陌陌上阡
一、建立完善制度,对乡镇理财行为进行规范,借以提高理财水平要加强对乡镇预算管理,依法理财,必须提高认识强化预算约束,严格按照“预算法”,每年的财政预算案乡镇政府和行政机构科学,合理配制。要加强对乡镇财政收入征管,组织协调,支持依法征收部门的税收收入发挥职能,应收尽收。加强财政票据管理,良好的“领取,审核,支付,销售”的基础性工作,加强预算外资金的管理,综合预算的执行情况,提高资金使用效率并整合乡镇财政平衡。进一步规范乡镇财政支出,支出标准和审批程序和手续的范围。全面推行项目公示制,招投标制,工程监理,最终验收,县级报账制,审计制度,绩效考核制度等。二、增强乡镇财政的基础化建设,建立高标准规范化的财政服务工作,优化财政服务,促进办公标准化根据上级的农村金融标准化建设标准,按照“高速,便民,利民”的原则,充分利用现有条件,统一规划,统一完善服务功能,建立规范的财务服务中心,完成“一站式”服务。同时,成立政策宣传中心,印刷粮食直补,家电和汽车摩托车下乡和农机下乡补贴传单,通过大厅LED电子显示屏循环播出,触摸查询一体机可随时查询每个补贴种粮农民的基本信息,尽量方便单位和农民群众。三、加强对资金使用情况的跟踪和监督检查,做到专款专用,发挥资金的有效使用效益加强与相关群众的切身利益,关系到城乡统筹发展党的民生政策的落实工作。明确乡镇财政资金和监管职责,发挥乡镇财政监管优势,加强财务管理基础和基层财政建设。要加强补助资金的乡,村的资金和金融监管水平的监管,严格监督项目资金,规范。应该转变职能,发挥金融服务功能的作用。改变模式,拓展金融资本监管的广度和深度。加强涉农补贴资金管理,落实强农惠农政策,防止骗取涉农补贴行为。对于上级财政或主管部门发放补助资金,要对项目报告的真实性,可靠性,项目报告和项目进度做出合理的建议,以确保及时拨付资金到位。乡镇预算管理的税收,非税收入,全部纳入预算管理,同时严格执行“收支两条线”,不得截留坐支,挪用和私设“小金库”。全面控制乡镇债务,建立和完善债务工作的规定,确保村级财务管理的规范化进入轨道。四、规范业务操作流程,促进内部管理的高效化按照简化程序,明确环节,明确责任,明确的标准,建立和优化财务管理流程。在充分调研和征求意见的基础上提高预算编制,预算执行,财政监督,农业资金的效益,明确农业项目,政府采购,国库集中支付,家电和汽车摩托车下乡资金补贴等操作流程。五、加强乡镇财政的信息化管理建设水平现阶段,财政信息一体化系统还没有完全建立,乡镇财政信息网络系统的硬件落后。要大力推进“金财工程”,资助乡镇财政网建设,促进信息技术支持和财务管理的进一步整合,推进财政科学精细化管理。提升乡镇财政信息化管理,提高工作效率和质量。六、强化各项财政规章制度,建立岗位责任制根据农村金融工作的特点,科学设置岗位,成员分工明确。认真履行岗位职责,做到责任到人,考核到人。为了提高财务管理制度,建立和完善金融体系的财政责任,从而使有章可循,让制度管权,按系统服务,以服务提升形象。
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在新形势下提升农村财务人员的政策水平建议:先提高农村地区财会人员的综合素质,要想提高农村地区财会人员的综合素质政策水平应该从几个方面入手:一是加强农村财会人员的招聘工作。为了保证有足够数量的人员从事财会工作,农村地区的政府可以加强对财会人员的招聘工作,采取各种措施以吸引更多高素质的财会人员来农村地区工作,例如:提高财会人员待遇、提供更加舒适的工作环境等。二是加强对财会人员的培训。在我国农村地区,财务管理人员年龄往往偏大,其所接受的财务知识很多都已经不能适应当前社会经济发展的需要,为了可以提高农村地区财务管理水平,农村地区的政府应该要加强对财会人员的培训,例如:组织农村地区财会人员到县城进行学习、进修等,通过培训来提升农村地区财会人员的业务技能,使其可以更好的满足新农村建设的需要。完善公开,加强财务监督缺乏监督,就容易产生腐败。在农村地区,要想防止财务腐败现象的产生,就应该加强对农村财务管理工作的监督。一是加强宣传,提高村干部和村民对财务公开的认识。一方面是使村干部认识到村务公开不仅直接关系到群众对村干部的信任,更关系到党在群众中的威信与形象。财务管理工作作为村务工作中的一个重要方面,村干部应该定时定期的向群众公开,积极主动的接受群众的监督;另一方面我国是人民当家做主的社会主义国家,村民有权也有义务了解村里资金的使用情况,因此,村民应该要积极维护自身的合法权益,主动的监督村里的财务工作;二是提高财务监督程度。为了完善我国农村地区的财务监督体系,村干部应该提高财务管理工作的民主程度,在财务工作中对于各项资金的使用应该充分与村民协商,主动接受群众监督,而不是搞“一言堂”;三是积极主动的接受上级部门的监管。乡镇党委、政府要把村级财务公开作为村两委工作的一项重要考核指标,村两委要把村财务纳入村两委任期目标责任制,同时,上级部门也要对村级财务工作进行定期或者不定期的检查与考核。加强对农村建设资金的管理,管好资金,保障财政资金扶持新农村建设的应有效能,只有这样才能保证农村经济建设稳步发展,也才能切实的提高农村地区的财务管理水平提升政策水平。首先,上级政府部门可以成立“支农资金委员会”,负责牵头各主管部门与当地村民、村委会一起制定切实可行的经济建设整体规划和分年度资金预算。把广大农民在新农村建设中的积极性与主动性发挥出来,让农民主动地去使用属于他们自己的资金,切实使新农村建设资金用在点子上,发挥出应有的效益;其次,惠农工程项目的建设资金也需要村委会安排专门的财会人员进行管理,并制定相应的规章制度,对于没有将项目资金落实的相关人员也要予以惩戒,以保证工程项目的质量,保障农民应有的权益,提高农民群众的满意度和支持度;再次,还要靠法律保障。对于“跑项目”的基层村干部予以法律的惩戒,并严惩在支农资金分配上贪污受贿的村干部,从而保证惠农资金可以落实到位。
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