davidzeng168
时间过得太快，让人猝不及防，相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧！写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。计划到底怎么拟定才合适呢？以下是我为大家整理的培训计划方案5篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、工作目标
农民培训计划6600人，其中：农村实用人才培训3600人；农民转移就业技能培训3000人，转移农民就业2400人。
二、工作措施
（一）抓好培训体系建设。一是健全组织协调机构。调整县“千名干部当教员、十万农民提素质”工程活动领导小组，充分利用农民培训工作领导小组平，分解落实工作职责和任务，努力形成全社会参与支持农民教育培训的强大合力。二是要抓好培训基地建设。进一步完善农民培训管理机制，加大对培训基地的管理力度，严格执行《县农民培训工作规范》和《县农民转移就业技能培训机构不良行为和黑名单记录制度》，定期公布定点培训地的培训合格率与转移就业率，对于一些培训程序不规范、培训质量欠佳、受训学员意见较大的定点培训机构将勒令停课整改，甚至取消培训资格。三是抓好培训信息平建设。充分利用“农民网”等信息平，促进培训与就业信息的有效对接，进一步提高培训就业率。
（二）加强农村“两创”实用人才培训。其中，农村实用人才培训，主要以农村中的生产能手和乡村科技以及能工巧匠为培训对象，通过培训，提高其实用技能；农村创业人才培训，主要以农村专业合作社和农业龙头企业的领办者、行业协会带头人、家庭工业创办人、小企业经营主、农家乐经营主、农村经纪人等农村经营能人为培训对象，通过创业技能培训，带动更多的农民转移就业、增收致富。真正将这道“农民点菜、培训机构下厨、政府买单”的惠民大餐深入民心，培养出一大批新型农民和农村实用人才。
（三）继续加强农业专业技能培训。在传统农业向现代农业转变的形势下，按照发展高效生态现代农业、培育高素质新型农民的要求，注重农民文化素质的提高和农业专业技术的培训，开展全程式、系统性的农业专业技能培训，把新品种、新技术和新的经营方式及时传授给种养殖专业农户，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（四）鼓励农民参加农学类成人学历教育，根据成人“双证制”教育培训的要求，适当延长培训时间，增加文化课学习内容，使参训学员同时获得相应学历，提高他们的文化素质和农业科技水平。
（五)深入组织实施农民转移就业技能培训。农民转移就业技能培训主要面向农村富余劳动力、失地农民，开展以计算机、电工、电焊工、钳工、车工、育婴师、商品营业员、数控车工、机械维修、SYB（创业）等专业技能为主的理论课和实践操作相结合的培训，为富余劳动力、失地农民转移就业服务。按照我县产业结构和经济发展需要设置中长期培训专业，培训后考证率、就业率达到80%以上。抓好培训劳务品牌化，提高农民就业竞争力，瞄准对岗位技能要求较高的特殊工种开展战略型培训，适时、有重点的拓展一些有基础、有特色的行业工种，培训内容分类化，按照市场各行各业的需求和企业需求，着力提高农民培训针对性，提升培训档次，促进农民就业。鼓励成职技校与杭州绿城集团订单式培训（石梁滑雪场员工培训），探索培训学校走进企业培训模式。
（六）加强培训管理工作。整合现有培训学校的资源，以“上门服务、技能培训、政府买单”的市场化培训格局，充分调动各类培训学校的积极性。重点从规范培训标准、加强师资建设、提高学员动手能力和实际技能入手，推进培训从数量型向质量型的转变。同时进一步完善培训经费管理体制，充分发挥培训经费的激励作用，使有限的培训经费发挥最佳的经济效益。
（七）突出特色，狠抓精品班培训。20xx年，我们将继续与大学、农林大学、省农科院等高等院校合作，拟举办“农业农村综合改革专题研修班”、 “农业管理干部现代农业发展知识更新培训班”、“村干部综合素质提升培训班”、“农家乐经营管理高级研修班”、“茶艺（茶道）中高级培训班”、“高级评茶员专题培训班”、“来料加工经纪人高级研修班”、“现代高效农业发展高级研修班”、“茶叶营销师”等精品培训班。
三、主要工作安排
1、三月上旬，分解落实培训任务，科学编制对乡镇（街道）目标责任制考核办法；三月上旬，与旅游局联合举办导游高级研修班；三月中旬，组织举办扶贫干部高级研修班。
2、四月上旬，修编农民培训日常工作规范；四月上旬，组织举办农家乐经营业主高级研修班；四月下旬，组织举办村干部综合素质提升培训班。
3、四月—11月中旬，指导七个山区乡镇开展专题培训；抓好日常培训管理，配合做好各培训班次的考试考核工作。
4、五月上旬，组织举办现代高效农业发展高级研修班；5月中旬，组织举办骨干农民专业合作社长高级研修班。
5、七月，开展农民培训工作半年度检查。
6、7月中旬，茶艺（茶道）中级培训班。
7、八月中旬，组织举办来料加工经纪人高级研修班。八月下旬，组织举办中级评茶员专题培训班。
8、九月下旬，组织举办第二期新任村干部综合素质提升培训班。
9、十月下旬，组织举办农业管理干部现代农业发展知识更新培训班。
10、十一月中旬，组织举办农业农村综合改革专题研修班。
11、十二月上旬，做好年度考核准备工作，迎接市级验收。
根据铜仁市就业局《关于印发铜仁市20xx年就业工作要点的通知》（铜市就局〔20xx〕2号）文件要求和县委、县政府的总体安排，为扎实开展好我县职业技能培训工作，现结合我县实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以服务就业和经济发展为宗旨，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作机制，坚持培训与招商引资、工业园区企业人才需求相结合，与农业产业结构调整相结合，与推动自主创业相结合，努力实现培训一人、就业一人、就业一人、培训一人的工作目标。
二、目标任务
20xx年，全县职业技能培训20xx人，其中农村劳动者、城镇登记失业人员技能培训1580人，企业新录用人员岗前培训、在岗职工技能提升培训、高技能人才培训300人，农村实用人才实用技术培训120人。
三、培训项目
（一）创业培训500人。以激发全社会的创业热情，促进城乡青年成功创业为目的，紧紧围绕创业意识、创业计划、制定创业投资计划书这一主题，在教学场所、师资配备、设备设施配置等各方面作好周密详尽的安排，并遵照有序的教学形式实行教学，以细致、周到、热情的服务做好每一个细节，为参训学员营造一个舒适良好的培训学习环境，力争以高效、严谨、有效的培训，确保培训内容的实用性。
（二）机动车驾驶培训400人。采取财政补贴与个人自筹相集合的方式，在全县范围内对16至50周岁符合驾驶相关要求的农村劳动者、复员退伍军人、新增就业转失业人员、大中专未就业毕业生、农村初高中毕业未升学等人员开展机动车驾驶培训，提高劳动者技能水平，满足市场用工需求。同时认真做好培训人员资格审查工作，杜绝弄虚作假套取补贴经费。
（三）党建帮扶培训200人。按照党建帮扶计划，深入四帮四促党建帮扶联系村，将农村养殖、果蔬种植等农村实用技术培训搬进联系点，实地开展技能培训，增强群众致富本领。
（四）工业园区企业人才需求培训300人。积极与工业园区管委会对接，认真做好企业人才需求培训调研，设计针对性较强、实用的培训课程，提高培训效果。同时以订单培训为纽带，建立交流对接服务平台，定期组织培训机构与企业进行培训交流对接活动，解决企业用工荒、农民工就业难两者并存困境。
（五）客运行业从业人员素质提升培训300人。为全面提高我县客运从业人员的整体素质，提升服务水平，树立良好的城市窗口形象，积极与县交通局协作，组织开展客运行业从业人员素质提升培训，重点对从业人员进行文明礼仪、职业道德、交通法规培训。
（六）减贫摘帽乡镇农业实用技术培训300人。积极与鹦鹉溪、板桥、文家店、瓮溪、邵家桥等5个减贫摘帽乡镇对接，认真开展调查研究，根据调研结果结合我县资源优势、产业特色和生产现状，重点围绕蔬菜栽培、水产养殖、无公害农产品、动植物病虫害预防技术、新型农机使用等农业实用技术开展培训，使每户农民掌握1至2门农业实用技术，提高劳动者综合素质和转移就业能力，尽快脱贫致富。
四、相关要求
（一）加大宣传力度，提高思想认识。要充分认识职业培训在特定时期对促进就业、稳定就业的重要地位，积极会同有关部门进一步共同做好宣传，将此项工作作为促就业，稳定社会的惠民政策。
（二）加强组织领导，强化责任落实。要将提升劳动者职业技能素质工程的组织实施摆上重要位置，切实加强对劳动者职业技能素质培训的组织领导和监督检查，明确职责，落实到人。
（三）加强监督检查，确保培训质量。要充分依托行业、企业培训需求做好培训项目开发、培训教材选定和培训课程设计的研究工作，提高培训的针对性和实效性，同时要按照三防三控三公开的原则加强对培训事前、事中、事后的全程监督，确保培训效果。
出品经营要善于及时地分析不同层次的需求欲望，才能开发出多种多样的适应各种不同层次需求的新产品。满足人们需求的产品才能为顾客所接受。因此，制订产品的开拓计划：
一、 厨房与其它部门（营销部、采购部、公关策划部），紧密联系，随时了解市场信息的需求，对产品进行改进和开发。
1、 对菜品的营养、质量、原料、器皿的要求进行了解。
2、 对菜品价位、促销手段、销售量、广告宣传进行了解。
3、 对市场容量，顾客需求，消费心理趋向，对产品质量反映进行了解。
二、厨房将面对整体员工进行沟通和交流，让全体员工为产品开发出谋划策，并相应地建立合理化建议处理体系，对合理化建议进行有效奖励，并使其制度化，提倡和鼓励创新意识。
三、成立产品开拓小组，由厨房牵头，有采购、营销部门参与。根据市场信息，不断研制开发新产品。
四、定期收集新产品开发建议书，通过评估、鉴定。制定新产品计划任务书，通过试制、鉴定再研究产品的销售与服务方式。
五、定期对员工进行岗位和技术培训，对各班组厨师长、主厨进行评估、考核，根据地工作实绩进行奖惩。
为贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《中小学教师职业道德规范》精神，强化师德教育，加强师德宣传，全面提高教师职业道德水平。根据教育系统正在开展的"岗位与责任"主题教育活动以及20xx年余杭区中小学教师暑期师德专题培训工作的文件精神，结合我校实际情况，经过学校班子成员的讨论，制订师德培训计划。
一、培训目标
1.保护全体未成年人的合法权益，办人民满意的学校。
2.提高责任意识，规范执教行为，当人民满意的教师。
3. 学习先进事迹，发扬献精神，做有教改精神、艰苦创业精神和创新精神的时代先锋。
二、组织领导
组 长：沈永海
副组长：沈翔松、赵惠娟、柳苗
组 员：盛国毅、龚强、何学巧、周亚洲、陆晓芸、刘益田、车丽、程志奇、陈建国
三、培训对象和要求
（一）培训对象
全校教职员工。
（二）培训要求
1.高度重视，精心组织。根据培训计划，相关部门和主持人要在内容、时间、人员、作业上落实到位。
2．严格执行考勤和考评制度。遵守培训作息时间，一般不允许请假。确需请假的，报校长室审批。每位教师都要结合本次活动完成若干作业（个人作业：师德培训心得体会、学校安全问题案例、培训考试、师德承诺书，集体作业：师德师风建设组内讨论书面汇总材料）。考勤和作业都纳入考评内容。由德教处和教科中心负责批阅作业，由办公室负责考勤和把师德培训的情况、考核结果等材料上报区教育局。凡考核合格的，由教育行政部门通过"省中小学教师专业发展培训管理平台"给予登记相应的学时。
3．建好师德培训档案。由办公室负责报送区教师进修学校并登记相应学分。内容包括培训计划、日程安排、本次培训学习内容、师德培训出勤情况、师德培训考试情况、师德培训优秀文章、学校师德培训工作总结等。
4.做好师德培训的宣传。由办公室负责，利用宣传栏和校园网等宣传载体，营造浓厚的学习氛围，报道培训的信息。
四、培训内容
（一）以"纪念中国共产党成立XX周年"为主题，通过录像或讲座，学习建党XX周年以来的光辉历史，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，加深对党的认识，更加坚定在党的领导下潜心教学、教书育人，提高学生勤勉自励、奋发有为的责任感和使命感。
（二）通过自学和负责老师的指导，学习《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定（试行）》、《杭州市中小学教师专业发展培训实施意见》和《余杭区中小学教师专业发展培训实施细则》，深刻领会以教师为本的培训原则，实现"中小学教师在5年一个周期内参加培训时间不少于360学时，其中至少参加一次不少于90学时的集中培训"的工作目标。教师专业发展培训将列入学校发展性评价考核、与教师年度绩效考核、岗位聘用、评优评先评职、教师资格证书五年一周期定期注册等工作挂钩。在暑假里，每个教师要制定个人专业发展5年规划和年度专业发展培训计划，由教科中心负责检查、督促、收集、
反馈，由办公室集中指导、保管；学校要制定本校教师队伍5年培训规划和年度计划,送交区教育局组织人事科和区教师进修学校存档。
（三）通过专家讲座，深入学习教科研知识，提高教科研能力，进一步提高教改、创新的意识，提高教育教学质量。
（四）深入开展以学习《中小学教师职业道德规范》为重点的专题培训活动。大力弘扬"敬业、爱生、奉献"精神，并结合实际从身边人、身边事中挖掘典型事迹，不断提高职业道德水平。通过自查自纠、年级组讨论等形式，坚决杜绝违规行为，增强为学生服务意识，树立良好的教师形象。
1.开展以"岗位与责任"为主题的师德师风教育活动。
（1）自学全国、省、市和区教育工作会议精神及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》、《浙江省义务教育条例》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》等，提高政策理论水平，做到依法执教，规范从教。
（2）通过看录像、听报告等形式，学习模范教师的优秀事迹，坚定职业信念，使"爱教育，爱学生，爱学校，爱自己"成为每个教师的基本素养和自觉行动。
（3）通过讲座、自查、测试等形式，提高每位教师的学校安全意识，了解学校常见的安全问题，掌握基本的安全预防和处置常识，排查校园安全隐患，创建安全和谐的校园。
（4）自查师德师风现状，书面测试和签定师德承诺。结合《临平三中教师"岗位与责任"师德师风教育活动实施方案》中的"四查四看"内容，进行自查自纠，并签订书面承诺书。
（5）开展以"岗位与责任"为主要内容的师德师风建设大讨论。各年级组结合实际和《临平三中教师"岗位与责任"师德师风教育活动实施方案》中的"十查十看" "五比五看五争当"内容，自拟讨论专题，要求讨论人人发言，组内有专人记录，并形成书面材料，组长进行大会发言。明确下一步提高自身师德修养的计划和做法。
（6）开展"百名教师进千家"活动。家访目的：主动加强与学生、家长的沟通，反馈学生在校情况，宣传科学的教育方法，增进家长对学校工作的理解和支持，家校互动提高育人效果。要求"人人参与家访，生生都要访到，人人都要有备而去，人人要有家访记录"，具体安排有德教处和年级组负责落实。其中，特殊学生，作为中层领导和班主任的重点家访对象。暑假完成，材料9月上交。
2.开展学习陶行知先生活动。今年是陶行知诞辰XXX周年，区陶研会专门编写了《陶行知教育文选》，教师们要学习陶行知的师德情操，发扬陶行知的奉献精神、求真精神、好学精神、教改精神、艰苦创业精神和创新精神，争做人民满意的教师。
（1）学习陶行知"捧着一颗心来，不带半根草去"的奉献精神。即"非金钱所能买得来"的精神，"不必靠金钱而后振作，尤不可因钱少而推诿"的精神。
（2）学习陶行知"千教万教教人求真，千学万学学做真人"的求真精神。即从小抓起，从我做起，以教师的人格去感化学生的人格，"自化化人，自勉勉人，自立立人，自助助人"。
（3）学习陶行知努力"学到人所不知，人所不能"的好学精神。他勉励教师"虚心，虚心，虚心，承认一无所有，一无所能；学习，学习，学习，学人所不知，人所不能"。
（4）学习陶行知"事怎样做就怎样学，怎样学就怎样教"的教改精神。"教学做合一"是陶行知生活教育思想体系中和"生活即教育"、"社会即学校"并列的核心内容之一，也应该是我们实施基础教育课程改革、推进素质教育的重要指导思想。
（5）学习陶行知"用最少的经费办理最好的教育"的艰苦创业精神。学习他善于"运用困难，以发展思想及奋斗精神"，创造惊天动地的教育奇迹。
（6）学习陶行知"创造新自己、新生活、新世界"的创新精神。他认为，先生之最大的快乐是创造出值得自己崇拜的`学生。他号召，要当创造型的教师和第一流的教育家，实现学生、先生合作而创作出值得彼此崇拜的活人。
一、财务工作指导思想
以经营为中心，为各部门（各分公司）服务，力争达到企业利益最大化。
二、财务工作原则
（一）、坚持财务部工作在总经理（分管副总）领导下，采取部门经理负责制，负责所有分、子公司的财务管理和资金调配工作的原则。
（二）、坚持财务人员实行"垂直管理",各单位财务人员均由总公司委派的原则。
（三）、坚持要在核算型财务的基础上完成向集中型财务,集约型财务,管理型财务,经营型财务的转型原则。
（四）、坚持稳健的财务战略,建立以防患经营风险和控制财务风险为核心的财务预警机制原则。
三、职能与权限
（一）财务部职能：
1．财务管理
2．会计核算
3．计划统筹管理
（二）财务部职责
财务部主要职责是，根据公司总经理的经营目标，组织建立各项财务制度，疏通融资渠道，对财务核算工作和资金运作进行总控制；同时对公司的财务状况进行监控，及时做好财务分析和财务预测报告，为经营决策提供依
据，以维护公司和全体员工的利益，保证经营目标的实现。
1、严格执行财务会计制度，建立完整的账簿管理体制和财务核算体系。
2、健全财务管理制度，编制财务计划，加强经营核算管理。
3、分析财务计划的执行情况，提供财务分析报告，检查监督财务纪律执行情况。
4、当好决策参谋，及时准确地向决策者和相关管理者提供可靠的会计信息。
5、编制记账凭证和各类报表，妥善管理会计账册档案。
6、负责公司职工的劳动工资、职工福利的发放。
7、负责公司各种费用的审核和报销，进行成本控制管理。
8、协调与税务、银行部门的关系，执行国家税法政策，及时做好纳税申报工作。
9、进行公司内部控制制度设计，做好各项审计工作。
10、有效合理使用资金，根据单位资金情况做好融资工作。
11、编制各种计划统计报表，完成公司领导临时布置的其他工作。
（三）财务部权利
1、参与公司重大经营决策，为决策提供财务数据和信息的权力。
2、参与年度、季度、月度生产计划的制定，并提出意见和建议的权力。
3、参与年度、季度、月度销售计划的制定，并提出意见和建议的权力。
4、参与年度、季度、月度采供计划的制定，并提出意见和建议的权力。
5、对违反财务制度的部门、分支结构和个人给予处罚。
6、对其他部门实施财务监督和考核。
7、部门内部员工聘任、解聘的建议权。
8、要求相关部门配合相关工作的权力。
财务总监的职责
1、在董事会和总经理领导下，总管公司会计、报表、预算工作。
2、制定、实施公司财务战略，以支持公司推行经营战略。
3、负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准。
4、进行税收管理和方案制定。
5、健全公司内部核算体系和财务管理的规章制度。
6、开展经济活动分析，编制公司财务计划、成本计划，增收节支、提高效益。
7、监督公司遵守国家财经法令、纪律，以及董事会决议。
财务经理的职责
1、主持本部的全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内的各项工作。
2、根据集团公司中、长期经营计划，组织编制集团年度综合财务计划的控制标准。
3、负责组织《会计法》及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻落实。
4、制定、维护、改进公司财务管理制度和政策，制定年度、季度财务计划。
5、进行公司成本管理，开展成本预测、控制、核算、分析工作，提高赢利水平。
6、负责建立和完善公司财务稽核、审计内部控制制度，监督其执行情况。
7、负责资金、资产的管理。
8、对公司税收进行整体筹划与管理，按时完成税务申报以及年度审计工作。
9、对公司重大的投资、融资、并购等经营活动提供建议和决策支持。
10、向公司领导汇报经营状况，为高管人员提供财务分析数据和建议。
11、组织考核、分析公司经济成果，提出可行的建议和措施。
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我国会计准则与会计制度关系的探讨会计准则与会计制度的关系在我国一直是一个有争议的话题，争议焦点就是会计准则与会计制度是完全替代，还是并列存在的问题?我国会计准则与会计制度关系到底如何，随着改革的深入和新的企业会计准则的颁布，理论界应对此做进一步的深入探讨。本文拟通过对我国会计准则与会计制度的联系与区别进行比较分析，并结合当前我国企业所处的经济环境和企业会计准则国际趋同的现实情况来谈谈本人对此问题的看法。 一、会计准则与会计制度的联系与区别 会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对象，详细分析各项业务或项目的特点，规定所必须应用的概念和意义，然后以确认与计量为中心，并兼顾披露，对围绕该业务或项目可能发生的各种会计问题作出处理的规范。而会计制度则是以某一特定部门、特定行业或所有部门的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。 会计准则与会计制度既有联系又有区别。为了明确我国实施会计准则的意义及其对会计人员、注册会计师的影响和提出的新要求，有必要对两者之间的联系与区别进行具体的分析。 (一)会计准则与会计制度的联系。 1.都属于会计法规。 我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的，因此它们都是同一层次的部门行政法规，具有同等的法律效力。 2.都是指导会计工作的规范。 广义的会计制度包括会计准则和会计制度，还包括会计法律法规。各国的会计环境不同，一些国家只采用会计准则，而有些国家如法国和改革前的我国只采用会计制度，来规范各自的会计工作，形成了各有特色的会计制度。 (二)会计准则与会计制度的区别。 1.指导思想不同。在国外，以英美为代表，准则的制定以原则为导向，其指导思想是“指导性”的；而以法国为代表的会计制度的制定是以规则为导向，其指导思想是“指令性”的。这是两者之间的根本性区别。 2.侧重点不同。会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息，其内容比较抽象简略；而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行直接规范，重点规范会计的行为和结果，侧重于记录和报告，其内容比较直观、具体。 3.制定、修订的灵活性不同。由于一项会计准则涉及的范围通常比较小，易于增加或修改，而会计制度规定得比较详尽，即使经济业务只有一点变动，也要修订整个会计制度，如果新业务涉及所有行业，则各个行业的会计制度都要修订，所以会计准则的制定和修订要比会计制度方便得多。 4.对会计人员的素质要求不同。由于会计准则规范的内容比较抽象、简要，需要会计人员结合本单位实际进行正确选择，需要较多的专业判断，因而对会计人员的素质要求较高；而会计制度所规范的内容比较直观、具体，可操作性强，不需要会计人员运用会计原理进行判断选择，只要机械地照搬条文就可以了，因而对会计人员的素质要求自然比较低。 二、会计准则取代会计制度的必然性分析 (一)经济飞速发展的需要。 资本的加速流动使资本的所有者越来越远离他们投资的企业，加上市场环境千变万化，远离投资企业的投资者迫切需要了解更加真实、相关、可靠的信息。而要达到这一目的，就必须发挥会计的作用，为投资者提供及时透明的高质量会计信息的前提和保证是高质量的会计准则。会计制度是以规则为导向，具有强制性，因而制度应尽可能覆盖所有的经济业务。而现实的经济环境是千变万化的，制度的规定对于层出不穷的经济业务始终是“滞后”的，也就难以提供有用的会计决策信息。相反会计准则以原则为导向，它规定的是概念和意义，当准则未能涵盖所有的经济业务时，会计人员可以应用会计原理来处理新问题，这使得会计准则比会计制度更具有灵活性。 转(二)国际趋同的需要。 随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展，跨国上市和发行证券等国际筹资活动日益增多，客观上要求作为国际商业语言的会计必须采用相同或相近的准则，以提供真实、公允和可比的会计信息。会计准则国际趋同已成为各国面临的重要问题，同时国际社会对会计准则国际趋同的要求也越来越强烈。全球六家主要的国际会计师事务所在2003年2月12日发布了一份最新的国际财务报告准则(IFRS)调查报告：《会计准则的国际趋同报告——2002年全球调查》。该项调查有一个调查选项就是：是否有直接采用或者是使本国准则向国际财务报告准则趋同的计划。在59个被调查的国家和地区中，95%(有56个国家和地区)有意向国际财务报告准则趋同，3%(有2国)已经采用了国际财务报告准则，92%(有54个国家和地区)表示打算采用国际财务报告准则或者是向其趋同，只有5%无意于接纳国际财务报告准则。这表明会计准则的全球趋同已是不可阻挡的历史潮流。我国加入WTO之后，一方面为了进一步改善投资环境，吸引外资，促进我国经济持续、快速、健康地发展，另一方面为了更好地使我国企业走出去，提高对外财务信息的可比性，我国也选择了会计准则国际趋同的发展方向，并于2006年2月15日颁布了一套基本上与国际会计准则接轨的企业会计准则体系。所以在采用会计准则已经成为国际上通行做法的情况下，再采用以前的会计准则与会计制度并存的做法不符合国际趋同的大环境。 三、会计准则取代会计制度的可行性分析 (一)中国会计准则制定机构的完善。 随着改革的不断深入，我国会计准则制定机构也在不断改革和完善中。特别是2003年初我国会计准则委员会进行换届以后，由中国证监会、中国会计学会、中国注册会计师协会、企业界、学术界等组成的财政部会计准则委员会，开始从实质上参与会计准则的研究和咨询，从而使我们这种纯政府模式制定出来的会计准则更具有代表性、专业性和科学性。 (二)会计准则体系的完善。 我国新颁布的会计准则体系由一项基本会计准则、38项具体会计准则和2项会计科目、会计报表规定组成。新会计准则体系构成. (三)会计准则操作性的增强。 《企业会计准则》包括三部分：具体准则、具体准则指南和具体准则讲解。 具体准则指南其实就是对具体准则的具体讲解，虽不如会计制度那么详细，但相对于大部分会计人员来说足以对具体准则进行理解，而在会计准则和会计制度并存的情况下，实际造成了准则的指南和会计制度在很大部分上的重复，所以在完善准则指南的前提下，取消会计制度其实是完全可行的。 (四)政府部门的努力。 这次企业会计准则体系的改革涉及面广，影响较大，因此做好相关的宣传培训和贯彻实施工作十分重要。财政部会计司提出了《企业会计准则体系宣传培训及贯彻实施方案(征求意见稿)》，在北京国家会计学院召开的各省市财政厅会计处长座谈上，会计司就促进新会计准则的贯彻实施，提出了若干拟采用的宣传措施供与会人员讨论。另外，中国注册会计师协会下达了关于印发《中国注册会计师继续教育培训制度(征求意见稿)》的通知，将对全国5000多家会计师事务所执业的7万多名注册会计师展开大规模的培训工作。这些措施的实施，将会使我国会计从业人员更快、更好地理解和掌握新企业会计准则，极大地提高我国整个会计队伍的素质，也为会计准则取代会计制度铺平了道路。 (五)各部门协调合作，加强监督管理。 2006年2月15日，财政部在京举行会计审计准则体系发布会，财政部、审计署、国资委、证监会、中国人民银行等部门领导人在会上纷纷表示，为了保证新准则的顺利实施，各部门将协调合作，加强监督管理，今后一段时间，要把上市公司执行会计法和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一，并对有关会计师事务所执行审计准则体系情况进行专项检查或延伸检查。另外，为了规范和加强对会计和注册会计师行业的监管，改进对会计和注册会计师行业的服务，实现信息共享和政务公开，充分发挥社会监督的作用，由财政部会计司、监督检查局、中注协、会计资格评价中心与信息中心五方联合组织开发财政会计行业管理系统，于2006年2月16日正式运行。这些措施为会计准则取代会计制度提供了外部保证。 四、结论 综上分析，笔者认为无论是从会计准则本身的完善程度，还是外部条件的准备，会计准则取代会计制度的时机都已经比较成熟。当然如同执行新会计准则一样，它也需要一个过渡阶段，在这个过渡阶段，企业可以按照财政部颁布的企业会计准则，在专家的帮助下制定企业内部的会计制度，以便企业内部人员更快、更好地应用企业会计准则。 【参考文献】1.孙铮、刘浩，“经济环境变化与会计思维转换”，《上海证券报》，2006.2； 2.石丽萍，“我国会计准则与会计制度关系的思考”，《山西财政税务专科学校学报》，2003.4； 3.张东扣、王伶、胡悦欣，“会计准则与会计制度评析”，《财会月刊(会计)》，2004.4； 4.梁爽，《中外会计准则模式比较研究》，高等教育出版社，2005年6月第1版。
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