政部关于开展高级会计人才培训的通知》，正式启动全国会计领军(后备)人才培养工程。 记者从中国会计学会了解到，在七届理事会期间，中国会计学会将高端人才培养作为重要工作之一，坚持“高端引领”，带动会计人才队伍“整体开发”的人才工作思想。其间，学术类会计领军人才培养成效显著，近150名学员参加了学术类领军人才的专业培训。几个月前，财政部从四个系列领军人才中选拔10人，进入再提升工程，学术类有4人成功入选。 尤其值得一提的是，中国会计学会组织实施会计名家培养工程，探索培养一批顶尖会计专家。中国会计学会计划连续10年，每年推出10名左右的会计名家，总结提炼其学术思想，引领学术发展方向，扩大中国会计学者及其学术成果的国际影响。同时，近期，首批入围的10位名家已经产生。 记者认为，建立和完善会计人才能力框架和评价体系，是比较新的提法。这需要会计司、中国会计学会、国家会计学院等多方协作构建和实施该规划。 任务七推动事务所转型升级和注会行业发展 近几年，加快推进会计师事务所转型升级一直是注册会计师行业的主流声音。在此次大会上，余蔚平再次将“推动会计师事务所转型升级和注册会计师行业持续规范发展”列为当前和今后一个时期会计改革的重要任务。 由此看来，会计师事务所的转型升级仍然是今后一段时间内注会行业最重要的议题之一。 在新的一年中，注会行业将以“人才队伍建设年”活动为重点推进行业建设，着力推动行业人才培养体系、机制、方式等取得新的进展和突破，并牵引新业务领域拓展、事务所做强做大、行业信息化战略等深入实施，从而带动行业全面发展。