聚财会计培训

x务处长作为中层干部之一，既是单位财务机构的负责人，又是单位经济工作的重要管理者和谋划者，是领导在经济活动中的参谋和助手。一个政治强、业务精、善谋划、会管理的财务处长，可以推动单位的经济活动蒸蒸日上，在加强财务管理、规范单位经济行为方面发挥重要作用。而财务处长如果任用不当，则可能造成工作失误，甚至给单位带来经济损失，严重者会拖跨一个单位。因此说，财务处长在一个单位中具有举足轻重的地位，选好用好财务处长至关重要。财务处长应具备哪些素质和能力？怎样才能当好财务处长？财务处长的作用如何发挥？笔者就此谈点粗浅看法。 一、财务处长应具备的基本素质 概括为“十五个字”，就是：政治强、业务精、知识广、资格够、身体好。 所谓政治强，就是要有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色的社会主义道路，模范执行党和国家的路线方针政策，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，具有良好的职业道德和较强的政策水平。 所谓业务精，就是要求财务处长业务技术精湛，成为本行业的行家里手、财会战线上的佼佼者。既要熟悉党和国家的财经政策法规，又要精通财务管理、会计核算、资金运作等业务，具有指导本部门各岗位财会人员工作的能力和水平。 所谓知识广，是指财务处长的知识面一定要广。在熟练掌握财会专业知识的同时，还要求具备一定的法律、金融、投资、统计、工商、税务、经营、网络信息等多方面知识。财务处长只有掌握了广博的知识，工作起来才能得心应手、游刃有余。 所谓资格够，指的是财务处长必须具备相关的会计专业技术资格，具备一定的学历和工作经历。财务处长作为单位会计机构负责人，“除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历”（见《会计法》第三十八条），一般应具备财经专业大专以上学历。财务处长如果不具备这些资格，既缺乏业务理论功底，又没有一定的财会工作实践经验，难免会感到吃力，也较难对下级实施有效的工作指导。事实上，确实有些财务处长不具备上述资格，而工作却干得很出色，那是因为这些同志综合素质很高，加上勤奋努力所致。也有些同志是当了财务处长后又取得上述资格的，这些算是个例。一般来讲，在选任财务处长时应当按照《会计法》的要求去做。 所谓身体好，是指财务处长要有健康的体魄。因为，财会工作劳动强度大、技术难度高，作为财务处长，经常会加班加点。因此，必须有较好的身体状况，以适应本职工作。 二、当好财务处长的十点要求 1.树立现代财会工作意识 在深度上，财会工作要从事后反映转变到事前预测、事中控制、事后检查分析的现代会计上来。在广度上，要把会计核算和财务管理职能主动渗透到业务活动中去，从大量繁杂的具体事务处理中解脱出来，不满足于做好记账、算账、报账工作。把更多的精力放在参与经营管理、提高经济效益上，放在谋划单位的经济建设和未来发展上。 2.参与单位经济决策 对单位重大的经济活动，财务处长要积极参加，要运用专业知识和数据资料，提出有价值的建议。对涉及财务内容的经济合同，要求各职能部门倾听财务部门的意见。对领导提出的设想，不简单地肯定或否定，要从是否合理合法方面作出具体说明。 3.当好领导的参谋和助手 对财务工作中反映出来的问题，财务处长要及时向单位领导发出信号，提供信息，使领导不失时机地对工作作些调整。对国家重大经济政策变动，如财政管理体制改革、固定资产投资规模、银行利率升降等，及时向领导反映，并阐述政策变动可能给单位带来的影响，以便领导及时采取相应措施。 4.管好用好流动资金 作为单位财务机构负责人，要力争银行、财政及业务主管部门的支持，各方面协调，多方筹措资金。广泛开展群众性的增收节支活动，挖掘内部潜力。合理、节约地使用资金，提高资金使用效果，使有限的资金真正用在刀刃上。加强银行账户以及银行存款和库存现金的管理，确保资金的安全完整。 5.协调好内外关系 对外，密切与财政、工商、税务、银行、物价、审计及业务主管部门的联系，主动向他们汇报单位业务工作开展情况、经济运行情况和财务状况，争取他们的重视和支持。对内，协调好单位各职能部门的关系。树立财务为业务工作服务的思想，广泛、主动地听取他们的意见，取得他们的支持和配合。 6.善于安排工作 要建立岗位责任制，明确各岗位的工作范围和职责，处理好与处内同志的工作关系。对处内财务人员合理分工，知人善任，避免忙闲不均。做好年度、季度和月度的工作安排，抓好检查和总结。关心处内财务人员的生活，相互尊重、相互信任、相互协作，做到全处同志感情融洽，团结一致。 7.积极宣传财经政策和财会知识 要广泛宣传国家的财经政策，宣传《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》，以及单位现行财务规章制度。要针对不同人员有的放矢地进行财务知识宣传，如：给领导讲怎样看会计报表；给各职能部门负责人讲预算管理、国有资产管理；给物资采购人员讲银行结算办法和税法、税种、计税方法等；给职工讲报销手续、奖金分配、个税交纳等知识。使领导和群众及时了解有关财务会计方面的新规定、新制度，让更多的人协助我们做好财务工作。 8.加强财务队伍建设 对处内人员要高标准、严要求，切实带好队伍。可采取以老带新、岗位培训、专业代培、工作评比等措施，培养新生力量，促使现有财会人员提高政治、业务素质。要努力当好班长，以自己的言行去影响和带动处内一班人。 9.不断提高自身业务素质 一靠实际工作的磨练，二靠业务知识的更新。 10.树立良好的职业道德 少讲空话，多办实事；严以律己，宽以带人；以身作则，不谋私利；坚持原则，以理服人。 三、提高素质，强化责任，努力当好财务处长 要当好财务处长，具备前面提到的基本素质，达到“十点要求”的同时，还应在以下几个方面多做努力。 （一）提高自身综合素质，增加当好财务处长的本钱 加强自身修养，不断提高自己的综合素质，是做好财务处长工作的关键。这是主观内在的东西，是自己的本钱。财务工作是一项政策性较强、专业性较高的工作，要求财务人员具有良好的综合素质。随着社会经济发展，经济业务日趋复杂，对财务人员知识结构、知识更新的要求更高。因此，财务处长要注意从“政治过硬、业务熟练、纪律严明、作风优良”方面要求自己，力争全面提升自身的综合素质。 1.加强理论学习，不断提高政治素质 在现阶段，要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党和国家的各项路线方针政策，并注重领会精神实质。树立正确的世界观、人生观和价值观，提高政治敏锐性和分辨是非的能力，做到在政治上思想上行动上自觉与党中央、部党组保持高度一致。增强法制观念，坚持依法理财；增强大局观念，视大体、顾大局；增强职业道德观念，爱岗敬业；增强服务观念，周到热情服务；增强市场观念，讲求经济效益。 2.加强业务学习，不断提高业务素质 随着财经政策变化和财务标准制度的完善和修订，如果不注意加强业务学习和知识更新，所掌握的知识就会过时。所以，财务处长必须重视自身的业务学习。不但要参加会计、审计、统计继续教育和有关培训班的学习，还要从多方面加强学习。一是从书本上学。除了挤时间系统阅读一些财务会计方面的专著外，平时应注意一些财务新书和杂志的出版，发现新内容，要及时学习掌握，对《财务与会计》、《中国农业会计》杂志等应做到每期必读，使自己跟上形势的发展。二是在实践中学。通过在实际工作中对一些业务问题的处理，带着问题学，立杆见影。三是向领导请教。遇到问题及时请示领导或上级业务部门，得到领导的明确指导，效果非常明显。四是向同志们求教。作为财务处长，平时也要注意向周围的同志们学习，向兄弟单位的同行学习，利用业务学习时间和其他机会，经常和大家讨论业务问题的处理方法，这样能拓展思路，丰富知识，也进一步提高了自己的工作能力和业务水平。 3.扩大知识面，不断提高综合素质 市场经济需要复合型管理人才。财务处长要成为单位领导得力的参谋和助手，就必须具备多方面的知识和能力。因此，在钻研财会业务的同时，财务处长应努力做到：尽量扩大自己的知识面，广泛涉猎法律、纪检、监察知识，金融、工商、税务知识，经济管理统计知识，电子政务、会计电算化和计算机信息网络等知识；培养锻炼自己的理财能力、决策能力、领导能力、创新能力、协调能力、表达能力、组织能力、应变能力、意志能力以及财务公文的写作能力；学习掌握财务预测方法、经营决策方法、财务计划方法、财务控制方法和会计分析方法；不断修炼良好的记忆力、敏锐的观察力、丰富的想象力和严谨的抽象力。这里需要强调，财务处长应该了解熟悉本单位的主体业务工作，掌握必要的主体业务知识。通过自身综合素质的不断提高，提升参与管理的能力和水平。 （二）强化责任，优质服务，树立财务处长良好形象 财务处是单位经济工作的中枢。财务处长作为“管家”，掌管着单位的“万贯家财”，责任重大，必须具备强烈的事业心和责任感。财务处同时又是单位的窗口部门，必须做到服务周到热情，财务处长尤其要起表率作用，加强自身修养，树立良好形象。 1.强化责任意识，坚持原则，秉公办事 一个时期以来，会计信息失真，假账真做，真账假做，真算假账现象盛行。也有的财务人员，考虑个人得失，放弃了会计监督。有的对自己相好的人来报销，便不管是否合法，来者不拒；有的怕得罪“顶头上司”，无原则迁就，甚至帮忙出歪点子；也有的从小团体利益出发，有意偷税漏税，坑害国家，等等。这些现象的存在，除了个别人政治素质低下，丧失职业道德外，相当一部分人是责任心不强的问题。作为财务处长必须严格要求自己，坚持原则，秉公办事。要本着对党对人民负责的态度，管好账，当好家，理好财。要坚持遵纪守法，忠实本职工作；坚持实事求是，如实反映情况；要建立健全单位财务规章制度，带头模范执行；要坚持对事不对人，全方位规范单位财务行为；要讲究“聚财、生财、用财”之道，真正成为管财的专家、理财的能手。 2.强化服务意识，坚持换位思考，周到热情服务 财务就是服务，财务工作者就该无条件的为大家服务。作为财务处长，特别要注意正确处理坚持制度和搞好服务的关系。既要坚持原则落实制度，也要贯彻实事求是、具体问题具体分析的思想，把群众方便不方便放在重要位置。也就是说该坚持原则的必须坚持，不能含糊，因为现在含糊了，将来审计来了人家可不含糊。但坚持归坚持，却不能态度生硬，要宣传制度、耐心解释，取得大家的理解和支持。而有些问题又得实事求是，站在对方的角度考虑问题，在政策允许的范围内，尽量简化程序，减少麻烦。要互相理解，不要互相误解；要对话，不要对抗；要沟通，不要顶牛。在服务中体现管理，在管理中贯穿服务。让大家高兴而来，满意而去是衡量我们服务好坏的基本标准和我们一贯追求的目标。 3.强化道德意识，坚持清正廉洁，做遵守会计职业道德的模范 要自觉加强社会主义道德修养，增强道德意识，坚持执政为民；不贪、不占、不以权谋私；坚持“诚信”原则，做遵守会计职业道德的模范。真正做到：“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”。 （三）敢于直言，善提建议，充分发挥财务处长的参谋助手作用 财务处长要当好“管家”，就必须认真履行职责，敢于直言，敢提建议。但也要善提建议，真正使财务处长的参谋助手作用得到充分发挥。 首先，要注意改进当家理财的方式方法，特别是在改革开放的新形势下，总的说有以下四个方面： 1.变只管记账、算账、报账为积极参与经营管理决策，也就是说要变记账型为记账与决策管理型。 2.变事后参谋为事前、事中参谋，也就是说要改变定期性参谋为经常性参谋。要针对平时经营决策、费用成本、资金使用等存在的问题，事前和事中加以监督，尽量减少领导的决策失误。 3.变不讲方式的公开硬顶为有理有据的建议。领导决策不符合财经法规制度时，应该耐心向领导提出建议，用摆事实讲道理的方法，而不是简单生硬地公开硬顶。如不奏效，再按《会计法》的规定办理，在执行领导决定的同时向上级主管部门反映，变硬顶型为建议型。 4.变注重争取资金为争取资金和加强资金监管并重。重资金争取、轻资金监管的观念，是造成资金使用效益不高并时常出现违规违纪行为的重要原因。为此，财务处长必须从思想上和行动上做到既重视资金争取，更要加强资金使用的全程监管。要从制度上建立健全资金使用和监管的“问责制”，真正形成人人负责、层层把关的理财机制。 其次，要掌握给领导提建议的艺术。重要的是选择好适当时机，掌握一些说服艺术。财务处长是单位领导的参谋和助手，在给领导参谋的过程中，相互之间发生一些意见分歧是很正常的事情，问题在于如何把自己的不同意见和不同见解恰到好处地向领导表明。这其中有五个要点应掌握：选择一个适当的场合；尽量做到心平气和；阐述问题观点鲜明、条理清晰，直截了当；预先考虑好解决办法；学会将心比心、换位思考。 （四）主动沟通，善于协调，争取大家的理解和支持 财务处长的工作政策性强，接触面广。必须努力创造和谐的人际关系，力争在宽松的氛围下开展工作。这就要求财务处长要树立公关意识，在实际工作中，主动沟通，善于协调，以取得大家对财务处长工作的理解和支持。 1.主动汇报工作，争取领导的支持。要经常向领导汇报工作，阐明自己的观点和打算，使领导知晓上级关于财务工作的要求，了解单位财务状况和财务处的工作情况。为了防止某些领导在工作中自觉不自觉地出现“模糊”审批、“弹性”审批、“越权”审批、“串户”审批等情况，作为财务处长，应该找领导进行沟通，主动宣讲政策制度，充分利用各种机会，及时、准确地向领导提供各个部门的经费基数、经费开支、节超情况以及存在的问题。 2.保持良好的部门关系，做好沟通工作。由于财务部门处在经费分配和管理的地位，往往会与其他部门看法不一致而引起矛盾，这时候，作为财务处长，应该运用换位思考的方法，设身处地为其他部门考虑，主动诚恳地做解释工作，讲清道理，解决问题。同时，也要坚持秉公办事，不搞无原则的迁就照顾，必要时请有关领导做些沟通协调工作。 3.改善服务关系，变单纯的监督为既监督又服务。要全面、及时、准确、翔实、方便地为领导和业务部门提供会计信息，积极筹措、拆借、融通单位业务工作所需的流动资金和各项专用基金；经常深入单位各个部门，了解业务工作的资金需求和资金使用情况，发现问题及时提出改进措施；以优质的服务、具体的指导，赢得大家的支持。 4.变消极的死抠、硬卡为积极的开源节流。在经费开支管理方面，做好经常性的宣传工作；对业务工作需要的合理开支千方百计给予支持，并加强计划性和预算管理；严格控制消耗性开支，坚持开源与节流并重。 （五）加强内部管理，创造和谐氛围，提升财务管理水平 作为财务处长，必须抓好财务处本身的内部建设和管理，调度全处同志的积极性，在财务处内部创造和谐氛围，整体提升财务管理水平。首先要按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，合理划分岗位，搞好人员分工，并坚持定期轮岗，使每个同志都做到一专多能。其次要建立岗位责任制，使每个同志都能各司其职、各负其责。第三要健全内部控制制度，规范业务流程，坚持按制度办事，严格要求，严格管理，一视同仁。第四要抓好政治思想工作和人员的业务学习，不断提高大家的政策理论水平和业务工作能力。第五要关心群众生活，注意工作方法，增强处内的凝聚力和向心力。第六要努力创造和谐的工作氛围和团结协作的良好局面，使大家相互关心、相互爱护、相互帮助，人人具有良好的会计职业道德，齐心协力把部门工作做好。第七要严格要求自己，处处以身作则，要求大家做到的，自己首先做到。要求大家不做的，自己坚决不做。工作任劳任怨、认真负责。时时处处为同志们当标杆、做表率。

零基础考生：

零基础考生是第一次接触初级会计职称，对学习内容知识都不了解，甚至是无从下手，高顿君建议备考4-5个月时间。

从2018年初级会计考试情况来看，考试考查内容广，教材上的很多知识点都会考，所以前三个月通读理解教材，后两个月强化巩固并查缺补漏。

会计专业考生：

会计专业的考生已经已经掌握了一定的会计知识，学习初级会计职称应该比较得心应手，高顿君建议备考2-3个月时间。

因为教材中需要记忆的知识点非常的多，会计专业考生需要花一个月通过教材，再画一个月理解记忆，最后一个月强化记忆并查缺补漏。

以上高顿君介绍仅供大家参考，因为每个人学习能力、理解能力不同，以及日常中的一些原因，具体备考时间还需要根据自己的实际情况而定。

财政局业务科年度工作总结

一年来，我局在县委的正确领导和在上级财政部门的指导下，认真贯彻落实自治区经济工作和财政工作会议精神和我县制定的各项有关政策，加强财源建设，进一步深化和完善财税体制改革，积极组织收入，严格控制支出，加大财政监督力度，各项财政工作均取得了较好的成绩，财政收入创历史最高水平。全年财政收入完成14474万元(不含基金收入)，完成年初预算12651万元的114.41%，同比增收 1795万元，增长12.04%，其中：一般预算收入9632万元，完成年初预算8198万元的117.9%,同比增收1402万元,增长14.56%。上划两税收入4842万元,完成年初预算4453万元的108.74%。同比增收393万元，增长8.83%。财政支出完成13976万元(不含基金支出)，完成预算调整数13976万元的100%，同比减支出1036万元，下降6.9%，其中：一般预算支出1283万元，完成预算调整数12837万元的100%，同比减支1402万元，下降9.79%;上解支出1139万元，完成预算调整数1139万元的100%同比增支97万元，增长9.31%。现将一年来的主要工作总结如下：

一、狠抓队伍建设，为完成各项财政工作提供强有力的组织保证。

一年来，本局党政领导始终坚持两手抓，两手都要硬"，把精神文明建设及财政队伍建设摆在与物质文明建设同等重要的位置，不断提高财政干部队伍的政治和业务素质，造就了一批适应市场经济条件下财政工作需要的干部队伍，为各项财政任务的圆满完成提供了强有力的保证。

(一)强化思想政治教育、提高财政队伍的政治素质。 为使财政工作顺利开展，更好地完成县委、县政府下达的财政工作目标任务，局党政领导狠抓了思想政治教育。制定了全年学习计划和每周集中学习制度，组织全体干部职工学习党中央有关文件、宪法和法律法规、及《新时代风纪》为主的党刊党报刊登的重要文章、江总书记关?"三个代表"的重要论述及在为《领导干部财政知识读本》题写书名时的重要批语，学习柳州市优秀共产党员、支部书记韦耀坤同志和全国劳模郭之龙同志的先进事迹。利用重大典型案例开展警示教育活动;积极开展"三讲"专题学习教育活动;积极开展创建"文明单位"和"争先创优"活动。通过一系列的学习和开展活动，提高了干部职工全心全意为人民服务的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，思想上与党中央一致，从而推动了财政工作的顺利开展。

(二)加大培训和知识更新力度，提高干部职工业务素质。 为了适应社会主义市场经济新形势下财政工作的需要，我局狠抓了干部职工的知识更新。根据当前财政工作的特点，采取了办班培训，以会代训，函授和自学等形式对干部职工进行了系统的业务培训，重点学习新理论、新制度、新法规、新政策，先后对干部职工进行了《公务员计算机知识》岗位培训、新《会计法》培训;组织干部职工参加?"三五"普法考试，动员和支持年青干部参加《公务员外语》考试和县公开选拔副科级领导干部的考试。9月29日在全局举行了一次《财经写作测评》考试。同时还鼓励支持干部职工参加各种函授学习，大专以上在读的有 10名，今年大专以上毕业4人。通过业务培训和知识更新，提高了财政队伍的业务素质，为做好新形势下的财政工作创造了条件。

(三)建立和完善各项规章制度，加强队伍的廉政建设。 为进一步加强我局机关作风建设，实现"三高一满意"的目标，建立和完善了干部管理制度，明确了各股室岗位责任制，党风廉政建设责任制，并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙，将廉政监督岗、工作人员去向牌等局务公开栏挂在办公楼明显的位置。还先后制定了首问责任制、办事时限制、学习制、请假销假制、上班签到制、公务接待管理办法、车辆使用管理规定等十多个内部管理制度和规定。建立内部监督机制、设立了监督股、加强了自我约束，规范行为，各项业务实行阳光操作，机关作风和廉政建设得到进一步加强，建造了一支高效廉洁的干部队伍。

(四)开展有益的文体活动，增加干部职工集体荣誉感和团结拼搏的凝聚力。 今年的"元旦"、"五一"、"五四"、"七一"和国庆等节日以及每周五下午下班后，均组织干部职工举行篮球、乒乓球、投球接力、拔河、丢圈、扑克赛等文体活动，在庆祝建党七十周年的活动中，开展了以江总书记"三个代表"重要论述和党的基本知识为主要内容的知识竞赛活动。以活动为载体、把精神文明建设落实到丰富多彩的文娱活动中，寓教于乐、潜移默化、陶冶情操、启迪智慧、激发干部职工的工作热情，增强集体凝聚力和战斗力。

二、狠抓财源建设，提高生财、聚财能力。

财源建设是财政增收的关键。我县是一个农业大县，农村经济是县乡财源的基础，是财政收入和农民收入的主要来源。加大财政支农力度是我县实现农业强县的基础措施。在财源建设上，一是狠抓了农业综合开发项目的实施。今年上半年主要进行古砦万亩优质稻基地建设和种子产业化工程的实施。两项目总投资690万元。万亩优质稻基地工程建设，共完成了衬砌渠道6.5公里，9米宽向阳机耕道1.82公里，4条支机耕路1.48公里。使项目区初步形成了田成方、渠相连、路相通、树成行、旱可灌、涝可排的现代化农业示范区，为高产优质稻生产打下了良好的基矗在实施好以上两个项目的同时，还积极做好2000年农发项目《大龙-黄冲万亩田优质稻良种良法示范基地》和《安乐水库灌区万亩优质稻高产增效示范基地》的编制和申报工作。经努力争取，该两项目已获国家、区农发办批复，两项目总投资601万元，目前上级资金基本到位，项目区工程勘测设计已完成，正在进行委托招标工作。二是加强农业事业的投入。发挥财政资金的引导作用，积极开辟支农资金来源渠道，积极争取区市对我县支农资金的投入，今年共争取上级支农资金907万元，并加大了支农资金的管理力度。有效地保证了我县农业生产的发展。由于去年我县甘蔗受霜冻灾害，部分蔗农需外购蔗种，但资金缺乏。我局积极与有关部门协调，共协调甘蔗调种贷款834万元，并发放到14个乡镇，确保了全县甘蔗的种植面积，从而使今年的财政支柱-原料蔗的税源有所增长。三是管好用好扶贫资金，认真做好扶贫工作。2000年是实现"八七"扶贫攻坚计划的最后一年，上级下达我县扶贫资金计划155.8万元，已到位115.8万元。为管好扶贫资金，实行了财政扶贫资金报帐制、专人管理、封闭运行，并及时拨付到位，还进行跟踪检查监督。四是加强防洪保安费的征收管理，确保水库除险加固和水利渠道硬化任务的完成。

三、加强预算管理、严格控制支出，确保财政收支平衡。

今年我县实行"划分收支、核定基数、定额上解(或定额补助)超收按比例分成、超支不补、结余留用、自求平衡、一定三年"的县乡财政管理体制，调整和完善了我县乡(镇)级税种的划分和调整财力的分配关系。依据《预算法》认真做好2000年度财政预算编制工作，并及时把各项预算指标分解落实到各乡镇和有关单位。认真执行财政预算方案，深挖潜力组织收入，成立组织抓收入小组，分别到各乡镇、糖业集团、厂、场等单位组织收入。还积极配合县有关部门，为设立乡(镇)金库做了大量的调查、论证等前期工作，当好县委、县政府领导的参谋，使全县14个乡镇从6月1日起顺利地设立了乡镇级金库，调动了乡镇政府当家理财的积极性，各乡镇领导、财税干部深入村屯从税收的最源头积极组织收入。在预算支出方面，坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧，先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金，重点支出。强化工资发放管理，较好地保证了工资发放和县级机关的正常运转。为进一步加强人员编制管理和经费管理，控制人员不合理增长，净化单位经费支出内容，规范财政分配秩序，确保行政事业单位职工工资按时发放，从10月份开始，对县直行政事业单位实行财政统一发放工资。

四、狠抓农业“四税”的征管工作。

农业“四税”的征收管理是财政工作的重要职责。一年来具体抓了如下几项具体工作：

(一)积极追收税款，缓解财政资金调度。 我局在追收税款方面，认真分析研究、制订措施，先易后难先近后远，经常深入涉农企业如柳州凤山糖业集团、露塘糖厂、六塘糖厂、桂中糖厂进行追收税款。对农林场应交税款也积极追收入库。还经常深入各乡镇进行农税征收业务指导和检查督促。在夏粮入库时，我局还制定了十四个股室与十四个乡镇分别挂钩完成农业税收的工作责任制，乡镇的农业税收完成情况直接作为股室的年终岗位责任考核的依据。由于采取的措施得力，使今年粮食入库的任务完成比较快。在农业税减免方面，严格执行农税减免政策。认真抓好农税减免申报工作，对申报减免的对象认真核实，严把手续关。

(二)狠抓农业税法的宣传，提高公民的纳税意识。 为完成全年税收目标任务，加大了农业税法的宣传力度，尽管财政困难，还是安排了几万元作宣传经费，进行了多种形式的税法宣传活动，举行税法知识抢答赛，写宣传标语1000多条，出墙报板报30多版，培训协税护税员160人次，给中小学生上税法知识课，听课学生700多人，发放宣传资料1600多份。在6月份，委托县文工团排练农税专题节目到各乡镇巡回演出，共演出十七场次。通过税收政策、知识宣传，提高群众的纳税意识，为税收任务的完成奠定了基矗

(三)完善农税征管制度，确保"四税"任务完成。 针对农业税的分布广，分散难收的状况，通过调查研究，积极探索，从6月份开始实行了农税村级网络征收，形成了农税工作县、乡(镇)、村级网络征收，形成了农税工作县、乡(镇)、村三级齐抓共管，使税源控制在源头上，减少流失。

(四)坚持依法税收，处罚抗粮抗税"钉子"户。 社冲乡东盘龙屯全××户，多年欠交公粮累计429.5公斤，征收人员多次到他家催缴并下达限期纳税通知书，仍拒交，9月7日我局会同有关执法部门组成农税执法组，对该抗税"钉子户"依法进行清缴和处罚。并通过大幅标语、广播电台、柳城报等进行宣传，促进了夏粮入库的完成。如马山琵琶屯兰××，肯洛村念屯韦××十多年不交公粮，通过以上事例的宣传后，就即时交纳完成任务数。

五、进一步加强了预算外资金的管理。

为了加强预算外资金管理，实行预算外资金收支两条线管理，在四月份，配合县纪委、监察、人行、物价、审计等部门组成联合小组，对县直各有关执收执罚单位在银行开户情况进行检查清理，并按规定保留或取消执收单位在银行开设的资金帐户，共清理检查县直单位221个帐户，原有帐户416个，按有关规定保留140个单位225个帐户，取消了191个帐户。在清理了银行帐户的同时，加强了票据管理，行政事业性收费和罚没收入票据使用中央和省财政部门统一印制的收费票据，购置票据时，必须验旧换新。当月收入缴入财政专户及政府调剂基金户，使我县行政事业性收费以及其他预算外资金纳入专户管理。提高了预算外资金收入财政专户储存率，有较地缓解了县财政预算内资金调度困难、有力地支持我县经济建设。

六、加强财政监督，加大财务稽查力度。

根据柳城政发[2000]3号《关于彻底清理检查"小金库"的通知》文精神，重点对5个单位进行检查，共查出违纪金额670万元，实际入库614万元，追缴以前年度违纪金额入库11万元。还对我县预算外资金实行收支两条线管理的检查，对4个单位进行了重点检查，共查出违纪金额31.2万元，其中坐支预算外资金29.4万元，截留预算外资金1.8万元，已追缴入专户31.2万元。

七、认真抓好国有资产管理工作。

认真贯彻执行《行政事业单位国有资产管理办法》，完成国有企业、行政事业单位的资产产权登记年检工作，并做好行政事业单位非经营性资产占用费的统计和收取工作。核实得国有资产租赁月收入共13万元，收取非转经占用费4万元。抓好国有企业、行政事业单位资产的'处置(包括无偿转让、出售、报废、报损等)工作，防止国有资产的流失。积极配合我县的企业改制工作，做好国有资产的评估立项、确认工作。

八、认真抓好全县会计基础管理工作。

加强对企业财务和会计工作的指导和监督、不断完善会计基础工作和内部管理制度，规范会计基础工作。主要做了全县持证会计人员基本情况调查统计工作和财会人员职称考试;做好会计基础工作规范考核验收。修订后的《会计法》于今年7月1日起施行，按照财政部的统一部署，从4月至7月，对全县财务人员和单位负责人进行分期分批轮训，培训会计人员1065人、单位负责人216人，从而使修订后的《会计法》在我县顺利施行。

九、财政工作存在的问题：

(一)我县经济是以种蔗产糖为主，财政结构单一，财源基础脆弱，抗风险能力较差。由于财政历年赤字、财政负债仍居高不下。财政可用财力偏低，财政资金运作较困难，供需矛盾表面化，事业发展与"吃饭"问题矛盾越来越突出。

(二)新的县乡财政体制，对各乡镇积极组织收入，充分调动乡镇政府当家理财起到了积极的作用，但在运行中也出现一些问题：1、县、乡财政收入范围划得大，乡固定收入太少，不利于调动乡镇抓收入的积极性。2、机糖税不直接入乡镇金库、不能及时反映各乡镇财政的实际收入数，不利于各乡镇自主使用本级财政资金。3、乡镇虽设立金库，但本级财政资金的使用还是由县财政局预算统一调拨，资金使用没有多大自主权，不利于调动乡镇一级政府当家理财的积极性。

(三)财政周转金到期回收率低。财政周转金用于扶持和培育财源建设，取得了一定的成效，但由于诸多的因素影响，造成资金沉淀。虽然今年以来加大了催收力度，也运用了法律手段，但回收率还是不大，将造成极大的财政风险。

(四)预算外资金管理上，由于实行了财政专户储存，资金回拨的手续繁杂，回拨速度慢，影响了单位的积极性。

(五)农税村级网络征收的实行，利于从源头上控制税源，但各乡镇所聘用的协税员不致相同，有的是原财政所助征员、有的是村干部担任协税员，更由于在文化、业务素差不齐，税收收业务培训时间较少。因此开展税收业务不是很理想。

(六)财政信息和课题研究工作抓得不够扎实，各股室没有选出信息员，因而今年没有完成上级下达的信息稿件。财政课题研究由于缺乏深入调查了解、细致的分析，因而没有达到要求。

十、2001年工作计划要点：

2001 年踏入新世纪的伊始之年，是实施"十五"计划的第一年，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的第一年，因此做好财政工作意义十分重大。为将我县财政工作推上新的台阶，2001年的财政工作总的指导思想：以党的十五大精神为指针，以江总书记"三个代表"的重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中全会、自治区经济工作会议及财政工作会议的精神，拓开思路，深化财政体制改革，培植新的财源增长点，强化税收征管，优化财政支出结构，强化财政监督，坚决落实"比例适当，集散有度，收支合理，使用得?quot;的十六字方针构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，促进国民经济持续、快速、健康发展。据此，今年财政要着重抓好以下工作：

(一)积极主动参与和支持经济结构调整，推动全县经济发展。

经济结构调整是我县当前经济工作的重点，作为政府的主要经济管理部门，财政应充分发挥自身的职能作用，主动为县委、县政府出点子，想办法，支持经济结构的调整。立足于农民和财政"双增收"的目标，进一步加大财政支农投入，加强农业综合开发的实施，切实加强财政扶贫工作。

(二)切实加强收支管理

1、加强税收征管，提高财政收入占国内生产总值的比重。(1)继续认真贯彻"加强征管、堵塞漏洞、惩治腐朽、清缴欠税"的十六字方针，严格依法治税、依率计征、切实做到应收尽收。(2)进一步完善农业税收征管办法，完善农业税县村乡征收网络，加强村级协税员的业务培训。(3)加强防洪保安费的征收管理。(4)进一步加强和完善预算外资金管理。

2、严格控制支出规模，调整和优化支出结构，实现收支平衡。一是服务大局、统筹安排财政资金，保稳定、保重点。重点保证工资发放和国家政权机关的政党运转，保证农业、教育、科技支出按法定的比例增长;二是按照公共财政原理，调整支出结构;三是严格支出管理，勤俭办一切事业。

(三)不断深化财政体制改革，构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架。

1、改革预算编制方法，进一步细化财政预算编制，实现零基预算和部门预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排中，统一管理，实行综合预算。

2、试行国库集中收付制度，强化收入和支出的管理。

3、积极推行政府采购制度，提高资金使用效益。

4、加快税费改革步伐，做好农村税费改革的前期工作。

5、加快建立适应社会主义市场经济发展的社会保障体系。

(四)加强财政监督检查，规范财政运行秩序。

一是进一步完善财政监督体系，健全财政监督机制。对收入征收机关、执法部门、金融机构等的监督，逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督，建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》，完善会计制度，加强会计基础工作，提高会计信息质量，严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制，从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化。

(五)继续加强财政周转金的回收清理工作。

(六)切实加强财政信息和课题研究工作。

(七)深入开展"三讲"活动，搞好党风廉政建设，努力建设一支思想过硬、作风正派、业务素质高的财政干部队伍。

一年来，财政各项工作取得了一定成绩，但与上级的要求尚有一定的差距，存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。为打开新世纪的好头，在2001年，在县委、县政府的领导下，在人大的监督和指导下，我们财政干部将齐心协力，团结拼搏，严格依法治税、依法理财、科学理财，以务实创新的精神，开创新世纪财政新局面。 来