会计正面典型

以八荣八耻为标准 搞好会计职业道德教育 知荣知耻，是会计人员的立身之本。“八荣八耻”为人们的行为规范指出方向，为会计人员职业道德的长期建设提供了遵照标准。因此在会计职业道德教育工作中应处理好四个关系。 处理好“德”与“才”的关系。一个人的道德素质并不是先天就有的，要靠自我修养和督促教育相结合而生成。在开展继续教育工作中，要从素质教育入手，注重职业道德教育与会计业务技能培训齐头并进，相互结合。“德”是会计人员搞好会计工作的根本，“才”是会计人员搞好会计工作的重要条件，二者缺一不可，只重才而不重德、或只重德而不重才都是不正确的。为此．要把育才与育德紧密地结合起来，渗透到会计教育的各个环节中去，培养德才兼备的会计人员。 处理好“正”与“反”的关系。在开展会计人员职业道德教育过程中，必须坚持剖析反面典型与宣传正面典型并重。运用反面典型进行直观、形象、具体的警示教育，可以使会计人员从中吸取教训，洁身自爱，防微杜渐，做到自重、自治、自警、自律；运用正面典型进行示范教育，大力宣传表彰爱岗敬业、诚实守信、坚持原则、奉公守法的会计人员，弘扬正气，鼓舞士气，增强会计人员恪守会计职业道德的信心和决心，在全社会营造诚信光荣，造假可耻的环境。 更多见 参考资料： 知荣知耻，是会计人员的立身之本。“八荣八耻”为人们的行为规范指出方向，为会计人员职业道德的长期建设提供了遵照标准。因此在会计职业道德教育工作中应处理好四个关系。 处理好“德”与“才”的关系。一个人的道德素质并不是先天就有的，要靠自我修养和督促教育相结合而生成。在开展继续教育工作中，要从素质教育入手，注重职业道德教育与会计业务技能培训齐头并进，相互结合。“德”是会计人员搞好会计工作的根本，“才”是会计人员搞好会计工作的重要条件，二者缺一不可，只重才而不重德、或只重德而不重才都是不正确的。为此．要把育才与育德紧密地结合起来，渗透到会计教育的各个环节中去，培养德才兼备的会计人员。 处理好“正”与“反”的关系。在开展会计人员职业道德教育过程中，必须坚持剖析反面典型与宣传正面典型并重。运用反面典型进行直观、形象、具体的警示教育，可以使会计人员从中吸取教训，洁身自爱，防微杜渐，做到自重、自治、自警、自律；运用正面典型进行示范教育，大力宣传表彰爱岗敬业、诚实守信、坚持原则、奉公守法的会计人员，弘扬正气，鼓舞士气，增强会计人员恪守会计职业道德的信心和决心，在全社会营造诚信光荣，造假可耻的环境。 处理好“剖”与“析”的关系。近年来，各地报刊杂志披露了许多会计造假和会计职务犯罪的案例，旨在通过剖析这些典型案例，探寻造假者和违法犯罪分子蜕化变质的人生轨迹，教育警示在岗会计人员抗住诱惑，坚守会计职业道德规范。但是，有些案件存在剖多析少的问题。即：摆事实，讲经过的多，从违法者本人的世界观、人生观、价值观深处查找原因的少；披露违法犯罪手法的多，结合案件进行宣传会计法律法规制度和分析寻找并弥补管理制度缺陷的少。 处理好“情”与“法”的关系。开展会计职业道德教育要与会计环境结合起来，实施正确引导。通过典型案例教育感化会计人员，使那些有错误观点和模糊认识者充分认识到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的重要性和必要性，以及“手莫伸、伸手必被捉”的道理，正确处理“情”与“法”的关系，切实增强法律意识，彻底摒弃侥幸心理，严格遵守会计职业道德规范。在处理会计事务中，做到客观公正，廉洁自律，秉公理财，“常在河边走，就是不湿鞋。” 要以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为公民道德标杆，理论联系实际，活学活用，学以致用，大力开展会计诚信教育，加强会计理论创新和会计实践创新，身体力行把会计职业道德教育作为社会主义思想道德体系建设的重要内容抓实抓好，不断探索新内容、新方法、新形式、新途径，创造新经验，紧紧抓住会计人员的心理，适应形势变化的需要，法治与德治并重，使会计职业道德教育落到实处，取得实效。 坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻， 以服务人民为荣、以背离人民为耻， 以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻， 以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻， 以团结互助为荣、以损人利己为耻， 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻， 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻， 会计职业道德，就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和，即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。"不做假账"是会计从业人员基本的职业道德和行为准则。这也就是说，会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实、可靠。正因为会计行业有它那诚信、真实、可靠的职业本质，才获得社会的信赖与赞誉。当今，随着经济的快速发展，管理工作也越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时，会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重，几乎成为一种较为普遍的现象。其主要表现在：1、会计法制观念淡薄，违法干预会计工作；2、授意、指使、强令篡改会计数据，假造凭证、帐表进行假审计、假评估；3、帐外设帐；4、转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩；5、会计人员执法环境差，会计监督严重弱化，单位会计基础工作和内部控制制度薄弱；6、违法违纪手段隐藏，做假技术不断发展；7、会计工作中有法不依，违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。并引起了党和国家领导人的高度重视，原国务院总理朱镕基曾题词、并多次强调"不做假帐"。 那么，是什么原因导致做假帐呢？究其原因是多方面的： 一、屈从领导的压力，被动做假 这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中，会计人员与单位负责人在地位上属从属关系，也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系，会计人员的职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用，和发挥作用的大小，也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次，及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移，所以，要恪守职业道德，不少会计人员是很难做到的。调查显示，当前普遍发生的做假问题，大部分会计人员是没有主观故意的，如果他们没有接到授意、指使、强令，那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假，但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的"银广厦"案、"蓝田股份"案等等，都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业，竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现，其实是单位负责人意志的体现，是单位负责人不良道德的直接结果。 2、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。 一些地方政府为了出政绩，搞花架子，盲目地下达经济增长指标，或者国有企业扭亏任务，或其他任务，逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。 3、会计人员缺乏职业道德。 在建立市场经济体制的过程中，社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时，个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头，私欲不断膨胀，削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想，部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下，不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，他们利用职务之便监守自盗，大肆贪污、挪用公款，最终以身试法，甚至走向断头台。 4、业务不精，法律意识不强。 有的会计人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神，缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，无法按照新规定开展工作，同时，他们不学法，不懂法，对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法，更不能依法办事了。 5、法律监督机制不完备，会计规范体系不完善。 在日常工作中，经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象，造成企业法律意识淡薄，削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经营，而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督．税务监督等监督标准又不统一，各部们在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性．规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持，进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一，代表着国家利益，通过企业经济活动的监督和控制，保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力，不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构，往往不能被企业真正所接纳，基本上起不到监督的作用。 同时，满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成，会计规范体系也不完善，而企业又是社会各方利益的联结点：即投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益，政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异，在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用，使得会计人员常常是"人在江湖，身不由己"。 造假是由多方面原因造成的，而治假也应当采用多种对策进行综合治理。笔者认为： 一、以法治假，规范性防范 以法治假，是一种行之有效的办法，新《会计法》为防假、治假提供了有力的法律武器。 1、在会计监督方面，新《会计法》明确规定内部会计监督制度的内容：(1) 记帐人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；(2) 单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约；(3) 明确财产清查的范围、期限和组织程序；(4) 明确内部审计的方法和程序。 2、追究造假单位负责人责任。新《会计法》第四条明确规定："单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责"。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人，加大了单位负责人的责任。所以明确单位负责人为会计责任主体，也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任，才能促使单位负责人重视会计工作，加强会计管理，并采取有效措施保证会计资料真实、完整，不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假帐。 3、承担法律责任方面，新《会计法》在以下方面做了明确规定： (一)明确规定了对单位违法行为的处罚。 (二)为了便于量刑处罚，新《会计法》明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚。其中对"未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的"行为单独作为一项，体现了新《会计法》对企业建立内部控制制度的重视。 (三)明确规定了具体处罚标准。新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任，增加了经济处罚的内容，而且相应规定了违法行为的具体处罚标准，有利于根据违法情节予以量刑，使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假，被判刑。就是造假者可耻下场的典型。 新《会计法》对单位负责人的违法处罚，将有效地控制造假源头，法律的威慑力，有效地遏止了造假行为。那些胆敢造假者，必将付出沉重的代价。 二、抓原始凭证，从源头上防止造假。 原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的，用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中，非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入，会计人员依据不真实的原始凭证进行核算，结果导致一系列的会计信息失真。因此，治理造假，应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证，对发生的经济业务事项，必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构，而会计机构、会计人员按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，其中对于完全符合要求的原始凭证，应及时据以编制记帐凭证入帐；对于不真实、不合法的原始凭证，会计机构、会计人员有权不予接受，并向单位负责人报告；对于真实、合法、合理但内容不够完整的、填写有错误的原始凭证，应退回给有关经办人员，由其负责将有关凭证补充完整、更正错误或重开后，再办理正式会计手续。 三、建立和完善内部控制体系 内部

尊敬的领导、同志们： ##，性别，***年 *月出生，***年*月入伍，中共党员，军队财务本科学历，2003年首批获得会计师资格证书，现为武警***市消防支队后勤处助理会计师，技术9级，武警中校警衔。该同志入伍**年，从事后勤工作17年，始终立足本职工作，干一行、爱一行、钻一行，忠于职守，敬业勤业，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，出色地完成了组织交给的各项工作任务。他先后荣立三等功一次、2005年被总队评为全省消防部队优秀共产党员，3次被***市公安局评为先进个人，连续10年、12次被支队评为先进个人和优秀共产党员。多次被总队后勤部抽调进行财务专项检查和审计，被确定为全省消防部队会计考评组成员。刻苦钻研提高素质为了更好的服务部队，提高后勤财务管理能力，提高经费使用效益，充分发挥后勤在支队工作中的保障作用。***同志在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。始终以清醒的头脑、坚定的信念和锐意进取的精神，把自己全部身心投入到后勤工作当中。为了更好地为支队党委和领导当好参谋.不断丰富财务管理经验，他利用业余时间认真学习和研读《军队会计学》、《军队会计制度设计》、《军队财务管理》、《军队资产管理》、《军费预算》和《基建会计》等书籍，并自学计算机操作技巧，全面实现后勤微机管理，提高了工作效率。同时，他认真学习党和国家的各项财经方针、政策，努力掌握现行军队财务标准制度、财经纪律及各项财务法规，及时掌握新时期国家、军队有关财务规章及标准的变化。所有这一切，为他进一步做好财务工作打下了坚实的基础。随着信息化办公系统的普及，会计核算、生活费管理、粮秣、被装和军人保险住房等后勤业务软件的应用，给财务工作带来了巨大的变化。他凭借自身学习计算机的基础，刻苦钻研，仔细推敲每一步操作规程，很快熟练掌握了软件的应用，在总队举办的各类培训班上，大家纷纷向他请教。回到单位，兄弟支队后勤同行经常打电话询问记账方法、操作步骤等，他不厌其烦，耐心讲解，甚至上门指导，全省后勤财务人员亲切地称其为“老会计”、“后勤专家”和“活账本”。爱岗敬业锐意进取后勤工作是支队业务工作中非常重要的保障、服务性岗位，它包含内容多，工作性质杂乱，没有规律，需要实实在在，容不得半点虚假和差错。所以，在日常工作当中，他始终以高度的责任感、事业心自觉地对待每一项业务工作，对组织和各级领导安排、布置的任务主动接受，并想方设法圆满完成。工作中做到经常请示、汇报，力求把工作做严、做细、做实，不拖后腿，把全心全意为人民服务的宗旨意识真正落实到了具体工作中。虽然身处机关，但在实际工作中，他始终坚持高标准，严要求，自觉克服纪律松懈、警容不整、迟到早退、不假外出等不良现象。不忘记自己是军人、是党员。模范遵守部队的条令、条例和规章制度，受到了领导和同志们的一致好评。多年来，他早已适应了后勤财务工作的繁杂、琐碎和不定时性。出纳、司务长换了一茬又一茬，每换一人他都不厌其烦、手把手地去教，认真耐心地传授后勤财务管理规定和方法，使其尽快胜任工作。他一直负责支队行政经费、地方业务经费、罚没款、消防协会收支、基本建设经费、军人保险和住房、被装、粮秣等的核算及管理工作。记账、统计、报表、各类凭证档案装订和归档等工作量大，他经常白天指导基层、跑财政争取经费、维修营房、采购接待等，晚上记账和编制报表，常常工作到深夜。正是这种拼命、执着和一丝不苟，磨炼了他默默无闻、脚踏实地的性格，也正是这样一种性格，使他在后勤工作岗位上更加出色。恪尽职守细致周密作为支队财会人员，规范和加强后勤财务管理是根本职责。为加强经费的管理，把部队有限的经费用到最需要的地方，他借鉴外省和兄弟支队的经验和做法，起草和完善了支队《经费开支预算审批单》制度和《支队财务管理规定》，严格了经费开支的审批程序，增强了经费开支的计划性、合理性和科学性。对差旅费、医疗费、电话费和接待费等专项经费按照开支的需要逐一进行了细化。针对支队车辆油料、维修和办公消耗性开支逐年上升的情况，及时制定了《车辆油料定额管理规定》、《支队集中采购管理办法》，使消耗性支出费用下降了近20%。为贯彻落实消防部队财务改革，实现财务集中核算，他按照上级的文件精神和要求，认真遵循“集中管理，加强监督”的原则，制定了《***市公安消防支队财务集中核算管理规定》，对财务人员、会计核算、资产管理等财务行为做出了明确的规定，在核算中心运行过程中认真研究遇到的新情况、新问题，及时向上级反馈意见，寻找解决办法，使支队级财务核算中心建设逐步向科学化、规范化的方向发展，使财务管理工作更加精细，财务保障更加有力。为加强支队会计档案和固定资产档案管理，利用赴山西、陕西、内蒙古等地考察学习的机会，虚心请教，互相探讨，回来后结合支队实际，制定了《档案管理制度》等7项制度规定，并按照制度对支队固定资产进行了全面清查、登记和建账。对支队89年以来的所有会计资料进行收集归档，对97年以后的会计原始资料进行了装订、打磨，并且严格按照建档要求，装盒入柜，建立财务会计档案检索目录，做到整齐划一，使支队的会计档案更加完整统一，更加科学规范。由于他工作扎实、细致，在全省消防部队会计档案检查评比中取得了第三名的好成绩，个人也受到了支队的嘉奖。97年以来，支队先后立项修建干部住宅楼、消防指挥中心和南市区消防综合楼、宿舍楼和执勤楼。从申请立项、批复、办理用地规划、土地勘察、方案设计、预算编制和招投标到工地平整、定位放线、开工建设和工程监督，都浸入了他大量的心血。特别是97年、2001年支队干部住宅楼、指挥中心建设和营区绿化中，由于支队经费缺口较大，为缓解经费压力，***同志建议外线部分由官兵自己动手建设，并主动请求担此重任。为完成好此项工作，保证工程质量，他聘请懂行的技术人员做指导，带领战士起早贪黑进行场地平整、开挖基槽、拉运砂石、安装上下水管道等，工程进度提前了20天，节约经费8万余元。在营区规划和绿化中，他没有去设计院，而是自己动手以步当尺进行绘图，在绿化上，建议种植苜蓿，仅设计费和草坪种植费又节约了近10万元。并且在施工过程中积极争取外单位资助和减免。累计减免煤气、暖气初装费和车辆拉运土方费用40万元。特别是在负责支队基建时，为了掌握工程质量，不怕脏，不怕累，敢于较真，采取各种方法进行检查、丈量和核对，确保了工程保质保量。***同志能够自觉并模范地遵守国家法律法规、部队条令条例和公安部“五条禁令”，处处严格要求自己，廉洁自律，勤奋工作，认真履行会计岗位职责。在工作中克服人少、事多、事杂的困难，不推诿、不扯皮，不论是份内的事，还是领导安排的其他工作任务，都能保质保量积极完成。从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责地履好职。总之，***同志凭着朴实的工作作风，扎实的理论功底、执着的敬业精神和科学的工作方法，在平凡的工作岗位上取得了显著成绩，将财会人员“爱岗敬业、乐于奉献”的职业道德在后勤工作中身上得到充分展现。

坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻， 以服务人民为荣、以背离人民为耻， 以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻， 以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻， 以团结互助为荣、以损人利己为耻， 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻， 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻， 会计职业道德，就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和，即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。"不做假账"是会计从业人员基本的职业道德和行为准则。这也就是说，会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实、可靠。正因为会计行业有它那诚信、真实、可靠的职业本质，才获得社会的信赖与赞誉。当今，随着经济的快速发展，管理工作也越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时，会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重，几乎成为一种较为普遍的现象。其主要表现在：1、会计法制观念淡薄，违法干预会计工作；2、授意、指使、强令篡改会计数据，假造凭证、帐表进行假审计、假评估；3、帐外设帐；4、转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩；5、会计人员执法环境差，会计监督严重弱化，单位会计基础工作和内部控制制度薄弱；6、违法违纪手段隐藏，做假技术不断发展；7、会计工作中有法不依，违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。并引起了党和国家领导人的高度重视，原国务院总理朱镕基曾题词、并多次强调"不做假帐"。 那么，是什么原因导致做假帐呢？究其原因是多方面的： 一、屈从领导的压力，被动做假 这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中，会计人员与单位负责人在地位上属从属关系，也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系，会计人员的职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用，和发挥作用的大小，也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次，及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移，所以，要恪守职业道德，不少会计人员是很难做到的。调查显示，当前普遍发生的做假问题，大部分会计人员是没有主观故意的，如果他们没有接到授意、指使、强令，那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假，但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的"银广厦"案、"蓝田股份"案等等，都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业，竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现，其实是单位负责人意志的体现，是单位负责人不良道德的直接结果。 2、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。 一些地方政府为了出政绩，搞花架子，盲目地下达经济增长指标，或者国有企业扭亏任务，或其他任务，逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。 3、会计人员缺乏职业道德。 在建立市场经济体制的过程中，社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时，个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头，私欲不断膨胀，削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想，部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下，不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，他们利用职务之便监守自盗，大肆贪污、挪用公款，最终以身试法，甚至走向断头台。 4、业务不精，法律意识不强。 有的会计人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神，缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，无法按照新规定开展工作，同时，他们不学法，不懂法，对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法，更不能依法办事了。 5、法律监督机制不完备，会计规范体系不完善。 在日常工作中，经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象，造成企业法律意识淡薄，削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经营，而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督．税务监督等监督标准又不统一，各部们在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性．规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持，进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一，代表着国家利益，通过企业经济活动的监督和控制，保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力，不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构，往往不能被企业真正所接纳，基本上起不到监督的作用。 同时，满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成，会计规范体系也不完善，而企业又是社会各方利益的联结点：即投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益，政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异，在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用，使得会计人员常常是"人在江湖，身不由己"。 造假是由多方面原因造成的，而治假也应当采用多种对策进行综合治理。笔者认为： 一、以法治假，规范性防范 以法治假，是一种行之有效的办法，新《会计法》为防假、治假提供了有力的法律武器。 1、在会计监督方面，新《会计法》明确规定内部会计监督制度的内容：(1) 记帐人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；(2) 单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约；(3) 明确财产清查的范围、期限和组织程序；(4) 明确内部审计的方法和程序。 2、追究造假单位负责人责任。新《会计法》第四条明确规定："单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责"。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人，加大了单位负责人的责任。所以明确单位负责人为会计责任主体，也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任，才能促使单位负责人重视会计工作，加强会计管理，并采取有效措施保证会计资料真实、完整，不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假帐。 3、承担法律责任方面，新《会计法》在以下方面做了明确规定： (一)明确规定了对单位违法行为的处罚。 (二)为了便于量刑处罚，新《会计法》明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚。其中对"未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的"行为单独作为一项，体现了新《会计法》对企业建立内部控制制度的重视。 (三)明确规定了具体处罚标准。新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任，增加了经济处罚的内容，而且相应规定了违法行为的具体处罚标准，有利于根据违法情节予以量刑，使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假，被判刑。就是造假者可耻下场的典型。 新《会计法》对单位负责人的违法处罚，将有效地控制造假源头，法律的威慑力，有效地遏止了造假行为。那些胆敢造假者，必将付出沉重的代价。 二、抓原始凭证，从源头上防止造假。 原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的，用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中，非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入，会计人员依据不真实的原始凭证进行核算，结果导致一系列的会计信息失真。因此，治理造假，应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证，对发生的经济业务事项，必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构，而会计机构、会计人员按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，其中对于完全符合要求的原始凭证，应及时据以编制记帐凭证入帐；对于不真实、不合法的原始凭证，会计机构、会计人员有权不予接受，并向单位负责人报告；对于真实、合法、合理但内容不够完整的、填写有错误的原始凭证，应退回给有关经办人员，由其负责将有关凭证补充完整、更正错误或重开后，再办理正式会计手续。 三、建立和完善内部控制体系 内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并进行规范化、标准化和制度化，而形成的一整套严密的控制体系。它的主要内容有：1、组织机构控制；2、职务分离控制；3.授权批准控制；4.人员素质控制；5.信息质量控制；6.财产安全控制；7.业务程序控制；8.目标控制；9.执行控制；10.凭证控制，也称手续控制；11.纪律控制；12.内部审计控制。它的功能有：1、及时发现、纠正可能出现的偏差，防范财务造假，避免把潜在的危机转变为现实的损失；2、能使凭证有效、记录完整、正确，稽核有力；能有效地堵塞漏洞、防止或减少损失，防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。 内部控制系统是遏止做假的重要工具，是实施自动防错、查错和纠错，实现自我约束、自我控制的重要手段。 四、健全和完善会计管理制度 内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度，结合本单位经营管理的特点和要求，而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。内部会计管理制度主要包括以下内容： 1.内部会计管理体系，即明确单位领导人对会计工作的领导职责；明确总会计师对会计工作的领导职责；明确会计机构以及会计机构负责人的职责；明确会计机构与其他职能机构的分工与关系；确定单位内部的会计核算组织形式。 2.会计人员岗位责任制度。即会计人员工作岗位的设置,各个会计工作岗位的职责和工作标准；各会计工作岗位的人员和具体分工；对会计工作岗位的考核办法等。 3.账务处理程序制度。即对会计凭证、会计账簿、报表等会计核算流程和基本方法的规定。 4.内部牵制制度。即内部牵制制度的原则、职务分离、钱账分离、物账分离等；对出纳等岗位的职责和限制性规定；有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法。 5.稽核制度。即在会计机构内部指定专人对有关会计凭证、会计账簿进行审核、复查的一种制度。 6.原始记录管理制度。即对原始凭证的开具、接收、传递、使用、保管等进行规范管理的制度。 7.定额管理制度。指确定定额制订依据、制订程序、考核方法、奖惩措施等。 8.财产清查制度，指定期对财产物资进行清点、盘查，以保证账实相符。 9.财务收支审批制度，指确认财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度。 10.成本核算制度，即制定企业单位的成本计算、归集、分配的规则。 11.财务会计分析制度，指定期检查财务会计指标的完成情况，分析存在的问题和原因，提出相应改进措施，促使领导加强管理，提高效益的制度。 加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措，它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性，确保会计管理制度的有效性。是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。 四、强化会计监督 会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查，便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误.依法查处可能存在的舞弊造假，确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。会计监督分为单位内部监督和单位外部监督。会计监督是会计的基本职能之一，是我国社会主义经济监督体系的重要组成部分，第一它是对会计核算所反映的单位内部的经济活动进行监督和控制，以保证其合法性、合规性和有效性；第二是对会计核算和管理工作本身进行监督和控制，以保证会计核算过程和结果的真实性、合法性和准确性。随着改革开放的深入，企业拥有了更广泛、更全面的自主权。权力没有监督和制约就会产生腐败，权力越大，就更需要制约，理财权力越大，就更需要会计监督。因此，强化会计监督，有效地发挥会计监督的职能，是对当前经济领域中，出现的造假现象的有力挑战，也是防止和发现会计造假的有力措施。同时，它对健全会计基础工作，规范会计工作秩序，提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。 五、加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质 （1）提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前，造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假帐时，将面临来自法律和单位负责人的双重压力， 如不服从，可能遭致报复，如果服从，就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质，那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面，会计人员的工资、福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩，会计人员为了追求个人的经济利益，对造假行为，往往不加抵制，甚至还会帮助出谋划策。所以，如果会计人员的道德素质得不到提高，那么就会上顶不住压力，下挡不住诱惑，从而导致造假的发生。 （2）在建立一套系统的职业道德规范的同时，特别要加大对违反职业道德规范的处理力度，以此来约束和管制会计人员的职业行为。新《会计法》对会计人员的职业道德提出了严格的要求，对于那些因提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、账簿、会计报告，等违法行为而被追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。除上述人员外，对因违法违纪行为而被吊销会计从业资格证书的人员，5年内不得重新取得会计从业资格证书。要求之明确，措施之严厉，前所未有。通过法律的约束，促使会计人员具备强烈的责任感，在履行职责中，遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利。否则，将受到法律的制裁。 （3）完善会计人员从业资格制度，严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师。 （4）健全专业资格确认制度，在坚持目前专业资格"考评"结合制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件，重视学历因素在"考评"中的作用。 （5）加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识。严格履行法定责任，忠于职守，坚持原则，坚决不做假帐。

台儿庄区农业银行后孟储蓄所原会计陈某某挪用公款案，陈在担任后孟储蓄所会计期间，通过吸收客户存款，采取“大头小尾”的方式入账，截留客户资金90余万元，供他们搞赢利活动，最后被法院判处无期徒刑。还有台儿庄区闫埠矿原财务科科长兼会计提某某贪污案、台儿庄区泥沟镇计生办原出纳员周华贪污案、台儿庄区涧头集镇农技站原会计刘某某贪污案、台儿庄区化肥厂原会计贾某某贪污案等等，他们大都在财务上采取收入不记账或者重复记账等手段，截留、侵吞公款，中饱私囊。另外主管财务的负责人和财务人员相勾结大肆侵吞国家资产的也不少见，例如，枣庄市造船厂原厂长蔡某某和该厂会计孙某合伙贪污案，他们相互勾结，随身携带单位公章、财务专用章，打着国有企业的旗号，大肆骗取银行信用，侵吞金融资产，供二人玩乐享受；台儿庄区农业发展银行行长赵某某、副行长孙某、魏某与本行会计科科长辛某相勾结，将我区粮食系统、棉花加工企业支付的上千万元利息，采取收入不记账或做假账的方法，将上千万元利息收入非法转出，用于违规购置（配置超标轿车）、私分、挥霍，给国家财产造成巨大损失。大量的这类案件告诉我们一个问题，财务人员及主管财务工作的负责人犯罪已不可忽视，特别是二者相勾结的犯罪，其危害性更大、国有资产被侵吞的可能性更大。造纸厂成品纸仓库从1993年1月至1999年8月间，与账面核对发现亏损3000多吨，价值700余万元，究其原因就是财务部门和仓库部门从来不对账造成的，再加上仓库存保管员更换频繁，账目交接不清，材料入库单丢失严重，根本也对不上账。会计部门对工作没有责任心，单位领导人也不过问，丢失、偷卖等现象相当严重，结果致使3000多吨纸，价值700多万元白白流失了。700多万元在我们经济欠发达区，能办多少事，何况一个企业？账账相对，账实相符，在财务工作中，是最基本的工作，是财务人员、仓库存保管人员份内的日常工作，日常工作都干不好，谈何管理？创新？在实践中，企业管理松懈还会造成公款私存、挪用公款、侵吞存款利息、侵吞上级拨款、虚报冒领、私分公款等犯罪。