中小企业会计人才培训

中小企业会计人才观思考论文

一、中小企业会计人才缺乏及原因分析

目前，中小企业会计人员从业者众多，但人员素质参差不齐，高端型人才少，引进的会计人才也难以长期留用。相当数量的会计部门一把手仅仅是行政管理及日常事务的组织协调者，难以在经营决策君口投资管理中担当大任。

1.不注重培养、当劳动力使用

实际上，企业如果愿出高薪，是能够引进货真价实的会计人才的。但引进之后要以信任的态度和良好的企业文化氛围留住人才，使其有归属感；要在工作中委以重任发挥其专业所长，学有所用，为企业创造价值，使其有成就感；要以现代企业制度的理念规范企业的经营管理行为，使其有认同感。不然拿会计人才当劳动力使用，不让其参与企业核心业务，处处留一手，只能适得其反。因为只要是人才都有点个性，到哪都能找到金饭碗，仅有高薪还是留不住人才的。

2.不能做到人尽其才，才尽其用

在对会计人才的认识上，认为经营管理是总经理的事，投资决策是董事长的职责，不倾听会计人才的意见，不把财务人员的建议当回事，甚至认为经营者既然能够创立起公司，把企业做成功了，也一定能管好企业，让企业不断发展壮大。殊不知“打江山易，守江山难”，在激烈的市场竞争环境中，中小企业创立容易，发展壮大难。只要是人才，在关键的时候就会显出英雄本色，一个好的建议，一条理智的措施就能救活一个企业。

3.不任人唯贤，而是任人唯亲

有一种错误的老观念，把现在的会计等同于过去的“账房先生”，所以一定要用自己人，因为自己人知根知底，用得放心。而那些具有真才实学的会计人才，就只能拒之门外了，只招募身边人或亲朋好友推荐的熟人。外人能被聘用，仅是一种幸运。把岗位选聘作为对员工的恩赐。在这种企业环境中，不要说会计人才，就是普通的会计人员，也处于得过且过的状态，一有机会就可能另谋高就。在会计人才使用过程中，还要以听话与否决定对其的信任度。对那些敢于提出建议、讲原则、有自己主见的会计人才，视为“不听话”、“不安分”，尽可能弃之不用。

4.企业没有良好的文化环境

目前相当多的中小企业没有书面规章制度，管理是粗放型的，投资是冲动型的，决策是随意性的。会计是应付税务检查的工具，对其评价和奖惩全凭管理者个人主观印象的好恶。企业的运行方式等同于过去的作坊。一些会计人才之所以选择离职，固然有外界的名利诱惑，但最主要的是看中了那些优秀企业良好的人文环境。要改变中小企业不正确的会计人才使用和培养观念，就必须从根本上改变企业自身的文化理念和价值取向。应当清醒地认识到，随着经济的全球化，资本的市场化，会计人才（主要是高端人才）对企业的作用日趋明显。在经济国际化的背景下，会计不仅承担着核算及报账的职能，并且在企业的人力、物力、财力等有限资源实行最优化的配置中有着很强的专业优势，是企业经济活动过程中的计划、监督、控制、分析、评价、规划及决策正确有效的基本保证。而会计人才是这一基本保证得以实现的先决条件和技术支撑。

二、中小企业会计人才的培养和使用

事实上，人才的流失动力源于两方面，一是外面的“拉力”，也就是其他优势企业的吸引力；二是来自企业内部的“推力”，不重视人才，不正确的用人观念和做法，只能把会计人才推出企业。所以中小企业应当克服自身用人上的缺陷，必须建立人才培养机制，在使用上坚持人尽其才，才尽其用，在实践中发现和培养人才。要满足中小企业对人才的需求，不外乎两个方面。

1.注重发现人才，加强企业培养

人才的`脱颖而出，有主客观两个条件，一是个人想成为人才的主观愿望，二是企业对人才的渴望和培养。企业为培养人才所投人的教育培训资金，一定会在人才脱颖而出时，得到丰厚的回报。毕竟人心都是肉长的，施恩图报是中华民族的美德，忘恩负义之徒仅是少数个案。况且，企业可以用合同的形式加以约定人才的服务期。因此，企业应该把目光放远些，多做些实实在在的工作，把自己现有的人才培养好、使用好，最大限度地增加企业的“凝聚力”，营造拴心留人的环境。

2.外部引进，融入企业

当企业急需人才，在没有时间和条件自己培养，外面的人才确实胜于本企业人才的前提下，引进人才不失为一种见效快，有价值的好创意。只要在企业内部形成公平有效的人才评价体系和激励机制，不问出身家境，不重学历年龄，只看能力水平，注重诚信道德，把物质奖励和精神激励结合起来，给会计人才以应有的尊重和回报，让想干事、会干事、干成事的会计人才有一个施展才干，一展身手的舞台，就能够吸引会计人才，留住会计人才。中小企业为应诉聘用那些既懂世贸规则，又懂国际会计准则的复合型高端会计人才，需要所有外向型的中小企业会计核算必须规范，要按照世界通用的会计语言――国际会计准则进行核算，让会计数据过硬，能够说明问题，让“老外”看得懂。应当清醒地认识到，是会计落实了企业经济预算决算的责任，保证经济目标任务的完成；是会计承担着投资理财的效益风险评估责任，为经营者降低决策风险提供了数据支撑；是会计肩负着企业产品保本止损的测算职责，防范产品的经营风险。资本市场的发展，又进一步提升了会计人才作用。已经开市的“中小板”和“创业板”市场，为众多优秀的中小企业开辟了一条绝好的融资渠道。会计人才功不可没。现代企业最重要和最宝贵的财富是人才，当今世界的经济竞争，主要决定于人才的竞争。会计人才参与企业经济活动的决策、执行、计量和分析的全过程，其重要作用和地位日渐凸显。可见，中小企业已成为支撑国民经济半壁江山，而优秀的会计人才是企业发展壮大最为关键的因素。努力培养会计人才，吸引会计人才，最大限度地降低会计人才流失给企业造成的负面影响，应当成为中小企业的自觉意识。中小企业必须在用人理念、制度规范化管理和企业文化的熏陶等多方面采取措施，尽可能吸引会计人才，减少流失，才能保证中小企业在改革开放的市场经济环境中立于不败之地，为促进我国经济和社会发展提供有力的保障。

一、会计资料信息不全是突出问题(一)会计基础工作混乱1.原始凭证方面:我国会计原始凭证失真现象在当前经济社会中较为严重与普遍。不仅严重影响了整体会计信息质量,也造成国有企业中的国有资产流失和国家财政收入减少。在民营中小企业的日常会计核算中也存在着类似问题,主要表现如下:(1)原始凭证填写不完整。民营中小企业核算的很多原始凭证不合乎国家相关法规的要求,各项原始凭证要素的填制存在漏填、少填、不填现象。如:开票日期时常不填写;开票人、收款人,只填写姓不填写名,有的干脆不填写;购买企业的客户名称要么不填、要么填写不明确现象较为普遍,金额数字填写模糊,常出现漏填小写金额或大小写金额不符;有的原始凭证的填写表面上看合乎规定要求,但实际上存在填制的随意性和人为因素很大。有些企业在会计核算中忽视对费用的审核和控制,对原始凭证审核不认真,原始凭证规定的内容填写不全,取得的原始凭证不符合有关制度规定,有的购买实物的原始凭证只有领导签批,没有验收人或经手人签字,而且白条入账情况较普遍,给偷漏税金等违规行为提供了方便。这些不完整的原始凭证不断被纳入民营中小企业的会计资料,影响了会计信息的准确性。(2)原始凭证不真实。主要表现在以下四个方面:一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符。如:明明是购物券,却填写为材料等品名,有的将不能报销的化妆品、手机、日用品等请客送礼的物品以“办公用品”为名,堂而皇之地通过虚假的凭据合法报销列支;二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符。如:使用商业零售发票,项目内容却填写为运输费,饮食业发票项目内容填为复印费,既给会计监督制造了难度,又难保会计信息的真实度。三是使用过期作废发票及收费收据等;不按规定开具微机打印发票或不能同时全联次地复写开具发票,而是按各自需要“大头小尾”地开具各联次不统一的票据,造成支出方实际支出少,却以“大金额”票据列报,收入方实际收入大,却以“小金额”的票据列收入账,从中各得其所,从而达到偷漏税款的目的。四是违规编制虚假的自制原始凭证,如:编造人员名单领取各种劳务费等款项,甚至编造到农贸个体市场购买材料等自制凭证从而套取现金。2.记账凭证方面:有的企业填制会计记账凭证摘要写得过于简单。如汽车修理费、设备维修费、房屋修缮费等,摘要只写“维修”二字,不能说明经济业务的具体情况;会计科目名称不规范,处理业务不及时。有些企业到月底结账时,将当期发生不同经济业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上,分不清会计科目对应的是哪些原始凭证内容,使同一张记账凭证所附的原始凭证数量过多,业务记录乱而不准确;有的民营中小企业在开设银行账户时,将相关收支业务的会计凭证单独记账、单独保管,未列入企业财务会计总账内管理,或以个人名义开设储蓄账户,形成“账外账”和“小金库”;在年终结账时,有的企业制作会计凭证不符合国家有关会计制度规定,使相关科目不能正确、完整地反映核算企业的盈余状况;填制会计凭证内容不完整,如附件张数不填写,或编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章。3.账簿设置方面:一些企业设置两套甚至更多账簿,以应付不同部门,如“亏损账”是专门应对国家税务部门,“盈利账”专门应对银行部门,以套取贷款。个别企业不设置总账,无法对各明细账进行核对、控制和平衡;固定资产不入账,形成“账外资产”。现金日记账和银行存款日记账混用或一本账多年度使用,账簿在启用时不填写“经营人员一览表”和“账户目录”,会计人员调动时间和经营人员责任不清;账簿登记发生错误时更正方法不规范,有挖补、涂抹、刮擦和数字书写错误。4.财务报告及其它方面:不少企业财务报告只有报表,没有报表附注及财务状况说明,财务报告内容不完整,“账表不符”现象时有发生。(二)会计核算中内控制度不健全有些企业缺乏相互制约的财务监督机制,企业会计出纳由一人兼任,移交不规范,内部会计管理失控,给违法违纪行为造成可乘之机。赊账过多、过滥,不能实行统一有效的管理。有些为了企业利益,置国家政策法规于不顾,利用虚列费用、隐瞒收入等方式偷逃税款。有些企业资产负债管理无序,不按基本建设程序办事,不重视对企业固定资产的管理,新增固定资产不记账,减少固定资产不冲账等问题相当普遍。(三)电算会计资料管理不完善很多民营中小企业施行会计电算化后,由于电算化会计核算的特殊性,一些企业的电算化会计资料管理任务还不明确、电算化会计档案的库房管理达不到要求,部分企业又没有及时修订相应的电算会计资料管理制度和档案保管人员职责,造成电算化会计资料被人为破坏和自然损坏严重。尤其值得注意的是,由于会计电算化软件近年来频繁更换和升级,原相关的会计软件和文档资料也容易出现不相兼容的情况,如果处理不当这部分会计资料不仅得不到有效的保管和发挥应有作用,同时也不符合内部控制制度的要求。另外,目前许多会计电算化企业的凭证、账表采用针式打印机打印输出,特别是用针式打印机打印输出的3年以上的纸质会计档案,很容易褪色造成字迹不清,难以完好地保存到规定的保管年限。长期下去,必然导致会计档案十分不完整和不安全。二、制度不健全和执法不严是主要原因存在上述问题的原因,笔者认为主要有以下几个方面:(一)相关法制不够完善与健全,现有法规的宣传和执法力度不够,没有形成一个有效的法制环境。尽管《会计法》、《现金管理条例》、《税收征管法》等相关法规对弄虚造假者和会计核算不规范行为作了许多规定与限制,有不少制度法规范围和标准滞后于新的经济形势,特别是针对民营中小企业的会计法规更是严重滞后。“《企业会计准则》(基本准则)中的一些内容已经不能适应形式发展的需要;具体会计准则绝大部分只适用于上市公司,也远远不能够满足规范会计行为,提高会计信息质量的要求”①,给会计核算中的不规范行为提供了温床,有了可乘之机。另一方面,现有法规宣传力度不够和民营中小企业所处地位的特殊性决定了一部分民营中小企业为了企业自身利益,往往有通过逃避纳税的方式增加财富的想法,经营状况不好时,逃废债务的愿望一般也比大型企业要强烈。当国家有关执法机关对民营中小企业监督检查不够及时,对资金的管理、盈余情况监督不够严格,对偷漏税款问题的处罚力度不够,外部监管力度不够时,促使民营中小企业中会计不规范行为和会计信息失真的程度扩大。(二)对会计人员管理方式欠缺、内部监督不力。从管理方式来看,民营中小企业的核心管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶,管理水平不高。首先表现在对会计人员管理观念陈旧,会计人员选用上任人唯亲,相信血缘关系,强调忠诚老实, 不注重才能;其次,管理方式上过度集权,不够民主,往往易伤害会计从业人员的积极性。家庭式管理现象普遍存在,强调家族利益,使企业中的会计从业人员觉得在为一个家庭服务,个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强,缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度,财务不透明,不重视精神激励,只注重物质激励等。从企业内部监督来看,由于会计凭证的设计、印制、使用期限没有统一规范,技术与管理存在着漏洞。虽然目前我国企业的各类发票和财政收据由财政部门或税务部门监制,但各省、市、地区、各行业、各部门的票面样式各异,种类繁多。加之市场经济下企业部门的经营范围的扩大,票种和票面的多样、多变使财务人员目不暇给,在会计实务工作中很难辨别真伪,给企业内部财务人员的对业务工作的监管带来了很大的困难。另一方面为了节省成本,民营中小企业配备会计人员人数十分有限,往往是一个人身兼数职,给内部控制制度的建立和完善带来了很大的困难。因此这些方面的因素都是造成民营中小企业会计行为不规范的重要原因。(三)民营中小企业高素质会计人才相对匮乏。与国有企业和其它会计领域相比,民营中小企业高素质财务人员的数量略显劣势,由此也造成很多问题,如会计人员、经济事项的经办人在会计事项的处理和会计核算中,专业知识缺乏,业务水平不高,法规知识缺乏了解,法制观念淡薄的现象严重,对违法违规的严肃性认识不足;有些民营中小企业的经营管理者对财务工作重视不够,疏于管理,缺乏依法理财的意识。业务直接经办人、个别财务人员为达到各自的目的,想方设法在会计核算上做文章,为各自部门或个人利益所驱动,钻管理上的漏洞,将不能报销的项目填写成能列支的项目,编造虚假凭证,达到侵吞企业资产的目的,损害民营中小企业的长远利益。再如对高科技会计设备和网络的应用方面就更为突出,会计人员电算化会计知识缺乏现象较其它会计领域严重。许多会计人员和企业财务领导电算会计知识缺乏或老化,对本企业电算化会计的软件、硬件及生成的会计资料的组成内容不甚清楚,或缺乏对电算化会计资料的管理经验,重有形的、纸介质的档案管理,轻无形的、光、磁等介质档案管理,管理无序,权限混乱。造成存有会计数据、会计软件的光、磁介质会计档案和其它会计文档资料未及时归档纳入正常管理程序。(四)会计核算主体界限不清。中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。独资、合伙的组织形式无法人资格,却要负无限连带责任;有限责任公司具有法人资格,以其出资额负有限责任。无论采用哪种组织形式,都存在企业产权与个人财产界限不清的问题,民营中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显,投资者就是经营者,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况。组织结构也多采用集权制,经营机构会计工作规范等都很少,有也不全面,给会计核算工作带来困难。三、会计规范化管理是基本对策针对以上存在的问题,笔者提出以下解决问题的对策:(一)完善和健全国家制定的会计法规制度,特别是针对民营中小企业的法规更应有专门的人员加以研究以应对当前民营中小企业的现状,加大宣传法律法规力度和执法力度。在法规体系建设上,要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性,完善其配套措施,注意各相关法规的衔接,避免执行的混乱,健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依,有章可循,堵住会计核算不规范的法律漏洞。与此同时加大会计法规实施力度,强化企业负责人的第一负责人意识,增强法纪观念,对检查发现的问题除要求及时整改外,应严格依法处理并追究有关责任人的责任,涉及违法犯罪的要移交司法部门,做到有法必依,执法必严,违法必究,从而使会计违规违法行为无立足之地。(二)吸引高素质会计人才强化民营中小企业内部财务管理制度建设。首先民营中小企业大力吸引高素质会计人才,相比之下,民营中小企业高素质人才还相对缺乏,因此吸引人才是解决民营中小企业会计核算不力的重要解决办法。其次,要健全各项规章制度,各企业应根据自己的实际,建立一套内控严格、切实可行的财务管理制度,对现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务计划的制定和实施、资金的筹集和使用都要有明确、具体的规定。其次要做到各项制度坚决执行、坚持始终。(三)加大外部监督检查力度。各监督部门不仅要对税收情况监督,还要对一些违纪违规问题的落实情况进行监督检查。税务、工商等国家机关和业务主管部门对民营中小企业进行检查和审计时,要以《会计法》、《会计基础工作规范》、《税收征管法》、《公司法》等法规作为衡量会计工作的基本标准和依据,对会计工作质量进行监督;要进一步规范民营中小企业的会计基础工作,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有“账外账”的企业,依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。(四)提高民营中小企业投资人和管理者依法理财的意识和财务人员的素质,增强责任心。财务管理的好与不好与企业管理者关系极大,尤其是会计人员如何理财,如何进行会计核算在很大程度上是受制于企业主管人员。因此,要解决会计核算不规范的问题要首先解决企业所有者和管理者的依法理财的观念问题。(五)加强对财务人员培训。各级财政部门要对民营中小企业的会计人员进行培训,进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等法规为主要内容的培训,使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。相关业务主管部门还要对民营中小企业的会计人员进行定期或不定期的考试、考核,不断提高其业务素质和法制观念。(六)建立企业电算化会计资料管理的具体法规。对企业电算化会计资料的保管方式、保管条件以及企业电算化会计档案保管人员的工作职责应做出明确的规定,并按要求严格执行。应对纸质档案和磁性介质档案进行分类保管。其中,光、磁介质会计档案应以只读形式保管,做双份备份,并呈异地存放。这样做既可防止光、磁盘损坏丢失数据,又可防止一些人为因素破坏会计数据。由于光、磁介质的特殊性,管理人员必须对这些存储在光、磁介质上的电算化会计档案进行定期检查、复制,以防止会计信息损坏。应使用喷墨或激光打印机以保证纸质会计档案打印质量和存储时间,一般情况下,企业每一至两年应对会计档案进行一次大的清理,发现纸质档案有损坏要进行修补,而对磁性介质档案每年应进行一次复制,以防磁盘等介质损坏造成会计数据丢失。考虑到磁盘存贮的会计数据局限性,不仅磁盘备份的有效期限不能满足会计档案保管的要求,而且磁盘数据可以不留痕迹地修改或者会因计算机病毒破坏造成会计数据的丢失,目前的光盘刻录技术能够较好解决会计账簿实现安全无纸存档的问题。即每年年终决算后,将会计信息(为解决软件升级带来的不兼容问题,最好包括应用软件系统)记录在一次性刻写光盘上。这样不仅光盘有效保存期限长(超过十五年),完全能够满足一般会计账薄保管的需要;而且一次刻录后,光盘不再能重复擦写,可以有效防止数据被非法修改或病毒破坏。要建立严格的电算化会计档案借阅手续制度和使用权限制度,会计数据磁盘不得带出财务(档案)室,对需要查询会计资料的,须经主管领导批准方可进行,管理人员要对查询事件进行登记备查。总之,尽管由于各种原因造成民营中小企业日常会计核算中存在各种不完善之处,但是只要认真分析存在问题的原因,找准解决问题的对策,这些问题也就会逐步消失,使国内的民营中小企业的会计核算工作纳入正常、有序的发展进程中,从而规避可能的会计风险,有助于我国市场经济的健康发展。注释:①《关于完善我国会计法规体系研究》课题组.我国会计法规体系存在的问题与思考[J].财会月刊,2004,(9).参考文献:[1]全国人大常委会.中华人民共和国会计法[Z].北京,1999-10-31.[2]中华人民共和国财政部.会计基础工作规范[Z].北京,1996-6-17.[3]张俊民.会计监管[M].上海:立信会计出版社,2000.[4]李恩柱.会计风险的内涵及其主客体分析[J].财会研究,2001,(3).[5]陈伟.财务监督和内部审计的分析与比较[J].特区经济,2004,(11).[6]崔杰.中小企业财务管理现状与对策[J].焦作工学院学报社科版,2004,(4).[7]Beaver.FinancialReporting:AnAccountingRevolution[M].PrenticeHall,Inc,1998.