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树立“事业为重”的建所理念是会计师事务所职业道德建设的核心内容。尤其在当前，会计师事务所处在由一般水平的规模扩张转向竞争力增强，整体素质提高的紧要关头。抓紧时机，树好旗帜，明确历史责任，规范个人行为，遏止无政府主义、极端个人主义的错误思潮；稳定思想，壮大队伍，加快机制更新步伐是十分重要的。根据目前会计师事务所人员的思想状况来看，要着重解决好以下三个方面的问题：一是知恩。要从个人成长史的坐标中找好自己的位置。个人的本事诚然有自己奋斗拼搏的一面，但更主要的是组织的培养，同志们的帮助，摆正自己的位置，正确对待组织，正确对待同志，切不可把成绩只记在自己的账上。二是知命。明确自己的历史使命。时逢难得的历史机遇，改革开放的有利时机，将注师推到充分展示才华和价值的空间，规范社会主义市场经济运作秩序的历史重担已落在注师肩上。民族的振兴，国家的富强，与注册会计师事业息息相关，要尽快完善自我，担负起时代的重任。三是知势，认清激烈竞争的态势。加入WTO后，服务贸易领域将对外开放，国际上颇具实力的会计师事务所早已虎视眈眈。未雨绸缪，中国的CPAs即将面临着全面挑战，这是一场没有硝烟的战争，是宽正面、大纵深、多层次、全方位的挑战，是对我们综合素质的严峻考验，要么是赢家，要么淘汰出局，没有亚军可言。在兵临城下的时刻，中国CPAs要在加快机制更新步伐的同时，高举“事业为本”的旗帜，秣马厉兵，强化整体亲和力。 领导层的智能互补，整体的组织领导能力，是会计师事务所持续、稳定发展的前提条件。要尽快采取措施，改变当前“散、软、懒”的状态，以适应新形势发展的需要。 在新形势下，注师的业务空间迅速扩展，已从过去延续了二百年的审计领域瞬间膨胀，且有继续扩展之势。“网上审计、经营策化、财务咨询、投资顾问、商品及软件设计、法律服务等”已在会计师事务所的业务总量中占有越来越大的比重。新形势提出了高标准、严要求。然而，目前会计师事务所的领导管理层人员组织领导能力滞后，存有“散、软、懒”的现象。 问题的产生既有历史因素，又有客观原因。部分会计师事务所的领导层人员，是改制前的业务骨干，对于领导工作缺乏锻炼。管理是一门科学，领导是一门艺术，不会因为职位的变动自然具备，它是十几年、甚至几十年“成功失败”的结晶，称职的领导必须有一个成熟的过程。 群雁高飞头雁领。组建开拓创新的领导层，要以适应事物向多元化方向发展为指导，在人员专业结构上要注重专业人才与复合型人才相结合，实现“智能互补”，培育“核心智力资本”，实施“核心人才”工程，确保“核心人才资本”的增值和活力。在此基础上要进一步强化配合意识，才能增强领导层的综合领导能力。目前在思想认识方面，要着重解决好三个问题： 1.以人为本，有容乃大。会计师事务所对于会计市场的占有率，归根结底是由人才的综合素质决定的，是由高、精、尖各类人才的密切配合运作取得的，两个方面缺一不可。在未来全方位竞争中，谁拥有相关的专业人才，谁就能把握主动权，控制制高点。 2.以业为主，无欲则刚。内心有定力，行业有法度，拒腐防变才能保持注师的独立、客观、公正的“经济警察的形象”。当前会计师事务所在监督机制尚未健全的情况下，我们要倍加自律、自重、自爱。做到为事业：规范自己方圆有度；限制自己无欲则刚。 3.以和为贵，万事升腾。新形势下要求会计师事务所要培育一种亲和力，要创造一种“人和环境”，营造出“红红活活闯市场，团结拼搏干事业”的和谐氛围。上下气顺，内外通畅，只有良好的人际关系、公共关系才能事半功倍，创出一流业绩，才能实施“名牌战略”，才能最终取得持续发展的动力。 CEO的整体驾驶能力，对于事务所能否健康的发展无疑是一个十分重要的问题。在新形势下，要特别注意从三个方面下工夫：内外协调能力、解决倾向问题的能力、处理棘手问题的能力。 内外协调能力。CEO要通透方方面面的互相影响，相互制约的关系，审时度势，因势利导，化解不利因素，促其向健康的方向发展。 解决倾向性问题的能力。一个单位要树立良好的风尚，从大处着眼，小处入手，要有“落叶知秋”敏锐的观察力，从个别现象中看到带有普遍性的倾向，及时采取措施，防患于未然，解决在萌芽状态中。 处理棘手问题的能力。事务所作为中介机构，直面社会，全方位的与社会各界广泛发生关系，产生矛盾是正常的。在与政府机关、司法部门、工商、税务、企业、事业等单位广泛接触中，棘手问题时有发生，要强化法律意识，尊重事实依据，本分做人，认真做事，加强调查研究，妥善解决问题。 CPAs航母管理机制的内在运作机理，要以公开、公正、独立、客观为宗旨，要向着法制化、制度化、民主化、透明化的方向发展；要营造研究问题的氛围，使工作具有前瞻性、开拓性、扎实性；要逐步建立完善能者上、庸者下的动态用人机制，确保领导层面的高素质、高效能的状态。 在计划经济向市场经济转轨时期，会计师事务所是市场经济整体链条中不可缺少的一个环节，同样有一个不断完善的过程，是向着“公开、公正、独立、客观”方向发展的过程。当前，应注意做到“四个民主、四个公开”： 一是决策民主，政务公开。根据《公司法》、股东大会章程的规定建立和完善立会、议事制度。一些维系事物所发展的重大决策，均要充分发扬民主，在充分蕴酿的基础上实施决策。 二是规划民主，计划实施公开。要充分发扬民主，群策群力，研究事务所发展思路，确定远期目标，近期打算，使大家工作思路清晰，方向明确。各项工作定时、定责，落实到部室，落实到个人。在实施过程中，做到相互了解，相互学习，推进工作，共同营造研究问题的氛围，使工作具有前瞻性、开拓性、扎实性。逐步完善：总体有筹划、实施有章法、落实有措施、事后有检查、总结有讲评的系统的工作运作程序。 三是财务民主，收支公开。财务上民主公开，收支账目清楚，使领导层清白，大家明白，是事务所财务运作的重要环。坚持定期通报情况并结合办公会做小结讲评是一个简便易行的好办法。 四是评议民主，量才授职公开。会计师事务所内在运作机制要充满活力，就必须引进人才竞争机制。人人都在一条起跑线上，以综合素质一个标准量高低，以执业政绩一把尺子论长短，使所有执业人员，使想当合伙人的愿望，在现实拼搏中存在着同等的机遇与可能，只有在不同的层面中创造“最好”，才能步如高一级层次，从而不断激发人的潜能，不断完善自我，而会计师事务所的整体结构也正是基于人才的不断优化而逐步整体升级。参考：
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会计师事务所的上级主管部门是各级的财政部门。
根据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第二条 财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）对会计师事务所和注册会计师进行管理、监督和指导，适用本办法。
第七条 会计师事务所应当自领取营业执照之日起60日内，向所在地的省级财政部门申请执业许可。未取得会计师事务所执业许可的，不得以会计师事务所的名义开展业务活动，不得从事《注册会计师法》第十四条规定的业务（以下简称注册会计师法定业务）。
扩展资料：
《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第四十六条 省级以上财政部门依法对会计师事务所实施全面或者专项监督检查。省级以上财政部门对会计师事务所进行监督检查时，可以依法对被审计单位进行延伸检查或者调查。
财政部门开展其他检查工作时，发现被检查单位存在违规行为而会计师事务所涉嫌出具不实审计报告及其他鉴证报告的，可以由省级以上财政部门延伸检查相关会计师事务所。省级以上财政部门在开展检查过程中，可以根据工作需要，聘用一定数量的专业人员协助检查。
参考资料来源：百度百科——会计师事务所执业许可和监督管理办法
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会计师事务所要做大、做强，在市场经济运行中发挥应有的作用，创新自身的内部管理机制是关键。本文对我国会计师事务所运行机制的创新提出几点意见。 一、改革会计师事务所的领导机制是创新会计师事务所运行机制的关键 我国会计师事务所的体制改革采用的是“新瓶装旧酒”的方式，无论是合伙所还是合作所的骨干注册会计师，多数来源于原来的挂靠所（国资所），会计师事务所的管理模式基本上还是“行政式”、“家族式”和“老板式”。在市场经济体制逐步健全与完善的情况下，这种决策缺乏民主性、科学性的旧的会计师事务所管理模式难以使注册会计师当家作主。会计师事务所内部出现矛盾后自身解决问题的能力极差，人员易合易分，难以形成规模，与会计师事务所专业化、规模化的发展方向极不适应。把会计师事务所的命运交给一个人，从根本上遏制了会计师事务所内部的活力，也不利于其内部诚信控制机制的形成。 会计师事务所作为社会中介组织，不单纯是物质资本的组合，更是智力型劳动的组合，即“人合”。会计师事务所以其章程为基础，注册会计师在章程范围内享有平等的权利与义务。因此，这就确立了会计师事务所依据章程公开、民主的领导机制。建立会计师事务所领导机制的途径是会计师事务所向公司化的法人治理机制发展，即会计师事务所的决策权与行政管理权相分离，建立有效的监督机制。在这种领导机制下，重大问题的决策均由注册会计师大会或注册会计师合伙人、合作人会议共同讨论决定，会议主持人由民主选举的德才兼备的会计师事务所主任担任。重大问题决策后的执行工作，则交由会计师事务所的执行经理负责，并向注册会计师大会或注册会计师合伙人、合作人会议报告工作。构建会计师事务所的决策权、执行权与监督权分工协作的领导机制，有利于维护注册会计师的经济权益和保障注册会计师当家作主的民主政治权利；有利于充分调动注册会计师的积极性，使决策民主化、科学化，使注册会计师个人的发展与会计师事务所的命运紧密地联系在一起，增强会计师事务所的凝聚力并形成领导合力；有利于对外吸引人才，使会计师事务所朝着专业化、规模化的方向发展，增强会计师事务所的整体服务能力和社会公信力。 二、改革会计师事务所的管理机制是创新会计师事务所运行机制的重点 目前，我国会计师事务所普遍存在着管理松懈、纪律松弛、制度形同虚设的问题。巨大的市场空间很容易使处于发展初期的会计师事务所在简单的管理层面上获得成功。但随着市场经济容量增长的放缓，竞争对手增多，特别是我国加入WTO后开放服务市场时间表的执行，如果仍一味地在市场扩张上下功夫而忽视管理机制的创新，会计师事务所就会被淘汰。这种简单扩张的管理方式实际上是“小作坊”、“小摊点”经营管理模式的体现。建立会计师事务所的管理机制必须克服计划经济体制和“农耕文化”的影响，树立与社会主义市场经济体制相适应的新观念，适应经济全球化大趋势对注册会计师行业提出的要求。注册会计师行业的国际化竞争必然要求会计师事务所向专业化、规模化、集团化的方向发展，这是国际市场竞争的内在要求。面对新形势，我国会计师事务所运行机制应具备以下特点： 1．成长性。成长性就是要求以市场为导向，不断提高注册会计师的素质。在激烈的市场竞争面前，会计师事务所一定要重视第一生产力，依靠人才、知识的更新增强会计师事务所的整体服务能力。职业道德和职业纪律意识既是会计师事务所“软件”建设的重要内容，也是其“软件”建设的根基。注册会计师只有树立正确的世界观、人生观和价值观，才能将自身的价值与事业的发展融为一体，把事业作为人生的追求与奋斗目标。成长性体现在“硬件”上就是要实现设备现代化，特别是实现信息网络的现代化。“软件”与“硬件”互为作用，才能充分体现会计师事务所的成长性。 2．公开性。管理的公开性是指会计师事务所依照法律法规等实施管理。制度管理就是公开管理。会计师事务所的制度应分为两类：一类是国家的法律法规以及行政管理部门、行业管理部门制定的各项制度；另一类是会计师事务所内部的各项管理制度。前瞻性要求会计师事务所的运行机制能够调动注册会计师的积极性与创造性。管理的公开性是管理民主性的必然要求，而当前管理的公开性要着重解决财务管理的公开性。 3．自律性。会计师事务所作为社会中介组织要在日益激烈的竞争中立于不败之地，就必须具有严格的自律性。会计师事务所的自律性是建立在其自律之上的，只有建立健康高效的自律机制，才能体现其严格的自律性。当前会计师事务所的自律机制普遍存在缺陷：决策权、执行权与监督权没有分离；没有体现前瞻性的章程和规章制度；整体自律意识差、有章不循等。增强会计师事务所的自律性，要在所内建立和完善党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员注册会计师的模范带头作用是有力的组织保证之一。 4．服务性。会计师事务所是注册会计师之家，温馨的家才会对注册会计师产生强大的凝聚力。会计师事务所的服务性体现在其要满腔热情地为注册会计师办实事，不仅为注册会计师的从业服务，而且为注册会计师的生活服务，要为注册会计师排忧解难并为注册会计师的学习、工作、生活和成长进步创造条件。三、建立有效的会计服务机制是创新会计师事务所运行机制的目标 在市场经济条件下，服务也是商品，能否为社会提供有效的会计和审计服务是社会对注册会计师队伍认可的唯一标准。会计师事务所提供的服务是注册会计师的知识水平、业务能力、道德涵养、处世哲学、服务态度以及会计师事务所文化要素的综合反映，就创新会计师事务所运行机制而言，是领导机制、管理机制的最终体现。 1．建立有效的会计和审计服务机制，会计师事务所面向开放的市场经济，使会计师事务所向专业化、规模化、集团化的方向大踏步迈进。随着经济的全球化发展和知识经济的到来，我国加入WTO后，会计师事务所的业务将从传统的以审计业务为主转变为审计、非审计业务并重，业务范围将逐步扩大；随着社会主义市场经济体制的建立与完善，资本市场、金融市场的不断完善以及市场参与主体的进一步细分和复杂化，必将促使会计师事务所的业务向专业化发展。现代会计师事务所的业务尤其是开拓国际领域的业务，要涉及多个专业领域，规模化、集团化是会计师事务所的发展方向。要从“小作坊”、“小摊点”的传统经营管理模式中解脱出来，克服工作方式上的重个人、轻群体、忽视团结合作和集体力量的观念，加速会计师事务所向专业化、规模化、集团化方向发展的进程，重塑注册会计师行业的社会形象，取信于社会。 2．建立新的会计和审计服务机制，会计师事务所的经营机制是基础，发挥专业人才的作用是关键。知识经济的到来、业务领域的扩大要求会计师事务所重视知识的更新，提高注册会计师的学历程度和延长教育的时间，吸纳新的人才。我国目前对注册会计师考试参考人员的资格只要求大专以上学历，学历要求是偏低的，而司法考试要求参考者须具备本科以上学历的做法就比较值得借鉴。为解决人才需求与人才培养在时间差上的矛盾，可以考虑采取给注册会计师配备助手的办法，一个执业注册会计师配备多名助手，每一个助手精通某一方面的专业知识，多名助手涉及多个领域，使注册会计师执业形成一个工作群体，以保证服务质量。目前，会计师事务所应在社会上聘请各方面的专家型人才，形成会计师事务所能够掌握的人才信息网络，一旦需要就能及时发挥作用。 3．建立会计和审计服务机制，健全会计师事务所执业风险责任制。注册会计师在执业过程中故意或过失造成委托人或相关利益者损失，除应受到行政或行业处罚、处分外，必须给予赔偿，对故意违反者要加大其违规违法的成本。这就从制度上保障了会计师事务所为社会提供会计和审计服务的质量，使注册会计师诚信道德水平得以提高。
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会计师事务所就是一合伙企业，跟一般的公司一样，并不是政府或者事业单位，也就没有所谓的上级主管部门。但是，这个行业有相关法律规范、行业协会等，这些部门会对事务所的行为进行监督，如有违反相关的规定，这些部门可以对事务所进行处罚。如：注册会计师协会、证监会等。
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注册会计师在整个审计过程中保持职业怀疑，对识别、评估和应对因舞弊导致的财务报表重大错报风险、保障审计质量至关重要。《中国注册会计师审计准则第 1101 号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》要求注册会计师在计划和实施审计工作时保持职业怀疑，认识到可能存在导致财务报表发生重大错报的情形。本问答对审计从业者在审计实务工作中强调职业怀疑有重要作用，指导会计师事务所如何在事务所层面和项目组层面强调保持职业怀疑的必要性，说明遵循职业道德基本原则与注册会计师保持职业怀疑的关系，指导注册会计师如何在审计的各个阶段保持职业怀疑、在哪些重要审计领域特别需要保持职业怀疑，并对如何在审计工作底稿中体现保持职业怀疑作出提示。现将该类问题解答整理如下：四、注册会计师遵循职业道德基本原则和保持职业怀疑有什么关系？答：职业道德基本原则包括诚信、客观公正、独立性、专业胜任能力和勤勉尽责、保密以及良好职业行为。职业怀疑要求注册会计师以质疑的思维方式评价所获取证据的有效性，并对相互矛盾的证据， 以及引起对文件记录或责任方提供的信息的可靠性产生怀疑的证据保持警觉。职业怀疑与职业道德基本原则是相互关联的。在财务报表审计中，遵循一项或多项职业道德基本原则，与保持职业怀疑的要求是一致的。举例来说：1. 诚信原则要求注册会计师保持正直、诚实守信。例如，注册会计师可以通过下列方式遵循诚信原则：（1） 在对客户所采取的立场提出质疑时保持正直、诚实守信。（2） 当怀疑某项陈述可能包含严重虚假或误导性内容时，对不一致的信息实施进一步调查并寻求进一步审计证据，以就具体情况下需要采取的恰当措施作出明智决策。上述做法使得注册会计师能够对审计证据进行审慎评价，从而有助于其保持职业怀疑。2. 客观公正原则要求注册会计师不得由于偏见、利益冲突或他人的不当影响而损害自己的职业判断。例如，注册会计师可以通过下列方式遵循客观公正原则：（1） 识别可能损害注册会计师职业判断的情形或关系，如与客户之间的密切关系。（2） 在评价与客户财务报表重大事项相关的审计证据的充分性和适当性时，考虑这些情形或关系对注册会计师职业判断的影响。（3） 在面对困境或困难时，有坚持正确行为的决心，实事求是。例如，在面临压力时坚持自己的立场，或在适当时质疑他人，即使这样做会对会计师事务所或注册会计师个人造成潜在的不利后果。上述做法使得注册会计师能够以有利于职业怀疑的方式行事。3. 独立性原则要求注册会计师在执行审计、审阅和其他鉴证业务时与鉴证客户保持独立，不得因任何利害关系影响其客观性。注册会计师的独立性包括实质上的独立性和形式上的独立性：实 质上的独立性是一种内心状态，使得注册会计师在提出结论时不受损 害职业判断的因素影响，诚信行事，客观公正，保持职业怀疑；形式 上的独立性是一种外在表现，使得一个理性且掌握充分信息的第三方， 在权衡所有相关事实和情况后，认为会计师事务所或审计项目组成员 没有损害诚信、客观公正原则或职业怀疑。保持独立性能够增强注册会计师保持职业怀疑的能力。4. 专业胜任能力和勤勉尽责原则要求注册会计师获取并保持应有的专业知识和技能，确保为客户提供具有专业水准的服务，并勤勉尽责，遵守适用的职业准则。例如，注册会计师可以通过下列方式遵循专业胜任能力和勤勉尽责原则：（1） 运用与客户所在的特定行业和业务活动相关的知识，以恰当识别重大错报风险。（2） 设计并实施恰当的审计程序。（3） 在审慎评价审计证据是否充分并适合具体情况时运用相关知识和技能。上述做法使得注册会计师能够以有利于职业怀疑的方式行事。五、如何在会计师事务所层面和项目组层面强调保持职业怀疑的必要性？答：注册会计师保持职业怀疑，不仅受到个人的职业道德、知识 水平和执业经验的影响，而且还受到所在会计师事务所的文化和机制， 以及所在项目组的影响。（一）在会计师事务所层面营造保持职业怀疑的环境《质量控制准则第 5101 号——会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制》要求会计师事务所建立并保持质量控制制度，以合理保证会计师事务所及其人员遵守职业准则和适用的法律法规的规定。这包括制定引导注册会计师在审计中保持职业怀疑的下列政策和程序：1. 培育以质量为导向的文化。如果会计师事务所的领导层强调保持职业怀疑的“高层基调”，再加上支持性的内部文化，在很大程度上能够提高会计师事务所的审计质量。反之，如果会计师事务所领导层过于强调收入和利润增长， 而非审计质量，就会削弱职业怀疑。因此，会计师事务所领导层应当建立重视质量的机制，树立质量至上的意识，并通过清晰、一致及经常的行动示范和信息传达，强调质量控制政策和程序的重要性。会计师事务所可以通过培训、研讨班、会议、正式或非正式的谈话、职责说明、新闻通讯或简要备忘录等形式传达信息，并将其体现在内部文件、培训资料以及对合伙人及员工的评价程序中，以支持和强化会计师事务所对质量的重视以及对如何切实提高审计质量的认识。2. 建立重视质量的机制。会计师事务所的业绩评价、薪酬和晋升机制可能会促进或削弱审计实务中对职业怀疑的保持程度，这具体取决于这些机制如何设计和执行。例如，如果会计师事务所的晋升机制过于强调拓展市场、承揽业务、降低审计成本或建立和保持审计客户关系，而对开展高质量的审计重视不够，则会计师事务所的人员可能认为这些目标对于其实现晋升、拿到高薪或保住职位比保持职业怀疑更重要。3. 加强培训。会计师事务所人员是否能够保持职业怀疑，很大程度上取决于其胜任能力。会计师事务所需要向所有级别人员提供适当的培训，使其具备执行具体审计业务所必需的知识、技能和能力。培训方式可以包括“干中学”、在职培训、由经验丰富的员工提供指导等。4. 严格工作底稿要求。会计师事务所应当根据《中国注册会计师审计准则第 1131 号——审计工作底稿》的相关要求建立有关编制工作底稿的政策和程序。工作底稿应当能够支持注册会计师就所有相关财务报表认定得出的 结论。对判断程度较高的领域，注册会计师通常需要就实施的程序、获取的证据以及得出结论的依据作出更详尽的记录。严格工作底稿要 求可以“倒逼”注册会计师在审计过程中保持职业怀疑。5. 实施有效监控。会计师事务所应当制定监控政策和程序，以合理保证与质量控制制度相关的政策和程序具有相关性和适当性，并正在有效运行。如果会计师事务所在监控活动中注意到缺陷，包括未能恰当保持职业怀疑导致的缺陷，应当分析产生缺陷的根本原因，并采取适当的补救措施。（二）在项目组层面强调保持职业怀疑的必要性项目合伙人对审计业务的总体质量负责，因此需要在审计业务的所有阶段通过行动示范和相关信息的传达，向项目组强调质量至上和保持职业怀疑的重要性。体现保持职业怀疑的方式可能包括：1. 项目组就财务报表存在重大错报的可能性进行讨论。在识别和评估重大错报风险时，项目组需要对财务报表存在重大错报的可能性进行讨论。讨论内容包括财务报表易于发生由于舞弊导致的重大错报的方式和领域，包括舞弊可能如何发生。在讨论过程中， 项目组成员不应假定管理层和治理层是正直和诚信的。这种讨论可以为项目组成员交流和分享新信息提供平台，其本身是强化职业怀疑的一种体现。2. 项目合伙人和项目组其他关键成员及时进行指导、监督与复核。项目合伙人和项目组其他关键成员积极参与指导、监督与复核其他项目组成员的工作，及时识别出需要解决或特殊考虑的事项，对于强化整个项目组的职业怀疑也是非常重要的。项目合伙人和项目组其他关键成员在指导和复核已执行的工作时，尤其是复核关键判断领域和特别风险等事项时，可以向经验较少的项目组成员传授大量知识和经验，从而帮助其形成一种批判和质疑的思维方式。例如，项目合伙人可以帮助经验较少的人员识别异常事项或与其他审计证据不一致的事项。及时复核还使得重大事项（例如，对关键领域作出的判断，尤其是执行业务过程中识别出的疑难问题或争议事项）能够在审计报告日或之前得以解决。在履行监督职责时，项目合伙人有责任强调需要在审计过程中保持质疑的思维方式并在收集和评价证据时保持职业怀疑。3. 就疑难问题进行咨询。就疑难问题进行咨询是保持职业怀疑的一种体现。对于疑难问题和争议事项，项目组应当进行适当咨询，并恰当执行咨询形成的结论。对于意见分歧，只有问题得到解决，才可以签署审计报告。4. 对重要审计项目或高风险审计项目实施项目质量控制复核。对于上市实体财务报表审计以及需要实施项目质量控制复核的其他审计业务，项目质量控制复核人员应当客观评价项目组作出的重大判断以及编制审计报告时得出的结论。项目质量控制复核人员的独立复核，也是保持职业怀疑的一种体现。六、如何在审计业务的各个阶段保持职业怀疑？答：职业怀疑与整个审计过程紧密相关，贯穿于整个审计业务的始终。注册会计师在审计业务的所有阶段都需要保持职业怀疑：1. 接受或保持业务。例如，注册会计师需要考虑被审计单位的主要股东、实际控制人、治理层和管理层是否诚信。2. 识别和评估重大错报风险。例如：（1） 注册会计师通过不同来源获取与被审计单位相关的信息， 这些来源不同的信息可能互相矛盾，这种情况可能有助于注册会计师运用职业怀疑识别和评估重大错报风险。（2） 在实施风险评估程序和相关活动时，项目组需要对被审计单位财务报表存在重大错报的可能性进行讨论，深入而坦率的项目组讨论有助于重大错报风险的识别和评估。通过讨论可以实现的目标包括：①项目组中较有经验的成员可以向其他成员分享其了解到的信息和观点，从而加强项目组整体对被审计单位的了解；②项目组成员可以互相交换信息，包括有关被审计单位经营风险， 固有风险因素如何影响特定类别交易、账户余额和披露，以及财务报 表如何受舞弊或错误导致的重大错报影响的信息；③有助于项目组成员更好地了解自己负责的审计领域发生重大错报的潜在可能，自己实施的审计程序的结果如何影响审计的其他方面，包括对进一步审计程序的性质、时间安排和范围的影响；④为项目组成员交流和分享审计过程中获取的新信息提供便利，这些新信息可能影响对重大错报风险的评估及应对这些风险的审计程序；⑤有助于项目组成员根据其他项目组成员掌握的有关被审计单位及其环境的信息，识别出相互矛盾的信息；同时，项目组成员可以通过讨论相互矛盾的信息并考虑是否存在管理层偏向的迹象，践行职业怀疑，从而批判性地评价审计证据。（3） 注册会计师需要根据对被审计单位及其环境的了解获取的实际信息识别和评估重大错报风险，仅仅依赖从以前审计或为被审计单位提供的其他服务中获取的信息是不充分的。（4） 注册会计师对被审计单位及其环境、适用的财务报告编制基础的了解为识别和评估重大错报风险以及计划和实施审计程序奠定了基础。注册会计师需要运用职业判断，确定所获得的了解是否足以对财务报表中的交易类别、账户余额和披露建立预期。这种了解有助于注册会计师判断财务报表的哪些方面更可能出现重大错报，并协助注册会计师在审计过程中保持职业怀疑。（5） 在审计项目的早期和内审部门的适当人员建立联系并在审计过程中持续保持沟通，可以使双方有效共享信息。这种做法使得注册会计师可以从内审部门获取其注意到的重要信息，这些信息可能对审计产生影响。通过在审计全过程中与内审部门保持沟通，注册会计师可能能够获取与用作审计证据的文件或答复的可靠性相关的信息， 并在识别和评估重大错报风险时予以考虑。（6） 如果实施进一步审计程序获取的审计证据或获取的新信息， 与注册会计师之前作出风险评估所依据的审计证据不一致，注册会计 师应当修正风险评估结果，并相应修改原计划实施的进一步审计程序。3. 设计和实施审计程序应对重大错报风险。保持职业怀疑意味着不能仅获取最容易获取的证据来印证管理层的认定，还要充分考虑其他审计证据。例如：（1） 对于风险较高的领域，考虑是否需要获取更多的审计证据或获取更为相关或可靠的审计证据。例如，更多地从第三方获取审计证据或从多个独立来源获取相互印证的审计证据。（2） 设计和实施实质性分析程序，包括评价注册会计师得出预期值时使用数据的可靠性，对与预期值差异较大或与其他相关信息不一致的异常波动或关系保持警觉，并跟进调查。（3） 不能以书面声明替代本应获取的其他审计证据。（4） 不能仅将通过询问程序获取的审计证据作为充分、适当的审计证据。（5） 针对诸如管理层不允许寄发询证函、询证函回函反映出不一致或对回函可靠性产生疑虑的情况，制定恰当的应对措施，以获取充分、适当的审计证据。4. 评价审计证据形成审计意见。注册会计师在就财务报表是否存在重大错报得出结论时，需要采取质疑的思维方式审慎评价审计证据。注册会计师需要考虑所有相关的审计证据，无论是能够印证财务报表认定的证据还是与之相矛盾的证据。在形成审计意见时需要注册会计师运用职业怀疑的例子有：（1） 评价未更正错报，包括从定性和定量两方面进行考虑，评价识别出的未更正错报单独或汇总起来是否导致财务报表发生重大错报。（2） 评价管理层偏向，包括评价会计估计的潜在偏向、选择和运用会计政策时的偏向、对识别出的错报作出选择性的更正等。在评价管理层的偏向时，注册会计师考虑管理层操纵财务报表的动机和压力是非常重要的。（3） 考虑注册会计师未能获取充分、适当的审计证据的情况对审计意见的影响。（4） 评价财务报表是否实现了公允反映，包括考虑财务报表的整体列报、结构和内容是否合理，以及财务报表（包括相关附注）是否公允反映了相关交易和事项。
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