会计村枝花

一是加强领导，狠抓落实。党委政府高度重视，统筹谋划，周密部署，精心组织，强化措施，以高度负责的态度、求真务实，狠抓工作落实，确保村级会计委托代理服务工作起得实效。二是提高认识，宣传到位。马树镇组织召开了村“两委”及站所会议，并要求召开各村民小组户代表会议宣传此项工作，讨论决定本村、组村级会计委托代理服务工作。三是责任到人，明确职责。各村及农业综合服务中心明确了相关工作人员及工作职责，并把本单位（本村）工作责任心强的选进了村级代理服务中心。四是领导重视，加强督促。主要领导亲自督促各村的清产核资工作，并把清产核资情况向各村挂钩领导反溃一是提高认识，强化财政为“三农”服务的职能，坚决贯彻执行成委办[2005]25号文件精神，节约高效为村集体经济组织提供会计核算公共服务。二是加强委派会计队伍管理，通过培训不断提高委派会计综合素质，切实解决委派会计福利待遇偏低问题，认真落实考核奖励、末位淘汰和岗位定期轮换制度。三是坚持村集体资金所有权、使用权、审批权、收益权不变原则，账户管理工作相对滞后的县区，要限时将村集体经济组织资金账户开到村，彻底推行“钱账分离管理”制度，主动杜绝挤占、挪用村组资金隐患。四是深入开展调研，不断创新村级会计委托代理服务工作体制机制。五是针对2010年村级会计委托代理服务工作调研发现的问题，综合相关意见、建议，与市纪委、市农委和市民政局联合下达一个指导意见，切实解决工作中存在的问题。【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。(3)正文。正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。1)成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。简而言之：总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。 那么，工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。(一)基本情况1. 总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。2. 成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。3. 经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。(二)写好总结需要注意的问题1. 一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。2. 条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。3. 要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。编辑提醒:请注意查看“”一文是否有分页内容。

上任伊始，我对村情摸底，要求村会计（担任两届）公布村中财务情况，会计却说："账目我不能公开，很多钱都被贪污了，我怎么公开呀？"因本届村支书赵某也是连任当选，作为村两委前辈，我向其求助，却也遭到拒绝。无奈，我只好向镇领导反映情况，镇领导说："上届给你留多少钱，你就干多少钱的事，其他事你就别管。"为了摸清村情，事后我又多次要求公布村财务，半年后，会计仅是拿出了1张34.81万元的所谓欠条，说是村中欠款，具体收支名目、事项并不让查询。阳光村务， 给村民一个"明白"，还干部一个"清白"。按国家有关规定，村民有权要求财务公开，村两委也有责任定期对村财务进行公开、公示。按估算，仅养殖场租赁费一项，我村每年财务进账也有10多万元，但村民并未从中得到实惠，也不知道钱花到哪里，并有村民怀疑有贪腐行为，多次找到我，要求公开财务。因村内的收入和开销事宜，会计只和村支书商议，而我并不知情。在多次争取下，会计称村中账务由镇经管站管理，让我去经管站。几年来，我以村主任的名义申请经管站公开南口哨村财务事项，至今也没有给予答复。或许是我坚持要求公布村中财务，引起了一些人的不满。在事后的村务决策、落实中我被排斥在外，甚至连到镇政府开会的通知也被屏蔽，上级政府直接与村党支部及个别干部对接，上级传达的政策、会议精神也不向村委会告知，村中事务也均由个别村领导拍板决断。以村企铸件厂为例，2007年经村两委研究同意，决定以每年4万租金、租期5年为条件将原铸件厂对外承包。但事后，村民张宝林、陈永旺等多位村民向我反映，铸件厂以总计9万元租金租了50年，并与村委会签订了合同，这引起了村民的不满，要求我进行核实。经过多方求证，获知，2007年在对原铸件厂承包时，承包人设宴把时任村委会主任、会计等3位村两委成员约至酒店，通过在场的社会闲散人员威胁、恐吓，逼迫时任村主任杨某等人在已经准备好的承包合同书上签字，会计杨振友被多名社会闲散人员"陪同"回村委会盖章，并强行让其盖章。事后，承包人给杨某等人每人5000元"以示感谢"，但杨某等人不敢私占，把钱捐给南口哨村小学。为此，村民多次向上级反映，至今没有结果。后来我欲了解该厂租金的支付和使用情况，也被村支部拒绝。按《村民组织法》规定，村中事务要求执行四审一议的民主议定程序，要充分尊重民意，保障村民的参与权。但在我们村，我虽然是选举出来的村主任，但被人为地"取消"了决策参与权。除了村财务情况不允许我掌握外，村里的低保申请、粮食直补款的发放等基本村务我也无权参与，上级政府业务部门直接和村支部联系。甚至有村民反映，村支部有人多开户口，冒领粮食直补款，我去问询、核实，也没人出面澄清或答复。任职几年以来，我一直很疑惑，村两委的分工界定，到底是什么？村主任应该管什么事？负什么责？想开个村民代表大会商议一下村中事务（例如，2012年村东南果园320亩土地承包多占36亩土地补签协议一事），为什么镇政府还不允许？村主任在村民自治中应该担当何种角色？履职而不能，该怎么补救？来信解答：《村民委员会组织法》中明确规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。村民委员会是依据《村民委员会组织法》成立的村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是乡镇政府的派出机构。村民自治是在党的领导下，在国家法律政策规定的范围内的自治。为了规范村级事务决策行为，最大限度地集中农民群众的智慧，保障农民群众的基本权利，进一步发展和完善村级民主自治机制，中央在农村工作中推行了"四议一审两公开"的民主决策制度，即凡涉及村发展的重大问题和村民利益的重大事项，都要按照"四议""一审""两公开"的程序进行决策和实施。该制度是一项创造性实践，是新时期完善党的领导、协调村两委关系、实现以扩大党内民主带动人民民主的重要举措。农村问题专家于现伟认为，目前农村中存在村务管理混乱和财务公开难等问题。针对村务管理，村两委应按照法律规定，在乡（镇）党委的领导下，各司其职，各负其责，相互协调、沟通，这样才能避免出现个别干部之间矛盾纠纷，避免独权专断现象。财务公开难，主要有3个问题亟待厘清：敢不敢公开、会不会公开和能不能公开。从目前来看，造成农村财务公开难的根本原因，有的是因为基层党委、政府重视不够，督促不力；有的是因为有关部门宣传不到位，没有形成及时公开的良好氛围；有的是因为民主管理监督机制不健全，民主理财小组形同虚设。因此，解决财务公开问题，应从完善公开制度入手，不断提高财务公开质量，全面推进农村财务规范化管理。凡国家法律法规中确定的内容能够公开的要逐项公开，《规定》中虽没有明确，但群众反映强烈，要求公开的其他重要事项，也必须逐笔如实公开；公开前，由"两议会"和民主理财小组对拟公开的内容进行审核，确认后由村主任和民主理财小组组长签名，报乡镇农经站审核认可后正式公布，并认真接受群众查询。对公开中反映的问题及时整改，整改或纠正结果向群众再公开。北京嘉佑律师事务所律师杨鹏认为，根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

一是帐款没有分开。农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定,帐款要分管,但是有的村干部包揽了会计、出纳之职,直接经手现金的收支,包办代管,一人说了算,会计成了“记帐员”,出纳成了“票据保管员”。二是现金管理制度执行不严。在财务管理中,库存现金数额有明文规定,但是有相当一部分村的库存现金超过了规定数额。有的村干部为了达到个人或小集体的利益,用白条抵现金,严重违反了财经纪律。三是支出票据不规范、不合法,白条顶帐现象严重。1.2挥霍公款现象严重存在收支失衡、支大于收、非生产性开支过大等现象。有的村集体收入很少,甚至连正常的开支都难以维持,但村干部在花钱时,从不考虑项目支出是否必要,有钱就花,没钱再想办法。有的村村级集体经济条件虽然较好,但村干部只顾自己享受,有的用公款吃喝玩乐,年招待费达几万元,甚至达到十几万元;有的以外出学习考察为名,到处游山玩水,开支无度,挥霍浪费。1.3农村财务人员业务水平不高,财务工作不规范由于中国农村会计工作起步较晚,财务人员素质相对较低,最终导致财务处理不规范。主要表现在:一是村级财务人员业务水平不高,在会计处理时不按有关会计制度进行核算。有的账簿设置不全,不设总账、明细账,做成了糊涂账、流水账。二是原始凭证内容残缺不全,签字审批混乱,甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。三是会计岗位设置混乱,往往是一个会计人员身兼数职,极易导致私存、私借和挪用公款等现象发生。四是财务人员素质不高,在处理会计业务时看村干部脸色和意愿行事,导致会计核算不规范,信息失真,产生所谓的“书记账”、“主任账”。而在这些村干部离任时,又不进行财务交接,经常出现“包包账”、“断头账”。1.4民主理财搞形式,财务公开走过场,监督乏力在大多数村组,民主理财、村级财务公开就是一句空话,根本没有落实到位。主要表现在:一是村民理财小组成员是由村主任提名、村委会批准产生,使民主理财失去了作用。二是部分理财小组的成员不懂财务知识,不熟悉财务工作,不按规定理财,对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销,起不到监督作用。三是财务公开搞形式,走过场,搞半公开、假公开。2解决农村财务管理问题的对策与建议2.1提高对农村财务管理工作重要性的认识农村财务管理是农村经济发展的基础工作,各级领导一定要克服重生产、轻管理的片面思想,真正把财务管理作为巩固农村基层组织、密切干群关系、保护集体财产,把农村财务管理工作纳入干部工作考核的重要内容,把农村财务管理工作列为当前工作的核心内容[3]。2.2切实推行“村财乡管”制度在坚持村集体资产所有权不变、使用权不变、财务审批权不变、资金使用监督权不变的前提下推行“村财乡管”制度,对村集体经济组织进行独立核算。“村财乡管”就是要在乡政府成立农村财务服务中心,并为各村分派一名助理会计,而各村成立村级民主理财小组。村助理会计也属于农村财务服务中心工作人员,由乡财政部门选拔、指派,负责各村现金代收、代付及票据的初步审核,并将合格的票据送至农村财务服务中心报账。民主理财小组必须经村民民主选举产生,村主任及其直系亲属不得担任小组成员。“村财乡管”具体的做法即对村集体经济的直接经营收入、各项税费、各种费用支出、债权债务等一切经济业务均由农村财务服务中心分别建立账户,进行财务核算。村组集体经济组织发生经济业务取得原始凭证,主要经办人在取得的原始凭证上签名,注明用途,按规定在村主任签字审批后交给村助理会计,村助理会计审核原始凭证后交给村民主理财小组审核。农村财务服务中心要对村助理会计送来的原始票据依据会计法规及相关制度进行审核,对不合理的业务要予以退回或驳回,对于合理的开支予以报销,付出现金或开出支票。财务服务中心的职员处理完账务后将会计资料装订成册归档,实行一村一档,统一管理。2.3提高财务人员的业务水平,保持财会队伍的稳定各乡政府要重视对农村财务人员的培养。一是通过对农村财务人员统一培训和考试,选拔一批年轻、有能力的人员充实到农村财务队伍中来,从整体上提高农村财务人员的素质和工作能力。二是加强对农村财务人员的后继管理,如制定业务考核制度、继续教育制度、轮岗交流制度等[4]。三是加强农村财务人员的继续教育,对新法规、新政策要及时组织学习,使他们更好地为农村经济发展服务。2.4全面推行村级财务公开,完善群众监督机制将村级财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布,加强群众对农村财务的监督,交给群众一本明白账。财务公开应当及时,由农村财务服务中心提供数据,每月或每季公布一次财务收支情况。对村民关心的热点问题,要专项公开。年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和分配等情况。公开方式以公开栏为主,公布的内容要完整,做到摘要明白,切忌隐瞒收入与支出,使群众对每项收支都明白,便于群众监督