恋水无痕
会计作为一种经济管理活动，其基本职能是通过核算和监督提供会计信息，为加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会经济秩序服务。从经济发展的要求来看，会计资料已成为传达经济信息的主要手段，投资者、债权人和社会公众，对会计信息的需求迅速增长，对会计信息披露的时效，范围、质量的要求越来越高，规范会计行为，保证会计信息真实、完整，充分发挥会计职能作用是社会主义市场经济发展对会计工作提出的新要求。《中华人民共和国会计法》和《**省会计条例》中明确规定：“县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。作为政府的财政部门，是政府负责管理会计工作的职能部门，而会计工作又是经济管理工作的重要组成部分，承担着维护财经纪律、执行财经法规，会计人员是会计工作的直接办理者，也是财经法规和会计法规的具体实践者，会计人员业务水平高低、理财管理能力的强弱、职业道德素质的好坏直接关系到会计工作能否依法有序健康的开展，会计信息质量的高低和会计信息的真、假与否是财政部门管好会计服务与经济社会的基石。因此，笔者在楚雄州财政局组织开展会计信息质量检查十周年征文活动中就会计信息质量检查与长效机制建设的思路和措施，拟谈以下三个方面的建议：一、财政部门应依法规范会计人员管理，随着社会主义市场经济和经济全球化的不断发展，新形势和新任务对会计人员提出了新的更高的要求，会计人员在经济社会发展中的地位日益突出，作用也日益重要。近几年来，各级财政部门在宣传贯彻《会计法》和《**省会计条例》以及财经法律、法规等方面做了大量的宜传工作取得一定的成绩，但离《会计法》和《**省会计条例》的进一步贯彻实施还有一定的差距，会计工作中存在着一些不可忽视的问题，表现在：一是部分会计人员没有经过系统的会计专业知识培训和学习，会计法规知识淡薄，业务水平和管理水平低，执法力度不够严，参与经济决策能力弱；二是会计基础工作和内部控制制度薄弱，致使部分单位领导和会计人员出现经济上的违纪违法问题；三是部分单位负责人对《会计法》和《**省会计条例》等会计法规知识的学习了解贯彻执行深度不够，有法不依，存在不依法任用会计人员和随意更换会计人员的现象，财政部门难以规范对会计人员的管理；四是少数单位会计人员缺乏会计职业道德，会计信息失真财务管理混乱，从一些腐败案件的警示教育案例中可以看出极少数腐败分子在偷税、逃税、骗税，甚至部分企业提供虚假的会计信息套取国家财政贴息资金从中贪污的现象时有发生等等。因此，财政部门一是要进一步加大对《会计法》和《**省会计条例》的宣传、贯彻执行力度。因为《会计法》是我国建国以来会计工作经验和会计理论研究成果的集中体现，为规范会计行为，明确会计责任，加强会计核算与监督提供了法律依据，是我国社会主义市场经济体系中一部重要法律，也为财政部门依法管理会计工作提供了法律保障；二是要以科学发展观为指导，依法规范会计人员管理，规范会计人员管理必须倡导合理的依法育人和用人，科学合理的培育和任用会计人员是规范会计工作的前提和基础，是提高会计工作和会计信息质量的根本保证。《**省会计条例》第十一条规定：“会计人员应当遵守职业道德、爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、参与管理、强化服务。”因此，财政部门在会计管理工作中，对会计人员的任用应进行规范管理，首先依法严把任用会计人员基础关，对不符合《会计法》和《**省会计条例》规定的会计人员，一律不得任用；二是严格执行会计人员从业资格制度，对不符合年检要求的会计人员不得年检，同时对不符合申请办证的人员不得办证；对未取得会计从业资格证的人员一律不得从事会计工作；对在会计监督检查过程中发现有违法违纪的会计人员财政部门应立即吊销会计从业资格证；对单位因工作变动需要更换会计人员的，新任用的会计人员必须经过当地财政部门审核同意方能任用；三是财政部门应加强对会计人员素质工程的建设，不断加强对会计人员继续教育的培训提高工作,实行形式多样的教育培训,着力提高在职会计人员包括乡、镇报账员,村居委会及村民小组报账员的整体业务素质。二是财政部门要依法履行职责切实加强会计监督检查。财政部门是会计工作的监督检查执法的重要部门，会计监督检查工作政策性强、涉及面广、责任重大，近年来，随着国家支农惠农政策的贯彻实施，支农项目资金的不断增多，以及保民生、保稳定、保发展等各项政策的实施，财政部门对管好用活每一笔有限的财政资金，项目发展资金，每项惠农补贴、财政专项资金跟踪等问效和会计监督检查工作尤为重要。为做好这项工作，必须建立健全会计监督检查制度，将会计监督检查工作融入日常的会计工作管理、财务管理、预算管理、国有资产管理、非税收入管理、财政监督检查管理等过程之中，形成一个互相制约，互为作用、互通联网的系统工程，确保会计管理工作有序高效的开展。二、提高会计诚信度和公信力、促进和谐社会建设。财政部门在坚持科学发展观，创新会计信息质量检查与长效机制建设中要不断提高各类会计人员诚信度和公信力，共同促进和谐社会建设。第一是要不断加强财会人员的会计法制教育，增强法制观念。和谐社会就是法制社会，会计人员应严格遵守《会讲法》在内的各项法律法规，在办理每一项会计事项时应当实事求是，客观公正，“客观”，“公正”也就是会计诚信道德的具体体现，是对会计人员道德规范的基本要求，因为道德规范上升为一种法律原则后，就体现法律范畴内权力与义务的统一，从而更加有效的约束违法行为的萌芽。会计人员要有自觉加强法律知识的学习，强化法制观念，认清弄虚作假，提供假会计信息是一种违法行为，自觉接受监督，将外在监督转化成自我约束的需要，自觉杜绝违法行为，提高法制意识，带头维护会计法规的尊严。其次，要加强内部会计控制制度建设，改进会计审计制度，程序和方法，大力加强会计行业监管，防范和减少杜绝会计行业的职务犯罪；第二是会计人员要加强学习，提高认识，要加强社会主义理论和市场经济等方面的政治学习，自觉地把会计诚信原则放在首要位置，要十分重视会计信息的质量，会计信息质量就是会计诚信的具体体现，是促进经济社会建设的重要保障。三、财政部门要切实加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质。加强会计人员队伍建设，提高会计人员素质，核心是要加强会计人员的职业道德建设。第一是爱岗敬业，每一个从事会计工作的人员都应该热爱自己所从事的事业，在自己的岗位上尽心尽力尽职尽责，这是会计人员职业道德的基础，不论干什么工作，首先要有事业心、责任感，只有热爱本职工作，才可能对工作满腔热情，才会在工作中不断开拓进取，孜孜不倦地钻研业务，也才能将所学的知识和技能运用到实际工作中；第二是诚实守信，会计人员在实际工作中要做到言行和思想一致，信守诺言，恪守信誉，这样才能取信于人，这是会计职业道德的精髓，会计人员应当具备正直、诚实的品质，具备具有较高的道德品质才能做到坚持原则，诚实守信；第三是廉洁自律，会计人员应该正直无私，自我约束，会计工作是一种与“钱”和“物”打交道最为频繁的工作，如果没有正确的价值观和高尚的道德情操，法律意识淡薄，在工作中就可能出现利用职务之便，以权谋私，违法违纪行为。因此，会计人员应自觉提高法律意识，提高自身的思想境界，树立正确的世界观，人生观和价值观，才能做到依法理财秉公办事；第四是严守准则，在实际会计工作中，每一个会计人员都必须按《会计法》、“会计准则”、“会计制度”和相关的会计法律法规依法办事，财务会计工作政策性强，时时事事涉及执行国家的有关法律法规和规章制度，会计人员只有严守准则，坚持与各种违法乱纪行为作斗争，实事求是，“不做假账”才能保证会计信息的真实性和可靠性，也才能保证国家财政资金的安全和各级财政部门监督机制的发挥。
艺术边上观望
财政局会计审核和监督财会工作总结
20xx年是我县国库集中支付和会计集中核算工作继续深化改革和不断完善的一年，也是进一步提高职工素质、规范财务核算、强化财会监督、提升会计服务、构建和谐机关的一年。一年来，在县委、县政府的重视和关怀下，在财政局的正确领导下，在县直各单位和财政局各股室的大力支持和配合下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大和十六届五中、六中及十七大精神为指针，认真贯彻落实科学发展观及中央、省、市、县财政工作会议精神，在学中干，干中学，边工作边改进边完善，经过全体干部职工的共同努力，与时俱进，开拓创新，加强了会计核算中心内部管理，规范了会计基础工作，强化了会计审核和监督，提升了财会服务水平，圆满完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：
一、健全完善规章制度，规范会计集中核算
会计核算中心的制度建设，既是对会计核算中心正常运转的具体规范，也是会计核算中心各个环节的连结点，同时还是会计集中核算程序严密、高效运行的重要保障。今年以来，我们按照各级财政工作会议要求，打造文明窗口，构建和谐机关，进一步健全了工作、学习、卫生、内部牵制、考勤、考核、值班、计算机管理、票据档案管理制度、完善了首问负责制、限时办结制、办事预约制、廉洁自律规定、失职追究制等，出台了《报账员工作规范》，完善了业务流程和各岗位操作规程，并采取工作目标量化的形式进行绩效考核，形成了核算中心工作环环相扣、严密高效的“互动链”，这些规章制度确保了会计集中核算和核算单位行为有规可依，有 章可循，也为核 算中心业务工作规范运作，照章办事，实现廉洁、高效、文明服务提供了有力的保障。
二、加强财务审核监督，严格财政支出管理
目前纳入会计集中核算的单位94个，规范设置核算账户150套，26个“中心”在岗位人员人均承担4.7个单位5.7套账的国库集中支付和会计核算任务，在为政府和单位节减了行政管理成本的同时，核算中心业务处理工作量也逐年增加，在艰巨而重大的任务和责任面前，我们坚持“为政府当好家，为单位理好财”的工作宗旨，把财务审核监督与部门预算、政府采购、“收支两条线”管理、国库集中支付、国有固定资产管理和实行“六项制度”结合起来，对核算单位的会计业务实施全过程监督，按照有关制度和规定，形成有效的监督机制。一是严把报账“受理关”。在报账受理过程中，从原始凭证把关入手，做好源头监管，对不合规、不完整、应补充和更正的凭证予以退回，要求纠正和补充后再报账，并向报账员做好业务辅导工作。二是严把报账“政策关”。会计集中核算是一项政策性很强的工作，我们严格按照有关财政财务法律、法规和制度，严把“政策关”，对单位未按规定办理控购和政府采购手续的，不严格实行“六项制度”的支出事项坚持不予受理;坚决杜绝单位坐收坐支现象发生，严格实行“收支两条线”管理;对纳入部门预算的单位严格按照预算支出，绝不允许预算、支出“两张皮”，更不允许超预算支出现象出现;对实行国库集中支付的单位，必须按照国库集中支付程序，严格支付行为;对符合国有固定资产标准的物品必须填制“固定资产”入库单，对报毁、报损的固定资产和低值易耗品必须履行合理手续，确保了国有资产的安全、有效使用;对不合理、不合法、超标准、超范围的支出坚决拒付，并对单位做好解释工作。三是严把会计“监督关”。一年来共纠正和退回不完整、不合规支出700余笔，涉及金额达250万余元;拒付各种不合理支出300余笔，涉及金额200余万元。加 强财务审核监督，杜 绝了一些违规违纪行为的发生，有效地调整和优化了支出结构，节俭了财政支出，提高了财政性资金的`使用效益。
三、加强会计基础工作，提升会计服务质量
1、加强会计基础工作，提供准确的会计信息。年初，严格按照《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定健全完善一级会计科目，按现行预算收支科目下设明细科目，按单位管理的实际需要设置中间明细科目，取消了因单位不一而自行设定的不统一、不标准科目;精心组织、集中培训、积极部署，及时做好了行政事业单位新旧会计科目的衔接过渡;在工作流程中，通过多人员、多层次的审核制约，不断地规范了会计核算行为，确保真实地反映各单位的财务支出状况，坚决杜绝做假行为;加强票据领用核销工作，及时上报票据使用报表，确保票据安全使用和资金的及时入账;认真做好凭证录入、报表打印工作，及时向单位报送会计报表，加强了会计报表分析工作，有效提高会计信息质量，为政府部门宏观决策、预算单位财务管理提供了准确的信息资料;按规定做好会计档案装订和顺利移交工作，确保会计档案管理安全无损;及时做好银行存款对账工作，保证资金安全无误。
2、正确处理服务与监督的关系，促进经济和各项事业的发展。在实际工作中，我们一是完善服务制度，寓监督于服务之中，进一步规范服务用语，提供优质服务，实行延时服务、预约服务、首问服务，方便办事人员;二是搞好核算服务的同时，帮助核算单位做好财务分析服务，协助单位编报年初预算和年终决算报表，加强沟通了解，解释政策，当好理财参谋;三是对城市建设、社会保障、维护稳定的大宗公共财政支出，采取集中力量进行审核办理支付和报账，保障了财政支出及时到位，有力地促进了经济和各项事业的发展。
四、增强协调配合意识，促进各项工作开展
会计核算中心的性质和职能决定了它是一个涉及面广、政策性强的事业单位，处 理协调好各种关系是保证其充分发 挥职能作用的关键。一年来，我们结合自身工作的特点，增强协调配合意识，从而促进了各项工作的开展。
1、加强与局内各职能股室沟通联系，互相促进工作。一年来，共为有关股室代发政策、业务性文件和宣传资料近上百份，协助做好行政事业单位新旧会计科目衔接、财政负担人员津贴补贴发放情况摸底、各种财务检查、部门预算执行、国库集中支付、年终决算工作等，同时，向各业务服室提供核算单位财务状况查询服务，共同做好财政财务管理。
2、配合纪检监察部门做好反腐治源工作。在认真推行和贯彻落实新旧“六项制度”上，我们设计了“单位报销审核(联签)单”，为核算单位的每一笔支出都必须实行联签加上了“保险”，同时在日常支出中，对单位的大宗支出和重大项目支出，要附有单位民评或会审情况复印件;特别是在新“三项制度”的落实上，我们紧密配合纪检监察部门在年初召开会议的基础上，精心操作，严格实施，按照要求，认真核实，准时公示，及时备案，收到了良好的效果，对从源头上预防腐败起到了积极的作用。
3、协同地税部门，做好代征代扣税款工作。一年来，共代征代扣税款400余万元，从而杜绝了白条支出，增加了财政收入。
4、协助社会保障部门、医疗保险部门、住房管理部门、民政部门武装部做好养老保险金、医疗保险金、住房公积金、残疾人保障金和民兵统筹款的收缴工作，充分发挥了集中核算的职能，促进了各项事业的发展。
五、积极抓好职工教育，建设廉洁高效队伍
学习是创新的源泉，学习是工作的后劲。今年以来，我们牢固树立学习工作化、工作学习化的理念，把个人学习和集体学习有机地结合起来，充分利用周二、五岗前半小时学习时间，适时召开会计例会，集中培训业务知识，认真学习十六大和十六届六中全会精神，积极贯彻落实十七大精神和科学发展观，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神武装头脑，并对财会法律法规、会计专业知识、基本操作技能、会计职业 道德和 廉洁自律规定进行了系统的学习和掌握，从整体上提升了职工的理论素质、思想道德素质、业务素质和文化素质，为切实提高办事效率和依法理财水平，强化核算、监督和服务职能，为县域经济发展优化环境、保证服务提供了保障。
一年来，核算中心全体同志爱岗敬业，求真务实，刻苦学习，勤奋工作，内强素质，外树形象，充分发挥了集中核算的职能，推动了各项工作的开展，为我县财政改革和经济建设做出了贡献。我们将继续在县委、县政府的关怀下，在财政局的领导下，一如继往，再接再励，与时俱进，开拓创新，认真履行职责，不断提升依法理财、科学理财的能力，积极为我县经济建设和各项事业的发展提供优质的服务。
Shiro白小白
继续教育的内容与形式：会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。（一）会计理论继续教育，重点加强会计基础理论和应用理论的培训，提高会计人员用理论指导实践的能力；（二）政策法规继续教育，重点加强会计法规制度及其他相关法规制度的培训，提高会计人员依法理财的能力；（三）业务知识培训和技能训练，重点加强履行岗位职责所必备的专业知识和经营管理、内部控制、信息化等方面的培训，提高会计人员的实际工作能力和业务技能；（四）职业道德继续教育，重点加强会计职业道德的培训，提高会计人员职业道德水平。会计人员继续教育的形式以接受培训为主。在职自学是会计人员继续教育的重要补充。会计人员可以自愿选择参加继续教育主管部门认可的接受培训的形式：（一）参加在继续教育主管部门备案并予以公布的会计人员继续教育机构组织的会计培训；（二）参加继续教育主管部门组织的会计人员继续教育师资培训和会计培训；（三）参加会计人员所在单位组织的会计类脱产培训；（四）参加会计、审计、统计、经济专业技术资格考试，以及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试；（五）继续教育主管部门认可的其他形式。继续教育主管部门应当按照管理权限，定期公布会计人员继续教育机构名称等相关信息。鼓励会计人员参加在职自学。在职自学形式包括：（一）参加普通院校或成人院校会计、审计、财务管理、理财学、会计电算化、注册会计师专门化、会计硕士专业学位（MPAcc）等国家承认的相关专业学历教育；（二）独立完成通过地（市）级以上（含地、市级）财政部门或会计学术团体认可的会计类研究课题或在省级以上（含省级）经济类报刊上发表会计类论文；（三）系统地接受会计业务相关的远程教育和网上培训；（四）其他在职自学形式。会计人员所在单位应当对会计人员在职自学提出要求，并提供必要的条件。开展会计人员继续教育应当根据会计人员的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训效果和质量。推广网络教育、远程教育、电化教育，提高会计人员继续教育教学和管理的信息化水平。
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