渝中会计税收筹划

1.筹划企业基本情况与需求分析税收筹划的第一步，是了解纳税企业的基本情况和纳税企业的要求，不同企业的基本情况及要求有所不同，在实施税收筹划活动时，要了解的筹划企业的基本情况有：(1)企业组织形式。对于不同的企业组织形式，其税务待遇不同，了解企业的组织形式可以根据组织形式的不同制定有针对性的税务规划和税收筹划方案。(2)财务情况。企业税收筹划是要合法和合理地节减税收，只有全面、详细地了解企业的真实财务情况，才能制定合法和合理的企业节税方案。财务情况主要包括企业的财务报告和账簿记录资料。(3)投资意向。投资有时可享受税收优惠，不同规模的投资额有时又会有不同的税收优惠;投资额与企业规模(包括注册资本、销售收入、利润等)往往有很大的关系，不同规模企业的税收待遇和优惠政策有时也是不同的。(4)对风险的态度。不同风格的企业领导对节税风险的态度是不同的，开拓型领导人往往愿意冒更大的风险节减最多的税，稳健型企业领导人则往往希望在最小风险的情况下节减税收。节税与风险并存，节税越多的方案往往也是风险越大的方案，两者的权衡取决于多种因素，包括纳税人对风险的态度这个因素。了解纳税人对风险的态度，可以制定更符合企业要求的税务筹划方案。2.筹划企业相关财税政策盘点归类不论是作为企业或税务中介的外部税收筹划顾问，还是作为纳税企业的内部税收筹划者，在着手进行税收筹划之前，都应该对筹划企业相关的财税政策和法规进行梳理、整理和归类。全面了解与筹划企业相关的行业、部门税收政策，理解和掌握国家税收政策及精神，争取税务机关的帮助与合作，这对于成功实施税收筹划尤为重要。如果有条件，最好建立企业税收信息资源库，以备使用。至于与筹划企业相关的财税政策和法规的获取，一般有以下渠道：(1)通过税务机关寄发的免费税收法规资料;(2)通过到税务机关索取免费税收法规资料;(3)过图书馆查询政府机关有关出版物;(4)通过政府网站或专业网站查询政府机关的免费电子税收资料库;(5)通过订阅和购买政府机关发行的税收法规出版物;(6)通过订阅和购买中介机构出于营利目的税收汇编法规资料。3.筹划企业纳税评估与剖析在税收筹划之前，对筹划企业进行全面的纳税评估极为必要。纳税评估可以了解企业以下方面的涉税信息：(1)纳税内部控制制度;(2)涉税会计处理;(3)涉税理财计划;(4)主要涉税税种;(5)近三个年度纳税情况分析;(6)纳税失误与涉税症结分析;(7)税收违规处罚记录;(8)税企关系。4.税收筹划方案设计与拟订税收筹划方案的设计是税收筹划的核心，不同的筹划者在方案形式的设计上可能大相径庭，但是在程序和内容方面具有共同之处，即一般的税收筹划方案有以下几部分构成：(1)涉税问题的认定。主要是判断所发生的理财活动或涉税项目属于什么性质，涉及哪些税种，形成什么样的税收法律关系?(2)涉税问题的分析、判断。涉税项目可能向什么方面发展，会引发什么后果?能否进行税收筹划，筹划的空间到底有多大?需要解决哪些关键问题?(3)设计可行的多种备选方案。针对涉税问题，设计若干个可供选择的税收筹划方案，并对涉及的经营活动、财务运作及会计处理拟订配套方案。(4)备选方案的评估与选优。对多种备选方案进行比较、分析和评估，然后，选择一个较优的实施方案。5.税收筹划涉税纠纷处理在税收筹划实践活动中，由于筹划者只能根据法律条文和法律实践设计筹划方案并作出判别，而税务机关与筹划者对于税法条款的理解可能不同，看问题的角度也可能存在差异，因此，可能会对一项税收筹划方案形成不同的认识，甚至持截然相反的观点，在税收筹划方案的认定和实施方面可能会导致涉税纠纷。在税收筹划方案的实施过程中，筹划企业应该尽量与税务机关进行充分的交流与沟通，实现税务协调;如果真的导致税收纠纷，筹划企业应该进一步评估筹划方案的合法性，合理合法的方案要据理力争，不合法的筹划方案要放弃。6.税收筹划方案实施跟踪与绩效评价实施税收筹划方案之后，要不断对筹划方案实施情况和结果进行跟踪，并在筹划方案实施后，对筹划方案进行绩效评价，考核其经济效益和最终效果。

企业税务筹划步骤：1.企业整体税务情况分析；2.企业涉税问题汇总；3.企业涉税问题解决方案探讨；4.定制税务筹划方案

防范税收筹划风险的措施：1、正确认识税收筹划，规范会计核算基础工作。中小企业经营决策层必须树立依法纳税的理念，这是成功开展税收筹划的前提。税收筹划可以在一定程度上提高企业的经营业绩，但它只是全面提高企业财务管理水平的一个环节，不能将企业利润的上升过多地寄希望于税收筹划，因为经营业绩的提高要受市场变化、商品价格、商品质量和经营管理水平等诸多因素的影响。依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理是企业进行税收筹划的基本前提。税收筹划是否合法。首先必须通过纳税检查，而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此，中小企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作，为提高税收筹划的效果，提供可靠的依据。2、牢固树立风险意识，密切关注税收政策的变化趋势。由于企业经营环境的多变型、复杂性，且常常有不确定事件发生，税收筹划的风险无时不在，因此，中小企业在实施税收筹划时，应充分考虑筹划方案的风险，然后再作出决策。税法常常随经济情况变化或为配合政策的需要，而不断修正和完善，其修正次数较其他法律规范更频繁。中小企业在进行税收筹划时，应充分利用现代先进的计算机网络和报刊等多种媒体，建立一套适合自身特点的税收筹划信息系统，如在网上免费订阅《国家税收总局公报》、《税法速递》、《地方税收通讯》等税收公共服务信息，收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况，及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响，准确把握立法宗旨，适时调整税收筹划方案，确保企业的税收筹划行为在税收法律的范围内实施。3、营造良好的税企关系。在现代市场经济条件下，税收具有财政收入职能和经济调控职能。政府为了鼓励纳税人按自己的意图行事，已经把实施税收差别政策作为调整产业结构，扩大就业机会，刺激国民经济增长的重要手段。制定不同类型的且具有相当大弹性空间的税收政策、而且由于各地具体的税收征管方式不同，税务执法机关拥有较大的自由裁量权。因此，中小企业要加强对税务机关工作程序的了解，加强联系和沟通，争取在税法的理解上与税务机关取得一致，特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关和征税人的认可。只有企业的税收筹划方案得到当地主管税务机关的认可，才能避免无效筹划，这是税收筹划方案得以顺利实施的关键。中小企业要防止对“协调与沟通”的曲解，即认为“协调”就是与税务机关的个人搞关系，并不惜对其进行贿赂，让少数不称职的税务干部在处理税收问题上“睁一只眼，闭一只眼”，以达到不补税或少缴税，不处罚或轻处罚的目的。当前，随着税务机关稽查力度的不断加强，以及国家反腐败和对经济案件打击力度的加大，这种做法不仅不会帮助企业少缴税，反而会加大企业的涉税风险。4、贯彻成本效益原则，实现企业整体效益最大化。中小企业在选择税收筹划方案时。必须遵循成本效益原则，才能保证税收筹划目标的实现，任何一项筹划方案的实施，纳税人在获取部分税收利益的同时，必然会为实施该方案付出税收筹划成本，只有在充分考虑筹划方案中的隐含成本的条件下，且当税收筹划成本小于所得的收益时，该项税收筹划方案才是合理的和可以接受的。企业进行税收筹划，不能仅盯住个别税种的税负高低，要着眼于整体税负的轻重。一项成功的税收筹划方案必然是多种税收方案的优化选择的结果，优化选择的标准不是税收负担最小而是在税收负担相对较小的情况下，企业整体利益最大。另外，在选择税收筹划方案时，不能把眼光仅盯在某一时期纳税最少的方案上，而应考虑服从企业的长期发展战略，选择能实现企业整体效益最大化的税收筹划方案。5、借助“外脑”，提高税收筹划的成功率。税收筹划是一项高层次的理财活动和系统工程，要求筹划人员不仅要精通税法和会计，而且还要通晓投资、金融、贸易、物流等专业知识，专业性较强，需要专门的筹划人员来操作。中小企业由于专业和经验的限制，不一定能独立完成。因此，对于哪些自身不能胜任的项目，应该聘请税收筹划专家(如注册税务师)来进行，以提高税收筹划的规范性和合理性，完成税收筹划方案的制定和实施，从而进一步减少税收筹划的风险。

税收策划的基本做法是：对纳税人各种经营、投资、理财等活动应纳税的情况进行分析比较，在不受其他条件制约的情况下，选择税收负担较轻的方案。因此，税收策划的核心是减轻税收负担，即选择合适的经营活动方式，以使当期或以后的应纳税额减少，实现直接或间接减轻税收负担的目的。可以降低税收负担的税收筹划方法，主要有以下几种：（一）不予征税方法：指选择国家规定不予征税的活动的方案。例如在土地、地上建筑物的出售和出租等方案中，从土地增值税不予征税角度考虑，可以选择出租或投资方案。（二）减免税方法：指选择国家规定的可以享受减免税或免税的活动方案。对于特殊的经营活动或者纳税人，通过减免税优惠政策作出照顾或者鼓励的政策规定，对照国家减免税的条件，事先对其经营活动进行安排。（三）税率差异方法：指根据国家水利部差异，选择税率低的方案。国家对不同形式的企业，规定的税率有差异，有些是幅度税率，纳税人可以对照政策规定，选择适用较低的税率。如高新技术企业减按15%征收企业所得税。纳税人可以权衡各种利益的前提下，对投资区域、投资行业、经营方式作出筹划。（四）分割方法：指选择能使计税依据分割的方案。使用分割方法，实现不同税负、税种的计税依据相分离；或者分解为不同纳税人或者征税对象。（五）扣除方法：指使计税依据中尽量增多可以扣除的项目或金额。纳税人在发生费用或者支出时，对费用的项目、性质、支付方式及票据使用等方面，事先作出安排，以求能在计税前扣除。（六）抵免方法：指已纳税额或相应支出，在应纳税额中予以抵扣。例如在境外已纳税额，企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专业设备的投资额，可按照10%的比例抵免企业所得税额。外购货物增值税进项税额抵免增值税销项税额。（七）延期纳税方法：指当期应纳税额延期缴纳。纳税期的退后，不能减少纳税人的应纳税额，但对于纳税人而言，相当于获得了一笔政府的无息贷款，有利于资金的周转。（八）退税方法：指相关税款得到退还。将自己或相关人已纳税额从国库中直接退出，一般的，都会对其条件、资料、程序、时间和管理方面作出严格的规定，需要纳税人提前做好规划及安排。（九）地方税收奖励：指在税收洼地享受税收返还政策。将企业注册地址开办在税收洼地，享受地方政府给予的税收返还奖励，缴纳的增值税及企业所得税会按照一定比例返还给企业。税收策划是一项综合性的、复杂的工作，涉及面广、难度大，在运用税收策划方法时，应充分考虑具体情况和政策规定，各种税收策划方法也不是彼此孤立和矛盾的，有时应相互配合、综合运用。