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确定控制测试范围的考虑因素1.执行控制的频率。控制执行的频率越高，控制测试的范围越大;2.拟信赖控制运行有效性的时间长度。注册会计师拟信赖控制运行有效性的期间越长，控制测试的范围越大;3.控制的预期偏差。控制的预期偏差率越高，控制测试的范围越大;4.通过测试与认定相关的其他控制获取审计证据的范围。当针对其他控制获取的审计证据的充分性和适当性较高时，测试该控制的范围可适当缩小;5.拟获取的有关认定层次控制运行有效性的审计证据的相关性和可靠性。
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应当考虑哪些因素：
（1）董事会是否建立了审计委员会或类似机构；
（2）董事会、审计委员会或类似机构是否与内部审计人员以及注册会计师有联系和沟通，联系和沟通的性质以及频率是否与被审计单位的规模和业务复杂程度相匹配；
（3）董事会、审计委员会或类似机构的成员是否具备适当的经验和资历；
（4）董事会、审计委员会或类似机构是否独立于管理层；
（5）审计委员会或类似机构会议的数量和时间是否与被审计单位的规模和业务复杂程度相匹配；
（6）董事会、审计委员会或类似机构是否充分地参与了财务报告的过程。
职能
（1）会计主要是从数量方面反映各单位的经济活动情况，通过一定的核算方法，为经济管理提供数据资料。
（2）反映职能应包括事前、事中，事后的反映，即贯穿于经济活动的全过程。
（3）会计对实际发生的经济活动进行核算，要以合法真实的自我凭证为依据，要有完整的和连续的记录，并按经济管理的要求，提供系统的数据资料，以便于全面掌握经济活动情况，考核经济效果。
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注册会计师承接业务时应考虑因素：
(1)仅向客户提供能够胜任的专业服务。
(2)在承接某一客户业务前，注册会计师应当确定承接该业务是否对职业道德基本原则产生不利影响。
制度：
中国的会计师制度，创始于中华民国时期的1918年。当时北洋政府农商部颁布了《会计师暂行章程》，对合格的会计师发给证书。1927年，国民政府财政部颁布了《会计师注册章程》；不久会计师划归工商部管理，另颁布了《会计师章程》；1929年,立法院公布了《会计师条例》。
1945和1946年又先后颁布《会计师法》和《会计师检核办法》，对会计师资格的取得、会计师事务所的开设和业务范围、会计师公会、会计师的惩戒处分等，都作了规定。
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