云南注册会计师领军

2007年，财政部发布的人才培养计划，提出要在全国范围内，按照企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类，用10年左右的时间，培养1000名左右会计领军人才，担负会计行业的领军重任。 至2009年共招收16个班650多名学员，学员平均年龄在35岁左右，全部具有本科以上学历，其中90%以上具有硕士以上学位，多数人具有境外学习、工作经历，几乎全部具有高级会计师资格或注册会计师资格。目前，全国会计领军(后备)人才培训已经受到社会各界的广泛关注，并得到了业内和用人单位的充分肯定。

国家会计领军人才，是2007年财政部发布了《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》，提出要在全国范围内，有计划地按照企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类，争取用10年左右的时间，培养1000名左右会计领军人才，担负会计行业的领军重任。引入淘汰机制。培训分为3个考核周期，实施定期淘汰。取得全国会计领军(后备)人才培训证书者，将择优聘任为财政部会计准则、内部控制标准咨询专家组成员。国家会计领军人才申报条件：1．遵守《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，诚实守信[3] 。2．在中央管理企业，或在上市公司中担任总会计师，并具有开拓创新意识和较强的组织协调能力、分析研究能力。3．具有经济管理类专业大学本科以上学历，有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验，从事财务会计工作5年以上；具有高级会计师职称或通过高级会计师资格考评结合考试国家合格标准。4．具有较高的英语水平，能够运用英语进行听、说、读、写。5．年龄不超过45周岁（年龄计算截止到2010年9月）；身体健康。除个人自愿申请外，中央管理企业可依据上述条件推荐本单位2—3名后备干部参加培训选拔；中央有关主管单位、各省级财政部门可依据上述条件推荐2—3名本部门、本地区、本行业高级会计人才参加培训选拔。

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1.云南会计师事务所总体规模小，且发展不均衡。截止至2010年底全省共有会计师事务所135家，2009年全行业业务收入5．56亿元⑿，基本上都是中小规模，没有一家事务所年业务收入超过1亿，且三分之二以上的事务所集中在以昆明为中心的滇中经济带，暂时没有一家本土事务所在境外设有分支机构。

2.云南注册会计师人员队伍建设相对滞后，无论数量、质量和结构上都有差距。截止至2010年底，云南共有执业注册会计师2106人，其中考试通过的注册会计师比例仅为70%，还有约25%注册会计师年龄偏大⒀，边疆民族地区注册会计师人才严重缺乏，另只有1人通过了全国注册会计师行业领军人才测试，远远达不到建制规模。

3.云南会计师事务所执业水平偏低，从业素质尚待提高，竞争力弱。绝大多数事务所不具备单独承担上市公司的相关业务，也没有承揽境外业务的经历。竞争压力增大，注册会计师沦为弄虚作假工具的事件时有发生，同行间低价竞争、忽视质量的现象普遍存在。

4.社会及行业法制建设尚未健全和完善，一些影响注册会计师独立执业的因素仍然存在，执业环境不容乐观。事务所对于走出去信心不足，疑虑众多，甚至有后顾之忧。

5.对周边国家的法律框架、投资方向、贸易政策、税收制度等情况缺乏系统、深入的了解，应用性研究没有涉及，缺少研究指导平台。小语种方向的会计复合型人才缺乏，语言无法有效沟通。

6.会计准则、审计准则体系国际趋同及相关知识学习更新和运用仍将是行业面临的重大问题。

总之，在云南经济发展的硬实力不断增强的同时，注册会计师行业等软实力不应成为制约其发展的瓶颈，而应积极进取，思考变革，抓住机遇，迎接挑战。

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