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在国家信息化领导小组第三次会议《关于加强信息安全保障工作的意见》中,提出了关于信息安全的主导思想:“坚持积极防御、综合防范的方针,在全面提高信息安全防护能力的同时,重点保障基础网络和重要系统的安全。完善信息安全监控体系,建立信息安全的有效机制和应急处理机制”。因此,要解决企业会计信息化的安全问题,应在坚持安全等级、成本效益、预防为主等原则的基础上,重点放在预防和应急处理两个方面。 (1)操作人员的定期培训,包括操作人员的职业道德教育和安全技能培训,影响会计信息安全的因素处于不断变化的形势下,会计信息的安全保障知识也需要不断更新;(2)制度建设,建立一套完善的会计信息安全管理制度是保障会计信息安全的基础,会计信息安全管理制度至少包括会计信息系统的开发或选购制度、会计信息系统的维护制度、计算机机房管理制度、会计数据访问权限设定、会计信息的备份制度、会计信息载体档案管理制度、用户权限授权管理制度、会计信息员的岗位责任制度、会计信息员的操作规程、会计信息安全日常评估制度、会计信息安全审计制度、应急处理制度等;(3)后备供电系统,为防止突然断电所引起的数据丢失,应配置后备供电系统,以保证数据的完整、安全;(4)修补系统漏洞,操作系统本身存在的漏洞极容易引起黑客的攻击,从而导致系统的崩溃和数据的丢失,因此要及时修补系统漏洞;(5)镜像技术,将数据原样从一台设备上复制到另一台设备上,可以采用磁盘镜像或磁盘双联,以保证会计数据的安全;(6)数据加密技术,通过数据加密技术,可以在一定程度上提高数据传输的安全性,保证传输数据的完整性;(7)数据备份,通常指数据保存一个相对较短的时间,主要目的是为了恢复由于某些原因损毁或丢失了的数据,在日常操作中,会计数据尽可能做到每天备份,或设置自动备份;(8)数据归档,通常指会计数据的永久性保存,应该实行纸质档案和电子档案同步保管的方式;(9)构筑防火墙,防火墙具有很好的保护作用,是保护企业网络会计信息安全的主要机制,它能对流经的网络通信进行扫描,过滤掉一些攻击,在具体操作中,可以将防火墙配置成许多不同保护级别。 会计信息系统在运行时,总会遇到各种各样的安全威胁,因此,当系统信息受到损害时,如何及时、快速保障系统恢复运行就显得十分必要。会计信息系统灾难恢复计划就是为了确保当企业会计信息受到损害时可以进行安全地恢复工作,其基本步骤包括:第一、制定灾难恢复计划,其内容至少包含风险分析、风险评估、应用程序优先级别、恢复需求、结果记录等;第二、数据备份的维护,数据备份不但包括会计数据的备份,还应包括会计信息系统运行环境参数的备份,日常数据备份是会计信息安全的保障,要将数据备份资料存放在安全的地方,当会计数据发生毁损或丢失时,可以通过数据备份得到及时的恢复;第三、执行灾难恢复计划,当会计信息系统发生灾难时,必须严格按照灾难恢复计划操作,并对结果加以记录,以期不断修改和完善灾难恢复计划,保证会计信息的安全。总之,21世纪是一个在知识经济条件下信息技术高度发展的世纪,信息技术的迅速发展,推动了会计信息化的高速发展,而在这个过程中,会计信息的安全将成为会计信息化发展的“瓶颈”。因此,确保会计信息的安全是实施和完善会计信息化的必经之路。

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在会计信息化档案管理中除了上述的安全性问题外,还有一个问题也是极其复杂和困难的,那就是会计信息化档案的维护工作,它要求其操作人员不仅要熟悉计算机软件的相关使用与维护知识,还应具备一定的财务管理方面的专业技能与计算机硬件知识。培养高素质的维护人员是作好会计信息化档案维护难题的前提,一方面,要对在职的会计档案管理人员进行继续教育培训,以分层次、分阶段和根据业务需要进行培训为原则,着重加强财务档案管理人员的信息化技术培训及应用新技术、新设备、新方法的培训,提高他们掌握和运用信息技术和信息手段的意识和技能;另一方面,有意识地引进具备会计学、计算机、档案学和管理学等多方面知识的电算化会计档案管理符合型人才,逐步改变业务人员队伍专业结构单一的现状,满足信息化档案管理工作的需要。其次是信息化档案存储介质的选择。会计信息化档案主要是电子档案,对电子档案的保存需要使用一定的存储介质。在保证存储数据稳定安全的前提下,尽可能降低存储成本,并选择使用更加方便的介质。现在数据的存储一般应以光盘存储为主,因为光盘作为一种光存储介质,其存储容量大,DVD光盘甚至可达4GB到8GB,而且有造价低廉、存储时间长、保存方便、对环境要求低等特点。第三是不同版本财务软件的存储。由于会计准则、会计制度的变化以及其它经济法规的出台,也会导致财务软件版本的不断变化,对于不同版本的财务软件,在存储其会计档案时,一定要将其对应的财务软件一并存储,以防止因为在不同的财务软件版本下会计数据结构的不同而带来的会计档案不能被借阅或者产生某些意料外的错误,影响会计信息系统档案的再利用。第四是财务软件的选择。在财务软件的选择上,不仅要看软件的功能,还要看软件的开发公司是否具有开发财务软件的资格和能力。此外,还应注意财务软件的兼容性,在软件更新换代后能不能兼容以前版本的财务数据,能否查询浏览以前版本的会计信息化档案。第五在利用现有软件调用会计信息系统档案时,要注意操作时间与会计期间的不同,即在查账和用账进行系统注册时,需以系统时间进行注册;当调用历史档案时,再修改会计期间的会计年份和会计月份,以查询相应的历史资料库。只有这样,才能保证操作日志中的跟踪是有意义的。第六是信息化档案管理中的硬件设备。随着计算机软件和硬件的不断发展与升级,许多配置落后的计算机将无法运行新的软件,面临淘汰,但新的计算机又不能运行老的软件,无法查询过去的会计信息化档案,给查询工作造成麻烦。因此,应在计算机软硬件更换的时候做好记录,并将淘汰替换下的硬件和相关说明文档一并存档,以便在需要调阅前期档案的时候更加方便。 规范会计档案立卷。 装订会计凭证必须使用会计凭证装订封皮,封粘装订线,并在封粘处加盖会计人员印章。封皮表面的有关内容必须逐项填写齐全。装订完毕必须按月份的先后顺序放入会计档案(凭证)盒中,必须认真逐项填写档案盒面上的内容。年度终了必须封账,活页账簿必须将空白账页取出,已设置会计科目但无业务发生的账页则应保留。必须按账页编号顺序填写“目录”及“账簿使用登记表”,与账簿一并装订。装订后要将装订线封粘,由会计人员在封粘处加盖印章。移交本单位档案机构保管的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的,档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理,以分清责任。 年度终了必须将会计报表逐页编制序号,分别填写“会计档案卷内目录”和“会计备考表” 。 规范会计档案保管。已建立综合档案室的单位,财会部门应按综合档案室的要求办理相关手续,将会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的单位,会计档案暂由财会部门妥善保管,但要由专人负责。要配置专用箱柜及防盗、防火、防霉、防蛀设施。对已离任的会计人员,其会计档案应交本单位综合档案室或财会部门保管,不得自行存放。对已终止会计核算业务的单位或部门,其会计档案应交上级档案室保管。凡未移交的单位或个人,应立即办理移交手续。 规范会计档案保管的期限管理和销毁管理。各单位会计档案的保管期限要严格按照《会计档案管理办法》的规定执行。会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起,会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。会计档案保管期满需销毁时,由本单位会计档案管理部门提出销毁意见,会同财会部门共同鉴定,严格审查后,编造会计档案销毁清册。机关和事业单位报本单位领导批准后销毁;企业单位经企业领导审查,报经上级主管部门批准后销毁。对于其中未了结的债权债务的原始凭证,应单独抽出另行立卷,由会计档案保管部门保管到结清债权债务为止。各单位按规定销毁会计档案时,应由会计档案保管部门和财会部门共同派员监销。监销人在销毁会计档案前,应认真清点核对,销毁后,应在销毁清册上签名盖章,并将监销情况报告单位领导。加强会计人员岗位培训,提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员上岗前的培训中,从会计档案整理的基础业务学起,使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能,进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。完善会计档案管理的各项规章制度,严格办理会计档案移交手续。实行会计委派制的地区和部门,除了建立会计档案立卷、归档、安全、保密等管理制度外,还应根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》,结合实际,制定会计档案的归档范围、归档时间、分类大纲、保管期限表、移交时间等,确保会计档案收集的齐全完整。在向委托单位移交档案时,交接双方的监交人、会计人员、报账员、档案员应同时办理交接手续,并加盖公章,清点会计档案是否齐全完整、账目是否相符,案卷整理质量是否规范。交接凭据应一式三份,双方单位各自保留一份,存档一份。 加大会计档案的监管力度。结合实际,进一步细化会计档案的分类、组卷、排列、编页、案卷目录、装订、移交等操作规程。在各项会计业务检查中,将会计档案的规范化管理纳入其中,以加大对会计工作的整体性和连续性的检查与监督。
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