政府会计衔接培训

年末快到啦，小伙伴们对《政府会计制度》的新旧衔接工作是不是都做好了呢？新旧衔接不是随时都可以碰见的，只有在制度交替转换变更的时候才会用新旧衔接处理账务。我们要珍惜这次的衔接学习的机会，因为现在记账大部分都是计算机软件系统，大家对账账相符、账表相符都没有具体的概念，内在的勾稽关系是怎么连接起来，都是系统设置好的程序，只要会做借贷凭证就行，系统自动过明细账和总账，最后自动生成报表。但是作为衔接的工作，软件系统不能代替，我们一定要理解新制度中各个科目之间的关系，比如预算会计和财务会计之间，财务会计资产和负债之间，科目借贷方之间的冲销等，通过衔接把预算会计和财务会计的八个要素串通起来。新旧制度的衔接工作到底是干啥新旧衔接的本质就是建新科目体系的期初余额。在以前的制度下原来的科目余额进行自动结算上年结转到结转下年，现在因为新旧制度的转换不再一一对应，需要根据新的核算基础和核算体系的变化，把上一年的期初余额用手工的方式，进行科目之间的分析和判断来完成新制度下的科目对接工作，得到新制度下科目的期初余额。需要用丁字账和科目表来试算账目之间的平衡。规范新旧制度衔接工作的主要文件依据：2018年2月印发的《政府会计制度》与有关衔接问题处理规定的通知（财会【2018】3号）2018年8月印发的医院执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定 （财会【2018】24号）2018年9月印发的 《关于做好政府会计制度实施工作的通知》（国卫办财务函【2018】805号）2018年12月发布《关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知》（财会【2018】34号）

1、精心组织，周密部署。

为确保政府会计改革各项工作顺利实施，财政局将政府会计准则制度的贯彻实施工作列入财政局重要议事日程，认真安排布署贯彻实施工作，明确政府会计改革培训人员范围、时间、地点、师资、费用等问题。

2.、深入学习，强化宣传培训。

利用多种宣传手段，认真开展政府会计准则制度的宣传贯彻工作。培训工作做到横向到边、纵向到底、不留“死角”，使广大会计人员全面掌握政府会计准则制度各项规定和具体要求，确保实施过程中“不变形”、“不走样”。

3、夯实基础，做好新旧账衔接。

严格按照财政部制定的新旧制度衔接规定，做好新旧转账及调整工作，确保新旧制度有序衔接、平稳过渡。

4、注重协调，加强会计信息化。

按照新制度要求，对原有会计信息系统进行及时更新和调试，在2019年财务会计和预算会计科目各项期初数等工作中，实现数据正确转换，确保单位会计信息系统所生成的信息能够满足政府会计改革的需要。

5、建立机制，加强内控建设。

以贯彻实施政府会计准则制度为契机，进一步重视和加强单位内部控制建设，同步推进内部控制信息系统的建立和升级，将控制措施嵌入财务及有关业务管理系统，促进政府会计准则制度及各项财税政策顺利实施。

参考资料来源：河源市财政局-政府会计准则制度自2019年1月1日起施行

政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。 1、资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入，或者现金及现金等价物流出的减少。 政府会计主体的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。 流动资产是指预计在1年内（含1年）耗用或者可以变现的资产，包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。 非流动资产是指流动资产以外的资产，包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。 2、负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。现时义务是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。 政府会计主体的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。 流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债，包括应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等。 非流动负债是指流动负债以外的负债，包括长期应付款、应付政府债券和政府依法担保形成的债务等。 3、净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。净资产金额取决于资产和负债的计量。净资产项目应当列入资产负债表。 4、收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。 收入的确认应当同时满足以下条件： （一）与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体； （二）含有服务潜力或者经济利益的经济资源流入会导致政府会计主体资产增加或者负债减少； （三）流入金额能够可靠地计量。 符合收入定义和收入确认条件的项目，应当列入收入费用表。 5、费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。 费用的确认应当同时满足以下条件： （一）与费用相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流出政府会计主体； （二）含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出会导致政府会计主体资产减少或者负债增加； （三）流出金额能够可靠地计量。 符合费用定义和费用确认条件的项目，应当列入收入费用表。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

政府会计核算体系中政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接表现在：一、所谓“适度分离”，是指适度分离政府预算会计和财务会计功能，决算报告和财务报告功能，全面反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。主要体现在以下几个方面：一是“双功能”，在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能，通过资产、负债、净资产、收入、费用五个要素进行财务会计核算，通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计核算。二是“双基础”，财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。三是“双报告”，通过财务会计核算形成财务报告，通过预算会计核算形成决算报告。二、所谓“相互衔接”，是指在同一会计核算系统中政府预算会计要素和相关财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。主要体现在：一是对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行记账”。对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在进行财务会计核算的同时也应当进行预算会计核算。对于其他业务，仅需要进行财务会计核算。二是财务报表与预算会计报表之间存在勾稽关系。通过编制“本期预算结余与本期盈余差异调节表”并在附注中进行披露，反映单位财务会计和预算会计因核算基础和核算范围不同所产生的本年盈余数（即本期收入与费用之间的差额）与本年预算结余数（本年预算收入与预算支出的差额）之间的差异，从而揭示财务会计和预算会计的内在联系。这种会计核算模式兼顾了现行部门决算报告制度的需要，又能满足部门编制权责发生制财务报告的要求，对于规范政府会计行为，夯实政府会计主体预算和财务管理基础，强化政府绩效管理具有深远的影响。