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第一章总则第一条为了加强会计管理，规范会计行为，保证会计资料真实、完整，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）办理会计事务，必须依照《会计法》和本办法。第三条单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。第四条会计机构、会计人员依照《会计法》和本办法的规定进行会计核算，实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告；不得对依法履行职责，抵制违反会计法律、法规以及会计制度行为的会计人员实行打击报复。第五条县级以上人民政府财政部门主管本行政区域内的会计工作。审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门，按照各自的职责分工，依法对有关单位的会计资料实施监督检查。第六条财政部门按照规定权限，履行下列管理职责：（一）宣传并组织实施会计法律、法规和会计制度；（二）按照国家和同级人民政府确定的会计人员管理体制对会计人员进行管理；（三）考核确认会计人员从业资格，核发从业资格证书；（四）对单位使用的总帐、银行存款日记帐、现金日记帐等主要会计帐簿实施监管；（五）对会计中介服务机构实施业务监督和指导；（六）按照有关法律、法规的规定，负责会计技术鉴定；（七）组织实施会计人员继续教育培训；（八）对单位会计基础工作实施等级考核；（九）法律、法规、规章规定的其他职责。第七条任何单位和个人对违反会计法律、法规和会计制度的行为，有权向财政部门或者有关部门举报。第八条对贯彻执行会计法律、法规和会计制度，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，由县级以上人民政府或者财政部门给予精神的或者物质的奖励。第二章会计核算第九条会计核算应当划分会计期间。会计期间分为年度和月份。会计期间的起止日期与公历年度和月份的起止日期相同。单位应当按照会计期间结算帐目和编制财务会计报告。第十条单位应当按照会计制度规定，根据会计业务需要，制定办理会计核算的具体办法和程序，并符合下列要求：（一）采用会计制度规定的会计处理方法，并在不同会计期间保持一致，不得随意变更；（二）如实记录反映每项经济业务的发生过程和结果；（三）保持会计指标口径一致、相互可比；（四）办理财务收支和其他经济业务事项，应当经单位负责人或者其授权的其他有关负责人员批准，签名并盖章；（五）涉及款项、财物的收付和记录的会计事项，应当由两名以上的会计人员分别办理；（六）办理会计核算业务，应当由经办会计人员以外的其他会计人员稽核；（七）按照会计期间及时与金融机构核对帐目。第十一条办理经济业务事项应当取得或者填制原始凭证，并及时送交会计机构。原始凭证应当具备下列内容：（一）凭证名称、填制凭证的日期；（二）出具凭证者的单位印章或者个人签名并盖章；（三）接受凭证的单位全称；（四）经济业务内容、数量、单价和金额；（五）经办人员签名；（六）接受凭证单位负责人或者其授权人签名；（七）法律、法规和会计制度规定的其他内容。第十二条会计机构、会计人员应当对原始凭证是否合法、真实、准确、完整进行审核，并根据审核后的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证应当具备下列内容：（一）填制凭证日期、凭证编号、所附原始凭证张数；（二）经济业务摘要、会计科目和金额；（三）填制凭证人员、稽核人员、会计机构负责人或者会计主管人员、记帐人员和其他相关人员签名并盖章；（四）会计制度及相关制度规定的其他内容。第十三条单位应当按照会计制度的规定设置和使用会计科目。会计制度未设置的会计科目，单位可以根据实际需要，自行设置和使用，但不得影响会计核算、财务会计报表的汇总和对外提供财务会计报告。
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第十二条会计人员继续教育培训机构是会计人员继续教育的重要实施者，应当具备与承担培训工作相适应的教学场所、设施、师资队伍、健全的管理制度和管理力量等条件，并经属地财政部门会计管理机构评估、登记、公告后，方可组织实施会计人员继续教育。承担高级会计人员继续教育培训的机构，须经省财政厅评估、登记并予以公告。（一）开展经常性会计人员继续教育的培训单位，均需向属地财政部门会计管理机构提出书面申请，财政部门会计管理机构对培训单位的办学资格、办学条件、师资力量、培训内容等方面进行综合评估，评定其是否具备承担会计人员继续教育的能力，是否符合规定的要求。（二）业务主管单位举办本系统会计人员参加的学习班，应根据财政部门继续教育规划，对不同层次会计人员进行相应层次的继续教育。在每次办班前，要将培训计划、拟聘请授课教师名单及其职称、学历、所在单位、培训内容、参加学习会计人员名单，报主管财政部门会计管理机构核准。对经评估符合会计人员继续教育机构条件的单位，由主管财政部门会计管理机构于每年12月31日前予以公告，在会计从业资格管理系统中进行继续教育机构登记，并为其配发继续教育培训管理软件，同时将公告名单逐级汇总上报。对经同意自行组织会计人员继续教育培训的行业或业务主管单位，财政部门会计管理机构为其临时配发继续教育培训管理软件。第十三条会计人员继续教育培训机构必须符合以下条件：（一）已办理工商、税务、物价登记手续。（二）具备与承担培训工作相适应的固定教学场所、设施。（三）具备与承担培训工作相适应的师资队伍和管理力量。（四）各项教学管理制度健全。（五）严格按照财政部教学大纲和省财政厅培训计划的要求组织培训，能够完成所承担的培训任务。（六）严格按照物价管理部门规定的收费标准收费。（七）开展网络远程教育的，应符合以下要求：1、提供7×24小时服务，每年累计停机时间不超过10小时。2、网站服务器提供百兆以上的Internet出口带宽。3、具备可靠的操作系统、应用数据、数据库的自动备份及恢复机制。4、网站必须具有防病毒、防黑客措施。5、具备网站维护能力，定期对网站服务器、数据库服务器漏洞进行扫描。6、制定完善的学员和网站管理制度。7、网站应具有以下功能：（1）具有网上课件点播、辅导、测验功能。（2）具有与讲课内容同步的视频、音频课件，课件点播可以根据学员网络环境自适应带宽。（3）必须能对学员学习课件的时间进行计时。在课件播放过程中需要每隔15分钟左右弹出一个随堂问题，学生回答后才能继续播放。如果学员未能及时回答问题，系统应停止计时。（4）网站必须提供学员身份认证功能。（5）网站必须提供监督机构登录查询学员听课时间及数据导出功能。（6）授课老师必须符合规定。第十四条申请会计人员继续教育培训机构需提交以下材料：（一）申办报告。（二）工商、税务、物价登记手续。（三）培训机构情况介绍。（四）用于培训的房屋所有权证或房屋租赁合同原件及复印件。（五）主要负责人和拟聘教师资格证明文件。（六）拟办机构的章程和发展规划。（七）教学管理规章制度。（八）举办远程教育的应提交网站功能说明、网站管理制度、管理人员名单、设备清单。（九）联合举办教育机构的，应提供联合办学协议书。（十）财政部门会计管理机构要求的其他内容。第十五条会计人员继续教育培训机构的授课教师实行登记管理。担任培训教师的人员应符合以下要求：（一）承担高级会计人员继续教育培训任务的教学人员，一般应具备教授职称或高级专业技术职称（资格），或为相应水平的会计管理部门工作人员。（二）承担中级会计人员继续教育培训任务的教学人员，一般应具备副教授以上（含副教授）职称或高级专业技术职称（资格），或为相应水平的会计管理部门工作人员。（三）承担初级会计人员继续教育培训任务的教学人员，一般应具备讲师以上（含讲师）职称或中级以上（含中级）专业技术职称（资格），或为相应水平的会计管理部门工作人员。授课教师登记实行动态管理，经考核达不到要求的，从登记教师名单中移除。第十六条会计人员继续教育培训机构不得将承担的培训任务转给未经财政部门会计管理机构评估、公告的单位或个人承担，不得出借本培训机构名义给其他任何单位和个人。第十七条会计人员继续教育培训机构开展培训教学活动时，应当突出教学内容的针对性、实用性和先进性，选聘本专业以及相关专业领域内具有较高水平和丰富实践经验的专家担任教师，重视教材的编写和选用，加强教学管理，保证教学质量。
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