绝代双椒
竣工结算与竣工决算审计区别如下：
1、包括范围不同
竣工决算审计包括20款，即电力建设基金收入、三峡工程建设基金收入、养路费收入、车辆购置附加费收入、铁路建设基金收入、公路建设基金收入、民航基础设施建设基金收入、邮电附加费基金收入、港口建设费收入。
而竣工决算包括企业依法交纳的增值税、消费税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、房产税、土地使用税、车船税、教育费附加等税费、
矿产资源补偿费、印花税、耕地占用税等税费，以及在上缴国家之前，由企业代收代缴的个人所得税等。
2、计算方法不同
竣工决算计算公式为：
经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税+出租房屋净收入、出租其他资产净收入和自有住房折算净租金等。财产净收入不包括转让资产所有权的溢价所得。
而竣工决算审计计算公式表示为：人均可支配收入实际增长率= （报告期人均可支配收入/基期人均可支配收入）/居民消费价格指数-100%。
3、性质不同
竣工决算审计是社会性的内涵因素决定竣工决算审计是价值的体现，竣工决算往往不等于价值。
4、考核内容不同
竣工决算主要考核能否认真贯彻执行国家的宪法、法律、法令，是否具备工作人员应有的道德品质、是否具有做好本职工作的业务技能，以及必备的文化知识和实际工作能力。
而竣工决算审计主要考核，出勤情况、学习成绩和工作态度，完成任务的数量、质量、效率等。
5、工作内容不同
竣工决算主要制定、修改关于权限和职能责任的组织结构，建立双轨的、相互的、纵向及横向的信息交流系统。预测对于工作人员的需求，做出人员投入计划，并对所需要的管理政策和计划做出预先设想。
人员的配备和使用：即按照工作需要，对工作人员进行录用、调配、考核、奖惩、安置等。帮助工作人员不断提高个人工作能力，进行任职前培训和在职培训。
而竣工决算审计主要根据按劳分配的原则，做好工作人员的工资定级、升级和各种保险福利工作。通过各种教育方式，提高工作人员的思想政治觉悟，激励工作人员的积极性、创造性。对工作情况和程序进行总结、评价，以便改进管理工作。
6、背景不同
竣工决算在很大程度上改变了人事部的内容，其在制定方式上借鉴了《企业会计准则》，在核算方法上又兼具小企业自身的特色，
而竣工决算审计在税收规范上，采取了和税法更为趋同的计量规则，大大简化了会计准则与税法的协调。在利税影响因素方面，相对于人力资源也有了具体的改进。
7、规划不同
竣工决算审计的目标是为上述对象的财产作长远具持续性及成长性的计划，它与一般财务管理的不同之处在于计划开始前，该家庭或个体是否拥有足够财产，以展开财富管理的计划。而竣工决算为大众计划累积财产的过程，或设计开始累积财产的计划，财务管理则为已有相当财产的家庭或个体，作出多方面的策划。
参考资料来源：百度百科-竣工结算
百度百科-竣工结算审计
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二者的区别：1、结算是施工方给业主提供的向业主要钱的经济文件,决算是业主向上级主管部门提供的报告产值的经济文件 这是我的理解,希望大家共同讨论2、单位工程竣工验收后，由施工单位提出、并经建设单位审核签认的，以表达该项工程的建筑安装工程施工造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件，即为工程结算。单位工程竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到工程竣工投产（使用）全过程中各项资金的实际运用情况、建设成果及全部建设费用的总结性经济文件，即为工程决算。3、决算是在结算基础上作得。决算是业主项目完成后进行的，主要是财务会计的工作。具体想了解什么是决算可以看看造价师考试培训教材。4、决算：主要由建设单位进行。应为基建项目一切费用的计算，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施等的一切财务收支。 结算：由施工单位进行编制。往往指单位工程造价的结算，是整个项目中的一部分工作。决算是相对于投资而言的，例如概算、预算 而结算就是算帐，把钱结算完。
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固定资产入账价值的确定，要根据固定资产的来源渠道不同而有不同的会计处理：1、从外部购入的固定资产，按实际支付的买价或售出单位的账面价值加上购买方支付的运杂费、包装费和安装成本，扣除可以抵扣的增值税进项税额后，作为购入固定资产的入账价值；2、自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出，扣除可以抵扣的进项税额后的余额，作为固定资产的入账价值；3、接受其他单位投资转入的固定资产，应以评估确认价值作为固定资产入账价值；4、接受外部捐赠的固定资产，按同类资产的市场价值估计记账，或根据捐赠者提供的有关凭据记账，接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产的价值。
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2019年11月14日，“无锡市轨道交通2号线工程审计查出竣工决算多计5.95亿元”经媒体报道后迅速引发大众关注，消息话题也迅速成为微薄热议话题。由于消息内容中所涉金额较多，而工程审计问题又较为专业，普通社会大众缺乏对工程审计专业知识与工程建设行业常识的了解，出现许多舆论误解。
综合整理之下，此次事件争议要点主要围绕以下两大方面：1.工程结算与竣工决算问题；2.送审金额与审定金额问题；两大核心争议点，分别涉及不同的建设活动主体角色，对应不同的审核审计过程；所产生的审核审计结果也存在着差异不同。
一、工程结算与竣工决算
工程结算与竣工决算（也有称工程决算），二者单纯字面上来看十分容易混淆，但事实上却在多个方面有着很大区别。
概念定义
工程结算，全名为工程价款的结算，是指施工单位与建设单位之间根据双方签订合同（含补充协议）进行的工程合同价款结算。工程结算所涉费用内容，主要包括建筑工程费、安装工程费及合同规定给施工方的其他费用，即关于工程建设本身的相关造价费用。相应结算文件的编制工作，由施工单位完成，提交建设单位。
竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。竣工决算的价款统计中包含工程结算价款。
竣工决算文件的编制工作由建设单位完成，最终提交审计部门。
范围作用
工程结算的范围，主要包括对一个实体工程的所有建筑和安装工程费用。其主要作用，是作为施工单位向建设单位索取工程款的重要依据，以及在建设活动中施工单位工作价值的体现。
竣工决算的范围，包括两个部分，其一即为工程结算部分；其二则为在工程结算的基础上加上项目的其他支出如前期征地拆迁费用、设计费用、监理费用、建设单位管理费、各项基金等，用于确定项目整体投资额的财务决算。
竣工决算的主要作用，即是能够综合反映该工程从筹建到工程竣工投产（使用）全过程中各项资金的实际运用情况与建设成果，从而全面、完整、客观的反映项目建设投资效果。
二、送审金额与审定金额
此次无锡地铁2号线竣工决算事件中，最吸引大众视线的即为148.78亿元的竣工决算送审金额与142.83亿元的竣工审定金额。二者相差近6亿元，令不少缺乏工程与审计行业知识的社会大众产生错误观点意见。
什么是送审金额与审定金额？
1）在工程结算中，送审金额即为由施工单位编制，投交建设单位进行审核的工程合同价款结算金额；审定金额即为建设单位对施工单位提交的工程结算文件审核后，确认的工程合同价款计算金额。
2）在竣工决算中，送审金额即为建设单位编制，提交审计部门进行审计的工程项目总投入金额；审定金额即为审计部门对建设单位提交的竣工均算文件审计后，排除纠正相关不合理资金投入，最终确定的工程项目总投入金额。
送审金额与审定金额的差异原因
在实务中，无论工程结算还是竣工决算，送审金额与审定金额几乎都会有所差异，具体而言即是送审金额会高过审定金额。导致这种现象的原因，主要包括以下几个方面：
1）送审金额与审定金额，二者的计量人员与规则不同。送审金额，一般由工程造价人员通过专业造价知识计算而出；而审定金额，则通常由会计师、审计师计算而出。两者由于角色位置、专业知识不同，对相关费用金额的计算处理方式也有所不同，如许多审计人员由于出身会计事务所，对于工程建设并不了解，在对量对价过程中，往往会被核减很多工程量，导致最终审定金额大大降低。
2）建设施工单位的内部经营管理不重视、不规范。由于项目部不重视造价员的作用,项目经理及总工不重视结算资料的过程收集管理，最终导致在审计过程中因无法提供相关数据资料，最终被核减。
3）建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时在建筑规模和中标价方面，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使原本十分严谨的合同失去约束力，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高，最终导致送审金额大幅度核减。
4）当然也存在施工方故意虚报送审金额，或一些基建项目中建设单位与施工单位出现经济上的瓜葛，从而在送审金额上虚报作假。
综上，送审金额与审定金额之间出现差异，这是一个很正常的行业市场现象，只要核减数额不超过一定的概率范围即可。如2018年2月，江苏宝华《关于工程决算审计核减相关问题的通知》，即对工程决算核减额在10%以上的涉及施工单位进行了重点通报。即是说，一般工程决算核减额在10%以内即为正常。
此次，无锡地铁2号线引起大众热议，主要即是因为其送审金额与审定金额的基数较大，令决算核减额也显得很大。但从核减率上来看，也只有不到4%，属于正常的行业数值范围。当然，此次媒体报道将大众的视线注意力，集中于工程造价、工程审计环节，对于规范和监督相关责任主体在结算、决算过程中的行为也有着积极作用。
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