从企业会计到事业单位会计

一、会计核算基础不同改革开放以来，我国的预算会计可以采用不同的会计基础。事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。我国的事业单位在进行专业业务活动及辅助活动之外，还可以开展非独立核算经营活动。因此，事业单位对预算资金的收支进行核算和监督以收入实现制为基础，对经营性收支业务可采用权责发生制。而企业应当以权责发生制为核算基础进行会计确认、计量和报告。二、会计要素构成不同事业单位会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收入和支出。企业会计要素分为六大类；即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。二者的资产和负债从他们的本质上基本是相同的，其他几类要素在实质上有较大的区别。1.净资产与所有者权益：事业单位当中的净资产是政府与非盈利组织所拥有的资产净值，产权单一，是预算会计所特有的。企业会计中与之相对的概念是所有者权益，它是各种者对企业净资产的所有权。显然预算会计中的净资产没有上述明确的所有者权益特征，因而在预算会计中采用净资产命名以区别于企业会计的所有者权益命名是很有必要的，也是非常合适的。2.收入：事业单位和企业都有收入要素，名称虽然一致，但在本质上有较大的不同。事业单位的收入指国家或单位依法取得的非偿还性资金，主要从财政部门、上级单位或其他单位取得的收入。事业单位的主要经济来源是通过上级拨款，所以具有非偿还性的特点，他的目的是为了补偿支出，而不是为了盈利；而企业的收入是指企业日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入，企业收入的实现主要是靠销售产品或提供劳务产生的，其主要目的是为了企业盈利。3.支出与费用：事业单位的支出是指开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费和损失以及用于基本建设项目的开支。事业单位的支出有着财政资金再分配以及按照预算向所属单位拨出经费的性质，其目的只是为了耗费。而企业的费用是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出，会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。其目的是为了取得营业收入，获得更多的新资产；只有那些在企业生产经营活动中为取得营业收入而发生的各种支出，才是费用。4.利润：利润是企业特有的，指在一定会计期间的经营成果。而事业单位没有利润这个会计要素，因为它是非盈利组织，不涉及到盈利问题，所以也就没有利润。即使有一定的经营活动，期末也只是结转到“结余”。三、会计等式不同事业单位的会计等式是“资产+支出=负债+净资产+收入”，此等式为动态等式，反映单位在业务营运过程中收支结余情况及净资产的增值情况。因为事业单位的资金来源主要是通过上级拨款取得的，所以要严格监督各项支出的耗费，因此要采用动态等式，资产负债表也是以此等式为依据的。企业的会计等式为“资产=负债+所有者权益”，此等式为净态等式，反映了会计要素之间的数量关系，反映了企业资产的归属关系，表明了企业和所有者是各自独立存在的。同时，也是编制资产负债表的理论依据。四、会计核算内容及方法有其特殊性在预算会计中，有一些核算内容和企业会计有明显的差异，有其特殊性。1.固定：事业单位核算固定资产，需设置“固定资产”和“固定基金”两个账户。固定基金是事业单位固定资产的资金来源，一般由财政或上级主管部门拨款，也可以是其他单位投入或融资租赁。事业单位的支出具有消耗性与不可补偿的特点，所以无需计提折旧。而企业的固定资产在使用过程中不断地磨损，要通过计提折旧的方式逐步转移到产品成本或期间费用中去。2.专用基金：专用基金是事业单位按规定提取或设置的专门用途的资金，包括修购基金、职工福利基金、医疗基金和住基金，各项专用基金都规定专门的用途和适用范围，除财务制度有特殊规定外，一般不得挪用、占用。3.投资基金：事业单位的对外投资一般与投资基金相适应。不仅要设置“对外投资”账户，还要设置“事业基金——投资基金”账户。4.一般不实行成本核算：事业单位一般不实行成本核算，即使有成本核算，也是内部成本核算。以上仅仅是两者不同表现的一部分内容，还有大量细节性差异，不再冗述。随着经济体制改革的不断深化，两类会计的差异将会逐步缩小，但不可能消灭差异。

其实就是会计处理原则不同:1、事业会计:收付实现制(以实际收到或支出款项 为计帐依据)。2、企业会计：权责发生制（即是不以实际收到或支出款项为计帐基础，而是以权利和义务是否转移为计帐依据）。例：企业销售产品，无论是否收到现金，只要产品的控制权移交到对方，就视为销售，计算收成，结转成本，交纳税金。而事业单位是以实际收到现金确认销售实现。

事业单位会计制度虽然在一定程度上与企业单位会计制度相近，但还是存在较多的差异，这也是由事业单位和企业单位的性质不同而决定的。概括来讲，两种制度存在下面十六个不同点：(1)部分会计信息质量要求是不同的。企业会计，基于“企业应当按照交易或者事项的经济实质对会计确认、计量和报告，不应仅以法律形式的交易或事件”，其实质重于形式原则。根据“企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项”，是表现的重要性原则。根据“企业对交易或者事项会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用”，其表现的是谨慎性原则。而且事业单位要求的是“事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠”，其表现的是全面性，这是企业会计所没有的。(2)会计核算基础不同。在企业会计，根据“企业应当以权责发生制为基础的会计确认、计量和报告”的规定，企业采用权责发生制。事业单位，根据“业务单元与一般使用收付实现制，部分经济业务或活动使用权责发生制，具体规定在会计系统。由财政部工业企业采用权责发生制，在指定的财政部进行规定”企业一般使用收付实现制，部分经济业务或活动使用权责发生制，具体规定由财政部确定。由于不同的会计基础，收入和支出反映的内容也是不同的。事业单位反映收入在一个财政年度收入实际收到。收入按部门分类：财政补助收入、业务收入、较高收入补贴，下属单位收入，营业收入和其他收入。事业单位反映支出，它是在一个会计年度发生实际的支出根据功能类：业务支出，到下属单位补贴开支和支付更高的支出、管理和其他费用。(3)会计要素的内容不同。企业会计中，会计要素由资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润组成。事业单位会计中，会计要素由资产、负债、收入、支出或者费用、净资产组成。(4)对投资的分类不同。企业会计对投资的分类是按照投资项目不同进行的。主要分为：交易性金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售金融资产等。事业单位会计对投资的分类是按持有投资时间不同分类。主要分为一年以内的短期投资和一年以上的长期投资。(5)现金的盘盈与盘亏处理不同。在企业会计中，现金盘盈，一般是按照报批前和批后进行处理的，分为待处理财产损溢的账户核算和不同情况分别贷记营业外收入、其他应付款。现金的盘亏，一般按照报批前和报批后进行处理，分为待处理财产损溢账户核算和不同情况分别借记管理费用、其他应收款。在事业单位会计中，现金的盘盈，一般不按照报批前和报批后进行处理。而是直接贷记其他收入。现金的盘亏，一般不按照报批前和报批后进行处理，而是直接借记其他支出。(6)存货的盘盈与盘亏处理不同。存货的盘盈和盘亏往往跟现金相似，在企业会计中，存货盘盈，一般是按照报批前和批后进行处理的，分为待处理财产损溢的账户核算和不同情况分别贷记管理费用、其他应付款。存货的盘亏，一般按照报批前和报批后进行处理，分为待处理财产损溢账户核算和不同情况分别借记管理费用、其他应收款、营业外支出。在事业单位会计中，存货的盘盈，一般不按照报批前和报批后进行处理，而是直接贷记其他收入。存货的盘亏，一般不按照报批前和报批后进行处理，而是直接借记其他支出。(7)固定资产盘亏和盘盈的处理不同。固定资产的盘亏处理往往跟现金也很相似，在企业会计中，固定资产的盘亏处理，一般是按照已提折旧，借记累计折旧科目。报经批准予以处置时，按照企业在财产清查中盘亏的固定资产。固定资产转入待处理资产的时候。按照通过“待处理财产损溢——待处理固定资产损溢”科目核算。盘亏造成的损失，通过“营业外支出——盘亏损失”科目核算，并且计入当期损益。在事业单位会计中，固定资产的盘亏处理，一般按照转入待处理资产，并按照待处置固定资产的账面价值，借记“待处理资产损溢”科目。然后按照固定资产的账面余额，贷记本科目。进行报批予以处理的时候，处置资产对应的非流动资产基金。借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“待处理资产损溢”科目。企业在财产清查中，固定资产盘盈，作为前期差错处理。固定资产盘盈通过“以前年度损益调整”科目核算。事业单位会计，固定资产的盘盈，根据市场价格的相同或类似的固定资产，并据此来确定成本;无法确定市场价值的时候，按照名义金额入账。盘盈的固定资产，按照确定的入账价值。借记“固定资产”科目，贷记为“非流动资产基金——固定资产”科目。(8)涉及税金账户名称不同。企业会计中与“应交税金”账户，而事业单位会计中税费计算有关的一般使用“应缴税费”账户。(9)关于累计折旧的计算及会计处理不同。企业会计累积折旧，一般选用年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。并且在进行计算的时候，需要考虑到预计净残值。会计处理是：借记管理费用或制造费用，贷记累计折旧。事业单位会计累积折旧，一般选用年限平均法或工作量法，对预计净残值不予考虑。会计处理是：借记非流动资产基金——固定资产，贷记累计折旧。(10)存货的发出处理不同。企业会计对发出存货，计入营业成本。事业单位会计将发出存货，计入营业支出或事业支出。(11)存货的期末计量不同。存货的期末计量不同，主要在企业会计中，当存货成本低于可变现净值时，存货按照成本来衡量。当成本是高于可变现净值时，根据可变净值进行计量，其中，根据成本之间的差额是高于可变现净值为存货，计量存货跌价，将此计入到当期的损益中去。但是此类情况在事业单位会计中是不存在的。(12)对无形资产的摊销账务处理不同。在企业会计中，摊销无形资产，分为两种类型：有限和无限的。根据无形资产的准则，其使用寿命有限，应系统地进行摊销金额，摊销金额的方式较多，主要有：直线法，总生产方法等。账务处理是借记“管理费用”，贷记“累计摊销。使用寿命不确定的无形资产，不需要摊销在持有期。残值的确定需要根据市场情况确定的无形资产的生命的终结。事业单位会计中，规定应当采用年限平均法进行摊销金额的方式。其账务处理是借记“非流动资产基金——无形资产”，贷记“无形资产”。残值并没有相应的详细的规定。(13)对资产的处置结果的处理不同。企业会计中对存货的处置：在结转成本时，一般应计入营业成本。会计处理是借记“主营业务成本”或“其他业务成本”，贷记“库存商品”或“原材料”等。事业单位会计中则在处置资产时，需要表明收入和费用。对于费用的处理借记“待处置资产损溢——处置净收入”，贷记“库存现金(银行存款)”;收入的处理，则作相反的会计反映，同时还应计算二者差额。(14)固定资产、无形资产、长期投资等非流动资产购进业务的处理不同。企业会计中在固定资产等购进时，作一笔分录。借记“固定资产”等科目，贷记“银行存款”科目等。事业单位会计中，要作双分录，一是借记“固定资产”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产等”科目;二是作借记“事业支出”、“经营支出”等。(15)期末结转不同。企业会计期末结转时，收入类、费用类账户期末应转入“本年利润”账户。年末时还应进行利润分配的会计处理。年末时通常利润分配账户有余额。事业单位会计中，则是按取得资金性质的不同。收入类、支出类账户分别转入财政补助结转、非财政补助结转、事业结余和经营结余。年末时，事业结余、经营结余还应转入到“非财政补助结余分配”。但是经营结余出现借方余额时，不得进行结转。财政补助结余分配同时有三个分流渠道：缴纳企业所得税、提取职工福利基金和事业基金。年末该账户无余额。(16)编制会计报表不同。企业会计“四表”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变化表。报表全面系统，以反映企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性，提供有用的决策信息给用户，帮助他们做出决策更科学，更合理。事业单位会计“三表”，即资产负债表、收入支出表或表费用表、财政补贴收入支出。反映了单位的某一特定日期财务状况和某会计期间的事业成就，预算执行和其他会计信息，可以为单位加强经济管理提供信息，帮助单位领导和管理分析检查各种经营活动的合规性，财政部门预算按自己的预算进行着，正确的合适支出，提高预算管理的质量。

1、基本要素不同：事业单位会计分为资产、负债、净资产、收入、支出，区别于企业会计要素（六大类）：资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润2、经济活动的目的不同：事业单位会计不是为了获取利润或利润等价物，而是为了弥补市场缺陷，提供市场不能或不能有效提供的商品和劳务（公共商品和公共劳务），其收支差额不具有经营成果的性质，只表示收入在使用以后的余存情况，所以不设“利润”要素；支出部分不能象私人产品那样通过产品的出售收回，出资人不要求投资回报和投资回收，其所投入的资金不具有权益的性质，但要按规定用途使用，因此，它没有企业会计中的所有者权益。3、追求的目标不同：事业单位会计追求效率最大化，非利润最大化。收费的目的：提高公共商品的使用效率，解决“搭便车”问题。衡量业绩的标准：政绩，非经济效益。政府作为出资人，其所关心的内容主要表现在两方面，一是所提供的公共品是否能满足社会需要，二是公共部门当年提供公共品后剩下的资产净值是多少。事业单位会计科目一、资产类：现金（企业为库存现金） 银行存款（一样） 应收票据（一样） 应收账款（一样） 预付账款（一样） 其他应收款（一样） 材料（企业为原材料） 产成品 对外投资 固定资产（一样） 无形资产（一样）二、负债类：借入款项 应付票据（一样） 应付账款（一样） 预收账款（一样） 其他应付款（一样） 应缴预算款 应缴财政专户款 应交税金（一样）三、净资产类：事业基金 固定基金 专用基金 事业结余 经营结余 结余分配四、收入类：财政补助收入 上级补助收入 拨入专款 事业收入 经营收入 附属单位缴款 其他收入五、支出类：拨出经费 拨出专款 事业支出 经营支出 专款支出 销售税金 成本费用 上缴上级支出 对附属单位补助 结转自筹基建

事业单位对预算资金的收支进行核算和监督以收入实现制为基础对经营性收支业可采用权责发生制。而企业应当以权责发生制为核算基础进行会计确认、计量和报告。事业单位当中的净资产是政府与非盈利组织所拥有的资产净值，产权单一，是预算会计所特有的。企业会计中与之相对的概念是所有者权益，它是各种投资者对企业净资产的所有权。 事业单位的收入指国家或单位依法取得的非偿还性资金，主要从财政部门、上级单位或其他单位取得的收入。事业单位的主要经济来源是通过上级拨款，所以具有非偿还性的特点，他的目的是为了补偿支出，而不是为了盈利；而企业的收入是指企业日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入，企业收入的实现主要是靠销售产品或提供劳务产生的，其主要目的是为了企业盈利。