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政府会计由预算会计和财务会计构成是对的。
政府会计内容包括三部分：概括起来可称为“一项制度，两个体系”即：政府会计准则体系、政府会计制度体系和政府财务报告制度。
政府会计有三个特征：
1、政府单位应当执行统一、规范的政府会计准则和会计制度。也就是说,无论是政府的行政部门,非管理部门或其组成的实体,实现统一,而不是分类的标准和系统。
例如,中国预算会计的分类,包括总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、基建会计。此外，所有由政府实体使用和管理的政府资金和资产，以及所有来自政府活动的财政资源和责任，都必须在政府会计中核算和管理。
2、实施政府财务报告制度。政府财务报告系统全面、系统地反映了财政预算执行情况和政府单位的财务活动和财务状况，全面披露了政府和政府单位的资产、负债和净资产的真实情况。
3、提供科学有效的政府会计信息。政府会计的全面、系统、准确地反映政府的资产负债表,政府预算执行和政府经济活动的类型,科学有效的信息有利于政府和立法机构的监督,有利于加强政府的问责制,有利于政府本身的科学民主决策,有利于促进宏观经济管理。
扩展资料：
政府会计功能：
1、监控预算执行过程的合规性：
从预算会计系统生成的信息分配和使用的前提是政府财政和财政部等核心部门有效地监控预算执行过程,确保合规与大量的支出预算执行机构。
机构在任何国家,支出和核心部门需要了解预算执行的实际收入,支出和金额,付款计划和其他重要的信息,和比较信息和预算数据,搜索信息,分析属性的差异,差异的原因,以便及时采取相应的控制措施,确保预算执行正确。
2、提高财政透明度：
根据《国际货币基金组织财政透明度手册》，财政透明度是指“政府向公众披露政府的结构和功能、财政政策目标、公共部门账目和财政预测等信息的程度”。会计和报告政府资产和负债是实现财政透明度的核心。
政府会计系统,会计和信息披露的政府资产、负债和净资产和其他相关信息,对公众和相关组织完全理解政府控制的组成和负债,总资产和承诺,肩负着社会责任的规模和结构等提供重要的基础数据,实现正确评价政府的问责和可持续性,提高财政透明度。
3、评价政府绩效，解脱受托责任：
绩效受托责任是指政府所消耗的公共资源的绩效及其与公共资源的匹配关系是否符合经济性、高效性和有效性的要求。
政府会计制度核算和披露政府收入与收购成本的比例、成本与部门之间、项目之间、服务投入与产出之间的比例等相关信息，为社会公众和相关团体评估政府工作绩效、提供公共受托责任信息。
参考资料来源：百度百科-政府会计（记录和报告政府和事业单位财务收支活动）
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正确。2015年10月23日财政部印发的《政府会计准则—基本准则》（财政部令第78号）：第三条政府会计由预算会计和财务会计构成。预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。财务会计实行权责发生制。第五十八条 本准则所称预算会计，是指以收付实现制为基础对政府会计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。第五十九条 本准则所称财务会计，是指以权责发生制为基础对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算，主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等的会计。
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我国政府会计标准体系由政府会计基本准则、具体准则及应用指南和政府会计制度等组成。政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系。
政府会计主体包括各级政府、各部门、各单位。政府会计由预算会计和财务会计构成。其中预算会计应准确完整的反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息，财务会计应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。
功能：
1.监控预算执行过程的合规性。
从预算会计系统中产生的关于拨款和拨款使用情况的信息，是政府财政、国库等核心部门与为数众多的支出机构实施有效监控预算执行过程、确保预算执行合规性的前提条件。在任何国家，支出机构和核心部门都需要了解预算执行过程的实际收入、支出去向与数额、收支进度等重要信息，并将这些信息与预算数据进行对比，寻找差异信息、分析差异的性质、导致差异的原因等，以便及时采取相应的调控措施，确保预算得以正确执行。
2.提高财政透明度。
按照国际货币基金组织《财政透明度手册》的界定，财政透明度是指"政府向公众公开政府结构和职能、财政政策目标、公共部门账户和财政预测等信息的程度"。其中核算与报告政府资产与负债是实现财政透明度的核心。政府会计系统通过核算与披露政府资产、负债与净资产等相关信息，为公众及相关群体全面理解政府可控资产总量与构成以及负债、承诺以及应承担的社会义务的规模与结构等提供至关重要的基础性数据，据以正确评价政府的履责能力与持续性，提高财政透明度。
3.评价政府绩效，解脱受托责任。
政府会计是帮助政府履行和解脱公共受托责任的重要手段和途径。其中绩效性受托责任指政府履责所取得的业绩及与其所耗费公共资源之间的配比关系是否符合经济性、效率性和效果性的要求。政府会计系统核算与披露政府收入与取得代价配比、费用与部门、项目、服务间的投入与产出配比等相关信息，为公众及相关群体评价政府工作绩效、解脱公共受托责任提供信息途径。
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政府与非营利组织会计的会计等式：
（1）资产+支出=负债+净资产+收入
（2）资产=负债+净资产+(收入-支出)
（3）收入-支出=净资产变动额
政府会计主要用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动及其受托责任的履行情况。
非营利组织会计主要用于确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。
扩展资料
政府与非营利组织会计的组成体系
1、纵向体系
政府预算组成纵向体系是按照国家政权结构和区域划分的，实行一级政府，一级预算。具体包括： 中央→省(自治区、直辖市)→市→县→乡(镇)。
2、横向体系
政府与非营利组织会计横向体系，主要由以下四部分构成：
（1）财政总预算会计：会计主体是各级政府财政收支活动以及财政资金使用结果。
（2）行政单位会计：行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力机关、行政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人民团体组成。
（3）非营利组织会计：指各类非营利组织核算、监督本单位各项经济业务和收支预算执行过程及其结果的专业会计。
（4）参与预算执行的国库会计、税收征解会计、专业银行拨款会计等。
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